ساخت صورتجلسه اولیه مرجع انتظامی
صورتجلسه نشست قضایی
تاریخ برگزاری: ۱۴۰۱/۰۶/۰۲
برگزار شده توسط: استان گلستان/ شهر گنبدکاووس
موضوع
ساخت صورتجلسه اولیه مرجع انتظامی
پرسش
شخص الف اقدام به ساخت صورتجلسه اولیه مرجع انتظامی نموده است و در ذیل آن به جای شخص ب که مامور انتظامی میباشد امضا نموده است و آن را به دادگستری ارائه نموده است و از طریق ارائه آن رای قطعی به محکومیت شخص ج گرفته است و یک دستگاه خودرو سواری سمند را تحصیل نموده است و در حال حاضر جعلی بودن صورتجلسه اولیه مرجع انتظامی که مستند رای دادگاه نیز بوده است با اقرار متهم محرز شده است، لذا اتهامات انتسابی شخص الف را بیان نمایید.
نظر هیات عالی
با توجه به اینکه متهم علاوه بر ساختن کلیت صورتجلسه ساختگی امضا کارمند دولتی را نیز جعل کرده، رفتار وی با لحاظ ماده ۱۳۱ قانون مجازات اسلامی مشمول مواد ۵۳۳ و ۵۲۵ قانون مجازات اسلامی (بند ۱) و استعمال این سند موضوع همین ماده شده است ولی رفتار وی با ماده ۲ قانون تشدید منطبق نیست و نباید هر تحصیل مال از طریق استفاده از سند مجعول را مشمول این ماده دانست.
نظر اکثریت
در ماده ۱۲۸۷ قانون مدنی اسناد رسمی را تعریف کرده است که شامل الف: اسنادی که در اداره ثبت اسناد و املاک تنظیم شوند ب- اسنادی که مامورین در حدود صلاحیت آنها بر طبق مقررات قانونی تنظیم کرده باشند. لذا در فرض سوال صورتجلسه مرجع انتظامی با توجه به اینکه توسط مامورین انتظامی و در حدود صلاحیت آنها و مطابق مقررات تنظیم میشود سند رسمی محسوب میشوند. در ماده ۵۲۳ قانون مجازات اسلامی بخش تعزیرات قانونگذار محترم در تعریف جعل و تزویر، آن را شامل ساخت نیز میداند یعنی چنانچه سندی که موجودیت ندارد ساخته شود و ارکان مادی و معنوی احراز گردد مشمول جعل میشود و الزاماً نباید در یک سندی که موجود است تغییر داده شود.
لذا با توجه به موارد بالا شخص الف مرتکب جعل سند رسمی از طریق ساخت سند رسمی گردیده است و با توجه به ارائه آن به دادگستری مرتکب استفاده از سند رسمی مجعول نیز گردیده است.
در فرض سوال شخص الف که صورتجلسه را امضا کرده است هم اینکه خود را به عنوان مامور نیروی انتظامی بدون سمت رسمی و یا اذن از طرف دولت معرفی کرده است و هم در مشاغل دولتی دخالت کرده است لذا شخص الف با این رفتار، مرتکب جعل عنوان دولتی از طریق معرفی و دخالت گردیده است.
در نهایت شخص الف مرتکب:
۱- جعل در اسناد رسمی موضوع ماده ۵۳۳ قانون مجازات اسلامی بخش تعزیرات
۲- استفاده از سند رسمی موضوع ماده ۵۳۵ قانون مجازات اسلامی بخش تعزیرات
۳- جعل عنوان دولتی موضوع ماده ۵۵۵ قانون مجازات اسلامی بخش تعزیرات مجازات اسلامی مصوب ۱۳۹۲ اصلاحی در قانون کاهش ۱۳۹۹ گردیده است با رعایت ماده ۱۳۴ قانون
نظر اقلیت
با توجه به اینکه شخص الف اقدام به ساخت صورتجلسه انتظامی نموده است؛ لذا شخص الف مامور دولتی و در حدود وظایف خود اقدام نکرده است تا مطابق ماده ۱۲۸۷ قانون مدنی این برگه مجعول را سند رسمی محسوب کنیم؛ لذا این شخص با ساخت این برگه مرتکب بزه جعل در اسناد عادی گردیده است و با ارائه آن به دادگستری مرتکب استفاده از سند عادی مجعول گردیده است.
ولیکن نسبت به اتهام جعل عنوان دولتی با توجه به اینکه شخص الف به جای مامور دولتی امضا زده است؛ لذا خود را معرفی ننموده است و این که بخواهیم واژه دخالت را موسع تفسیر کنیم خلاف امر اصل تفسیر مضیق قوانین کیفری میباشد و به نظر دخالت را همان معرفی به طرق مختلف باید تفسیر کرد و لذا شخص الف مرتکب این بزه نگردیده است.
در نهایت با توجه به موارد فوق شخص الف مرتکب:
۱- جعل در اسناد عادی موضوع ماده ۵۳۶ قانون مجازات اسلامی بخش تعزیرات
۲- استفاده از سند مجعول موضوع ماده ۵۳۶ قانون مجازات اسلامی بخش تعزیرات
تعدد مادی موضوع بند الف ماده ۱۳۴ قانون مجازات اسلامی مصوب ۱۳۹۲، اصلاحی در قانون کاهش مجازات حبس تعزیری گردیده است.