رای شماره ۹۸ مورخ ۱۳۷۴/۰۶/۱۸ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۲۰۲/۷۳
شماره دادنامه:۹۸
تاریخ رای: شنبه ۱۸ شهریور ۱۳۷۴
شاکی: شرکت بینالمللی مرجان کیش
موضوع: ابطال دستورالعمل شماره ۶۱۴۱- ۲۱۸۸/۴ مورخ ۷۳/۳/۲۸ وزارت امور اقتصاد و دارایی
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است بخشنامه شماره۶۱۴۱- ۲۱۸۸/۴ مورخ ۲۸/۳/۷۳ وزارت امور اقتصاد و دارایی مبنی بر لزوم تعیین و مطالبه و اخذ مالیات به استناد ماده ۱۰۴ قانون مالیاتهای مستقیم مصوب ۳/۱۲/۶۶ که مفید و مفهم جواز تعیین و مطالبه و وصول مالیات از مناطق آزاد تجاری صنعتی معاف شده است قانونی نمیباشد و مخالف قانون اساسی و قوانین موضوعه کشور و خارج از قلمرو و حدود اختیارات قوه مجریه در تدوین مقررات دولتی است. نماینده قضایی وزارت امور اقتصاد و دارایی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۳۹۱۷- ۹۱ مورخ ۱۳۷۴/۰۵/۲۶ تصویر گزارش شماره ۳۰۵۴/۰۴/۳۰ مورخ ۱۳۷۴/۰۴/۰۷ رئیس شورای عالی مالیاتی را به هیات عمومی دیوان ارسال داشتهاند. در نامه مذکور آمده است بعد از صدور بخشنامه مورد شکایت لایحه استفساریه راجع به ماده ۱۳ قانون مورد بحث را در فاصله زمانی میان ایجاد مناطق آزاد و شروع فعالیت تا زمان تصویب قانون یاد شده را نافذ دانسته که با این ترتیب بخشنامه مورد شکایت بر طبق اصول موضوعیت نخواهد داشت.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلام و المسلمین اسماعیل فردوسیپور و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اتفاق آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
با توجه به تفسیر ماده ۱۳ توسط مجلس شورای اسلامی مبنی بر تعیین تکلیف موضوع و تایید معافیت از پرداخت مالیات نسبت به دوران و فاصله زمانی میان ایجاد مناطق آزاد و شروع فعالیت تا زمان تصویب قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری و صنفی، موضوع مصوبه مورد شکایت منتفی گردیده، موردی برای اظهارنظر و رسیدگی باقی نمیباشد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- اسماعیل فردوسیپور