رای شماره ۸۸ مورخ ۱۳۷۷/۰۵/۰۳ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده:۲۶۰/۷۶
شماره دادنامه: ۸۸
تاریخ رای: شنبه ۳ مرداد ۱۳۷۷
شاکی: انجمن کمک دندانپزشکان تجربی ایران
موضوع: ابطال بخشنامههای شماره ۳۳۸۴۰/۴۰۱ مورخ ۷/۱۲/۷۴ شرکت ملی پخش فرآوردههای نفتی و ۹/۷۱۲۷ مورخ ۱۱/۶/۷۲ سرپرستی شعب بانک ملی استان همدان
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاند، انجمن کمک دندانپزشکان تجربی برابر مصوبه ۲۲/۱۱/۵۳ و آییننامه اجرایی آن تحت عنوان «قانون اشتغال کمک دندانپزشکان تجربی» مجاز به انجام خدمات دندانپزشکی و دندانسازی تحت نظارت وزارت بهداری سابق در سراسر کشور میباشند، معالوصف اخیراً از سوی طرف شکایتهای فوق اقدام به ابلاغ بخشنامههایی مبنی بر پرداخت ۵۰% تعرفه خدمات دندانپزشکان عمومی نموده است. علیهذا ابطال آنها را خواستار است. امور حقوقی وزارت نفت در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ح/د/۴۰۳- ۴۰۱۷/۶۶۵ مورخ ۲۱/۳/۷۶ اعلام داشتهاند، بهداری و بهداشت و صنعت نفت هزینههای خدمات دندانپزشکی را که طبق قانون انجام آن توسط دندانپزشکان تجربی مجاز شناخته شده، طبق تعرفه اعلام شده از سوی وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی پرداخت مینماید. اداره حقوقی بانک ملی ایران نیز در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۴/۱/۳۰۷۶ مورخ ۲۳/۳/۷۷ اعلام داشتهاند: بخشنامه ۹/۷۱۲۷ مورخ ۱۱/۶/۷۲ این بانک بر اساس مفاد مصوبه «تعرفه خدمات دندانپزشکی عمومی» وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشکی صادر شده است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیتالله موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به اینکه دوفقره بخشنامه مورداعتراض به شماره ۳۳۸۴۰/۴۰۱ مورخ ۷/۱۲/۷۴ و ۹/۷۱۲۷ مورخ ۱۱/۶/۷۲ مستقلاً متضمن وضع قاعده آمرهای نیست و در نتیجه واجد وصف مقررات دولتی موضوع دولتی موضوع ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری نمیباشد، قابل طرح تشخیص نگردید.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- سید ابوالفضل موسوی تبریزی