رای شماره ۶۶۷ مورخ ۱۳۸۵/۰۹/۱۹ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۷۰۲/۸۵
شاکی: رئیس و مستشار شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
موضوع: نقض رای صادره در پرونده کلاسه ۸۴/۱۱۸۰ شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
تاریخ رای: یکشنبه ۱۹ آذر ۱۳۸۵
شماره دادنامه: ۶۶۷
مقدمه: رئیس و مستشار شعبه هفتم تجدیدنظر در نامه تقدیمی مورخ ۱۳۸۵/۰۸/۲۴ اعلام داشتهاند، در پرونده کلاسه ۸۴/۱۱۸۰ شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری که منجر به صدور دادنامه شماره ۱۷۴۶ مورخ ۱۳۸۴/۱۰/۲۰ مبنی بر رد تجدیدنظر خواهی شرکت توسعه شبکههای صنعتی ایران با نمایندگی آقایان بهنام مسلمی مقدم و محمدرضا مشایخ نسبت به رای شماره ۱۳۹۵ مورخ ۱۳۸۴/۰۷/۱۸ شعبه ۱۱ دیوان عدالت اداری در پرونده کلاسه ۸۱/۲۱۴۵ و تایید رای مذکور گردیده است نظر به اینکه وفق ماده ۳۹ تامین اجتماعی چنانچه در لیستهای ارسالی و میزان و نحوه پرداخت حق بیمه نقص و ایرادی وجود داشته باشد سازمان میبایست ظرف مدت شش ماه از تاریخ دریافت صورت مزد اسناد و مدارک کارفرما را مورد رسیدگی قرار داده و در صورت مشاهده نقص یا اختلاف یا مغایرت به شرح ماده ۱۰ این قانون اقدام و مابهالتفاوت را وصول مینمود و مطابق ماده ۴۱ قانون مذکور منحصراً در موارد خاص که نوع کار ایجاب نماید به سازمان تامین اجتماعی اجازه داده شده که میزان حق بیمه را با توجه به نسبت کل کار انجام یافته محاسبه و مطالبه نماید. لذا در اجرای مقررات ماده ۴۱ قانون مرقوم از ناحیه سازمان در دریافت حق بیمه به عنوان حق بیمه و پیمان به جز حق بیمه مندرج در ماده ۳۸ قانون تامین اجتماعی فاقد محمل قانونی است. در دادنامه شماره ۳۷۳ الی ۳۷۷ مورخ ۱۳۷۹/۱۲/۰۷ و بند (الف) دادنامه شماره ۹ مورخ ۱۳۸۴/۰۱/۱۴ هیات عمومی دیوان عدالت اداری موید این مطلب است و آراء شماره ۱۸۱۵ مورخ ۱۳۸۴/۱۱/۲۲ شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری در نقض دادنامه شماره ۱۳۹۴ مورخ ۱۳۸۴/۰۷/۱۹ شعبه ۱۱ دیوان عدالت اداری و ۱۴۴۹ مورخ ۱۳۸۳/۱۲/۰۴ شعبه چهارم تجدیدنظر در فسخ دادنامه شماره ۳۹۱ مورخ ۱۳۸۴/۰۲/۱۳ شعبه چهارم دیوان عدالت اداری و ۹۰۱ مورخ ۱۳۸۲/۰۵/۰۴ شعبه ۱۱ دیوان عدالت اداری و ۲۷۵۷ مورخ ۱۳۸۳/۱۲/۱۰ شعبه ۱۹ دیوان عدالت اداری در موارد مشابه به نفع شکات صادر شده است فلذا تقاضای طرح موضوع در جهت اعمال تبصره یک ماده ۱۸ قانون دیوان عدالت اداری را در این خصوص دارد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
با عنایت به مشروحه ۱۳۸۵/۰۸/۲۴ آقایان رئیس و مستشار شعبه هفتم تجدیدنظر و سایر محتویات پرونده و عنایت به تکلیف سازمان تامین اجتماعی در خصوص رسیدگی و کنترل و رد و یا قبول لیستهای بیمه ارسالی و وجوه افتراق دریافت حق بیمه براساس ماده ۴۱ قانون تامین اجتماعی با حق بیمه موضوع ماده ۳۸ قانون فوق الذکر وقوع اشتباه در دادنامه شماره ۱۷۴۶ مورخ ۱۳۸۴/۱۰/۲۰ شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان محرز به نظر میرسد لذا مستنداً به تبصرههای یک و ۳ الحاقی به ماده ۱۸ اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری دادنامه فوقالذکر نقض میشود.
معاون قضایی دیوان عدالت اداریمقدسیفرد