رای شماره ۹۰ مورخ ۱۳۸۰/۰۳/۲۷ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۳۰۸/۷۷
شماره دادنامه: ۹۰
تاریخ رای: یکشنبه ۲۷ خرداد ۱۳۸۰
شاکی: آقای رشید رضایی
موضوع: ابطال بخشنامه شماره ۶۶۹/۵۰۰۰ مورخ ۱۸/۱/۱۳۷۸ سازمان تامین اجتماعی و بخشنامه شماره ۳۲۰۰۰ مورخ ۵/۱۰/۱۳۷۴ مدیرکل حقوقی ریاست جمهوری
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاند، با عنایت به بخشنامه شماره ۳۲۰۰۰ مورخ ۱۳۷۴/۰۱/۰۵ هیات وزیران در خصوص عدم پرداخت مقرری به مستمری بگیران بیمه بیکاری به استحضار میرساند، قشر آسیبپذیر جامعه و کارگران هستند که از بیمه بیکاری استفاده میکنند، لذا استدعا دارد در راستای احقاق حق کارگران کشور چنانچه بخشنامههای مورد شکایت قانونی نباشند در خصوص فسخ آنها اقدام نمایید.معاون دفتر امور حقوقی دولت در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۱۶۳۷۰ مورخ ۱۳۸۰/۰۲/۱۲ اعلام داشتهاند، هیات وزیران بخشنامهای به ترتیبی که در دادخواست ذکر شده صادر ننموده است و در خصوص عدم شمول قانون بیمه بیکاری به کارگران فصلی، نظریه شماره ۳۲۰۰۰ مورخ ۱۳۷۴/۱۰/۰۵ صادر شده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
اولاً اعتراض نسبت به مصوبه شماره ۶۶۹/۵۰۰۰ مورخ ۱۸/۱/۷۸ سازمان تامین اجتماعی قبلاً مورد رسیدگی قرار گرفته و به شرح مذکور در دادنامه شماره۳۶۷ الی ۳۷۸ مورخ ۱۳۷۸/۱۰/۲۶ هیات عمومی دیوان عدالت اداری ابطال شده است. بنابراین رسیدگی و اتخاذ تصمیم مجدد به اعتراض نسبت به همان مصوبه موردی ندارد و اعتراض شاکی در این قسمت مشمول مدلول دادنامههای فوقالذکر است. ثانیاً با عنایت به اینکه اظهارنظر مشورتی مورد اعتراض از مصادیق مقررات دولتی موضوع ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری بشمار نمیرود، بنابراین اعتراض در این قسمت قابل رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان نمیباشد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - درّی نجف آبادی