رای شماره ۹۷ مورخ ۱۳۸۱/۰۳/۱۹ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۳۵/۸۱
شاکی: شهرداری اراک
موضوع: ابطال نظریه شماره۶۱/۱۱۰۲۰۵مورخ۱۴/۱۱/۱۳۸۰دفتر امور حقوقی وزارت کشور
تاریخ رای: یکشنبه ۱۹ خرداد ۱۳۸۱
شماره دادنامه: ۹۷
مقدمه: شاکی به شرح شکایتنامه تقدیمی اعلام داشته است به لحاظ حدوث اختلاف فیمابین این شهرداری و محدوده شرکتهای تولیدی در مورد عوارض صادرات،این شهرداری به منظور اخذ نظریه حقوقی مراتب را طی نامه۱۳۸۰/۱۰/۲۹ از ادراه حقوقی وزارت کشور استعلام که پاسخ واصله به شماره ۶۱/۱۱۰۲۰۵ مورخ۱۳۸۰/۱۱/۱۴بامستندات مورد اشاره در استعلام این شهرداری مغایر بوده به گونهای که قابلیت امعاننظر وعمل را نداشته ومیبایست ابطال گردد.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا ومستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت بهصدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
طبق ماده۲۵قانون دیوان عدالت اداری اعتراض نسبت به آییننامهها و تصویبنامهها و سایر نظامات دولتی از جهات مذکور در این ماده قابل رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان عدالت اداری است نظر به اینکه نظریه شماره۶۱/۱۱۰۲۰۵مورخ۱۳۸۰/۱۱/۱۴مدیرکل دفتر امور حقوقی وزارت کشور صرفا اظهارنظر در قبال استخدام به عمل آمده از ناحیه شهرداری اراک بوده و متضمن ایجاد قاعده و دستورالعملی که عنوان بخشنامه را دارا باشد نیست علیهذا از مصادیق ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری تشخیص نگردید.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - درّی نجف آبادی