رای شماره ۵۹۲ مورخ ۱۳۸۳/۱۲/۰۹ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۵۷۵/۸۳
شاکی:آقای مجتبی فرهنگی
موضوع:ابطال بخشنامه شماره ۳۵۲/۴۰۳ مورخ ۶/۳/۱۳۸۲ وزارت مسکن و شهرسازی
تاریخ رای:یکشنبه ۹ اسفند ۱۳۸۳
شماره دادنامه: ۵۹۲
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، با شرکت در آزمون خرداد ماه سال ۱۳۸۲ حرفهای مهندسان وزارت مسکن و شهرسازی و کسب نمره قبولی در پایه دو مهندسی مکانیک با استناد به بخشنامه شماره ۳۵۲/۴۰۳ مورخ ۱۳۸۲/۰۳/۰۶ دفتر سازمانهای مهندسی و تشکلهای حرفهای وزارت مسکن و شهرسازی از پذیرش اینجانب خودداری نمودند. با عنایت به اینکه در گذشته و قبل از صدور این بخشنامه کسانی که از دانشگاه تربیت دبیر شهید رجائی فارغ التحصیل شده بودند با مراجعه به نظام مهندسی موفق به اخذ پروانه شدند و در حال حاضر نیز به فعالیت مشغول هستند و اینکه صدور بخشنامه هیچ جایگاه قانونی ندارد، لذا ابطال بخشنامه مذکور را تقاضا دارد. مدیرکل حقوقی و امور مجلس وزارت مسکن و شهرسازی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۵۹۰۷۰/۲۳۰ مورخ ۱۳۸۳/۱۰/۱۳ اعلام داشتهاند، با عنایت به بخشنامه شماره ۲۸۱۶۹/۴۰۰ مورخ ۱۳۸۳/۰۵/۲۰، مدارک تحصیلی مهندسانی که با مجوز امور اداری و استخدامی کشور از مراکز آموزش عالی و دانشگاههای معتبر فارغ التحصیل شدهاند، پس از تایید سازمان مذکور معتبر و ملاک صدور و تمدید پروانه اشتغال به کار مهندسی و یا مرتبط با مهندسی خواهد بود. علیهذا مشارالیه میتواند بر اساس بخشنامه یاد شده نسبت به درخواست صدور و یا تمدید پروانه اشتغال به کار اقدام نماید. بر این اساس درخواست آقای خواهان تحصیل حاصل و موضوعاً منتفی و رد آن مورد استدعا است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
علاوه بر اینکه شاکی مدعی مخالفت بخشنامه مورد اعتراض با احکام اسلامی یا قوانین و یا خروج آن از اختیارات قوه مجریه نشده اساساً به شرح لایحه جوابیه شماره ۵۹۰۷۰/۲۳۰ مورخ ۱۳۸۳/۱۰/۱۳ مدیرکل حقوقی و امور مجلس وزارت مسکن و شهرسازی بخشنامه مزبور اصلاح و منظور شاکی حاصل شده است. بنابه جهات فوقالذکر موضوع قابل طرح و اتخاذ تصمیم در هیات عمومی دیوان نیست.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری