رای شماره ۷۸ مورخ ۱۳۶۹/۰۳/۲۲ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

کلاسه پرونده: ۶۸/۶۷

شماره دادنامه: ۷۸

تاریخ رای: سه شنبه ۲۲ خرداد ۱۳۶۹

شاکی: آقای عین اله شیر پور

موضوع: ابطال تبصره ماده ۸ آیین‌نامه تبصره ۳ ماده واحده نقل و انتقال بیمه یا بازنشستگی مصوب ۶۵/۱۱/۸ هیات و زیران

مقدمه: شاکی، به شرح دادخواست تقدیمی به دیوان اعلام داشته است: سازمان تامین اجتماعی از قبول ۱۲ سال سابقه خدمتی، خود داری. و اعلام داشته که قانون تصویبی مورخه ۲۷/۳/۶۵ مجلس شورای اسلامی که در تاریخ ۱۹/۴/۶۵ به تایید شورای نگهبان هم رسیده، در تاریخ ۸/۱۱/۶۵ هیات و زیران، متذکر شده، حق بیمه یا بازنشستگی و سوابق خدمتی اشخاص که به هر یک از صندوق‌های بیمه یا بازنشستگی یا مشابه پرداخت شده، می‌توان بر مبنای ۴ % آخرین حقوق و مزایای فرد محاسبه و جزء سنوات خدمت، محسوب داشت. ولی در تبصره ماده ۸ آیین‌نامه این قانون ذکر شده بازنشستگی، باز خرید، اخراج، انفصال دائم از شمول این قانون مستثنی کرده، و این استثناء هم مجوز قانونی ندارد. و در قانون مذکور هم ذکر نشده، علاوه بر این ماده ۸ کسور بازنشستگی افراد مستعفی را مشمول این قانون قرار داده، ولی، بازنشستگی. باز خرید. اخراج. انفصال. مشمول این قانون قرار نداشت. چون آیین‌نامه نمی‌تواند بر خلاف قانون باشد، لذا در خواست ابطال تبصره ماده ۸ آیین‌نامه تبصره سه ماده واحده نقل و انتقال بیمه یا بازنشستگی مصوب ۸/۱۱/۶۵ هیات و زیران را دارم. با انجام تبادل لایحه اداره کل حقوقی، ریاست جمهوری به شرح لایحه شماره ۱۶۰۰۴ - ۸/۳/۶۹ اعلام داشته است: با عنایت به اینکه ماده ۸ آیین‌نامه اجرایی قانون مذکور، در جلسه مورخ ۲۸/۵/۶۸ هیات محترم دولت اصلاح و طی شماره ۵۴۱۹۴ /ت/۶۵۳ مورخ ۳۱/۵/۶۸ ابلاغ گردیده موضوع شکایت منتفی است.

هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق، به ریاست آیت ا... سید ابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان، تشکیل. و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره، به شرح آتی، به اتفاق آراء مبادرت به صدور رای می‌نماید.

رای هیات عمومی

با عنایت به این که ماده ۸ آیین‌نامه تبصره ۳ ماده واحده قانون نقل و انتقال حق بیمه یا بازنشستگی، موضوع تصویب‌نامه شماره ۵۹۵۲۲ مورخ ۶۵/۱۱/۲۷ طی تصویب‌نامه شماره ۵۴۱۹۴ ت۶۵۳ مورخ ۶۸/۵/۳۱، اصلاح و تبصره ذیل ماده ۸ حذف گردیده، موضوع شکواییه عملاً منتفی بوده، با انتقاء موضوع، موجبی برای طرح در هیات عمومی، تشخیص نگردید.

رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- سید ابوالفضل موسوی تبریزی