رای شماره ۹۶۳ مورخ ۱۳۹۶/۰۹/۲۸ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: ۹۶۳
تاریخ دادنامه: ۲۸/۹/۱۳۹۶
کلاسه پرونده: ۹۶/۷۸۷
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای عارف رحیمی
موضوع شکایت و خواسته: ابطال مصوبه ۱۷۶۳۹/ت۵۱۲ه--۱۶/۲/۱۳۹۴ هیات وزیران
گردش کار: ۱- الف- به موجب مصوبه شماره ۱۷۶۳۹/ت۵۱۲ه--۱۶/۲/۱۳۹۴ هیات وزیران مقرر شده است ۶۴ واحد کارگاهی مستقر در پایگاه معاونت آب و خاک و صنایع وزارت جهاد کشاورزی واقع در محمدشهر کرج، مشمول ماده ۸ قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن مصوب ۱۳۸۷ و اصلاحات بعدی نبوده و فروش آنها ممنوع است.
ب- شعبه ۴ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری به موجب دادنامه شماره ۱۴۷۰-۱۵/۷/۱۳۹۶ رسیدگی به تقاضای ابطال مصوبه مذکور را در صلاحیت هیات عمومی دانسته است و ضمن نقض رای شعبه ۸ بدوی دیوان عدالت اداری قرار عدم صلاحیت به شایستگی هیات عمومی صادر نموده است.
۲- در خصوص صلاحیت هیات عمومی دیوان عدالت اداری در رسیدگی به خواسته، پرونده به جلسه هیات عمومی ارجاع شد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۲۸/۹/۱۳۹۶ با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
مطابق بند ۱ ماده ۱۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ رسیدگی به شکایات، تظلمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از آییننامه ها و سایر نظامات و مقررات دولتی و شهرداری ها و موسسات عمومی غیر دولتی در مواردی که مقررات مذکور به علت مغایرت با شرع یا قانون و یا عدم صلاحیت مرجع مربوط یا تجاوز و یا سوء استفاده از اختیارات یا تخلف در اجرای قوانین و مقررات یا خودداری از انجام وظایفی که موجب تضییع حقوق اشخاص میشود، از جمله صلاحیت ها و وظایف هیات عمومی دیوان عدالت اداری است. نظر به اینکه مصوبه مورد شکایت متضمن وضع قاعده الزام آور کلی نیست و به شرح آن در خصوص ۶۴ واحد کارگاهی مستقر در پایگاه معاونت آب و خاک و صنایع وزارت جهاد کشاورزی واقع در محمدشهر کرج تصمیماتی اتخاذ شده است، بنابراین قابل رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیات عمومی دیوان عدالت اداری نیست و پرونده جهت رسیدگی موردی به شعبه دیوان ارجاع میشود.
محمدکاظم بهرامی - رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری