قانون اجازه پرداخت دو دوازدهم حقوق و هزینه کل کشور بابت دو ماه اول سال (۱۳۲۸)
ماده واحده - به وزارت دارائی اجازه داده میشود حقوق و هزینههای مستمر و غیر مستمر وزارتخانهها و ادارات و بنگاههای دولتی و سایرهزینههای کشور را اعم از مصارف عمومی و عمرانی در دو ماهه اول سال ۲۸ در حدود دو دوازدهم اعتبارات سال ۱۳۲۷ با رعایت تبصره یک ماده واحده قانون مصوب آبانماه ۲۴ و سایر قوانین و مقررات مالی و کمک هزینه کارمندان و خدمتگذاران [خدمتگزاران] کشوری و لشگری را مطابق قوانینآییننامههای مربوطه از درآمد عمومی سال جاری کشور پرداخت نماید.
تبصره ۱) مواد متمم قانون چهار دوازدهم آخر سال ۱۳۲۷ موضوع گزارشهای شماره ۲۰ و ۲۱ مورخ ۱۵ و ۲۲ اسفند ۲۷ کمیسیون بودجه وگزارشهای مورخه ۲۲ اسفند ماه ۳۲۷ راجع باضافه اعتبار ترفیع و اضافات کارمندان بابت سالهای ۲۵ و ۱۳۲۶ که در سال ۱۳۲۷ نیز مورد پرداخت خواهد داشت و مجوز تبدیل پایههای پزشگیاری [پزشکیاری] فارغالتحصیلهای دبیرستان و کلاسهای فنی واگسیناتوری [واکسیناتوری] دامپزشگی[دامپزشکی] و کمک هزینه فرزندان مرحوم سید احمد بهبهانی تصویب میگردد که به موقع اجرا گذارده شود.
تبصره ۲) برای اینکه در انجام امور عمرانی که جزو بودجه کشور بوده و طبق قانون اجرای مقررات برنامه هفتساله به عهده سازمان برنامه محول گردیده وقفه و تاخیری حاصل نشود از اول سال ۳۲۸ و مادام که سازمان برنامه شروع باجرای مقررات قانون ۲۶ بهمن ۱۳۲۷ ننموده است وزارت دارائی مجازست با اطلاع و بنمایندگی سازمان برنامه اعتبار مصارف عمرانی را از محل درآمد نفت در اختیار دستگاههای دولتی که عهدهدار انجام کارعمرانی میباشند بگذارد حساب وجوه مذکور را وزارتخانهها و ادارات ذیمدخل تنظیم و به سازمان برنامه تسلیم خواهند نمود.
تبصره ۳) تبصره یک ضمیمه قانون اجازه اجرای مقررات گزارش کمیسیون برنامه مصوب ۲۶ بهمن ماه ۱۳۲۷ لغو و طبق مفاد ماده ۹ گزارش کمیسیون برنامه انتخاب شورای عالی و مدیرعامل بر حسب پیشنهاد دولت و به موجب فرمان همایونی به عمل خواهد آمد.
تبصره ۴) مدت تعهد و پرداخت بقیه ترفیع و اضافات سال ۱۳۲۶ موضوع تبصره یک قانون اول خرداد ماه ۲۷ و تبصره ۴ قانون دوم شهریور ماه۳۷ و تا آخر خرداد ماه ۳۲۸ تمدید میشود.
تبصره ۵)(منسوخ ۱۳۲۸/۰۴/۲۳) خورده مالکینی که مالیات مشخصه آنها نقدا و جنساً از دو هزار و چهار صد ریال تجاوز نکند از پرداخت مالیات معاف خواهند بود.
تبصره ۶) اعتبارات مربوط براهسازی و تعمیر راهها که در بودجه ۱۳۲۸ از طرف دولت منظور و ضمن لایحه بودجه مزبور تقدیم مجلس شده است عیناً برای اجرا در اختیار وزارت راه گذارده میشود که در حدود قوانین و مقررات و به تدریج به ترتیبی که مورد موافقت وزارت دارائی باشد بمصارف معینه برساند.
تبصره ۷) لوله و سایر آلات لولهکشی آب شهرها از هر گونه عوارض و حقوق گمرکی معاف خواهد بود.
تبصره ۸) باقیمانده اعتبارات ساختمانی و تعمیراتی سال ۳۲۶ تا آخر خرداد سال ۱۳۲۸ قابل پرداخت خواهد بود.
تبصره ۹) وزارت دارائی مکلف است از مطالبه و وصول مالیات بر درآمد سالهای قبل از ۳۲۷ مودیانی که مالیات آنها زائد بر یکهزار ریال نباشد و تاکنون وصول نشده صرفنظر نماید.
چنانچه مقداری از بدهی این قبیل مودیان فعلا وصول شده باشد حساب مالیاتی آنها واریخت شده محسوب و از وصول بقیه صرفنظر خواهد گردید.
مودیان مالیاتی از هر قبیل که کلیه بدهی مالیاتی لغایت سال ۲۷ خود را تا مدت دو ماه از تاریخ تصویباین قانون نقداً بپردازند از تادیه جریمه تخلف وزیان دیر کرد معاف خواهند بود.
تبصره ۱۰) حقوق ارزی و ریالی مستخدمین خارجی که استخدام آنها از طرف کمیسیونهای مربوط مجلس شورای ملی به تصویب رسیده ولی هنوز در جلسه عمومی مجلس تصویب نشده است تماماً پرداخته شود.
تبصره ۱۱)(منسوخ ۱۳۶۰/۰۹/۱۷) وزارت پست و تلگراف و تلفن مجاز است به منظور کمک بامور خیریه مبلغ پنجاه دینار از هر مراسله سفارشی و بیمه اعم از داخله وخارجه و مبلغ دو ریال از هر امانت پستی اعم از داخله و خارجه و مبلغ دو ریال و بیست و پنجدینار از هر تلگراف اعم از داخله و خارجه به وسیله الصاق تمبر خیریه از فرستندگان دریافت نماید از وجوه حاصله ‹‹پس از وضع هزینه طبع تمبر›› مبلغ دو میلیون ریال برای مبارزه با مرض سل ببنگاه حمایت مسلولین و بقیه برای صرف امور خیریهکشور بشیر و خورشید سرخ ایران پرداخت میگردد. پانصد هزار ریال از دو میلیون ریال اختصاصی ببنگاه حمایت مسلولین باید بمصرف درمان و هزینه انتقال مسلولین بیبضاعت شهرستانها بمرکز برسد.
طریقه نقل و انتقال و استفاده از اعتبار مزبور با هیات مدیره بنگاه حمایت مسلولین خواهد بود. پرداخت وجوه مزبور به وسیله خزانهداری کل انجام خواهد گرفت وجوه حاصله ازاین قانون بشیر و خورشید سرخ بهیچوجه بمصارف اداری بنگاه مزبور نخواهد رسید.
این قانون که مشتمل بر یک ماده و متن گزارشهای شماره ۲۰ و ۲۱ مورخ ۱۵ و ۲۲ اسفند ۲۷ کمیسیون بودجه و گزارش راجع باضافه اعتبار ترفیع واضافات کارمندان و همچنین گزارش مربوط بمجوز تبدیل پایههای پزشگیاری [پزشکیاری] دامپزشگی [دامپزشکی] و کمک هزینه فرزندان مرحوم سید احمد بهبهانی ضمیمه است در جلسه بیست و نهم فروردین ماه یکهزار و سیصد و بیست و هشت به تصویب مجلس شورای ملی رسید.
رئیس مجلس شورای ملی - رضا حکمت
متن گزارش شماره ۲۰ مورخ ۱۵ر۱۲ر۲۷ کمیسیون بودجه
ماده اول - وزارت دارائی مجاز است مبلغ هفتصد و پنجاه هزار ریال برای سهماهه آخر سال جاری جهت تاسیس نمایندگیهای سیاسی دولت ایران در پاکستان و عربستان سعودی و سایر احتیاجات وزارت خارجه و همچنین هشتصد هزار ریال برای خرید اثاثیه سفارت پاکستان علاوه بر بودجه پیشنهادی سال ۱۳۲۷ وزارت خارجه منظور و پرداخت نماید.
ماده دوم - وزارت دارائی مجاز است مبلغ بیست و هشت میلیون ریال علاوه بر بودجه سال ۱۳۲۶ وزارت راه ردیف ۳۷ لایحه بودجه سال ۲۶ برای ساختمان و تعمیر و تکمیل راههای شوسه و ساختمان اسکله بندرعباس علاوه نموده و از محل درآمد عمرانی کشور بپردازد با این ترتیب پنجاه میلیون ریال موضوع تبصره ۲ قانون چهارم اردیبهشت ۱۳۲۷ احتساب شده و در نتیجه جمع بودجه ساختمان و تعمیر و تکمیل راههای شوسه ۲۷ کشور یکصد و هفتاد میلیون ریال خواهد بود.
که وزارت راه مکلف است صورت ریز هزینه یکصد و هفتاد میلیون ریال را در ظرف یکماه بکمیسیون بودجه ارسال دارد.
ماده سوم - دولت مکلف است حساب مطالبات دولت را از بابت استفاده نیروی متفقین از راهآهن و بنادر ایران و فرودگاهها و کارخانجات بمسئولیت خود تصفیه و دریافت نموده و از این محل هزینه و مصارف تکمیل و رفع نواقص بنگاه راهآهن دولتی ایران را بپردازد.
ماده چهارم - مبلغ سی و پنج میلیون و نهصد و سی و دو هزار ریال اضافه اعتبار سال ۲۷ اداره کل گمرک ردیف ۳۵ بودجه سال۲۷ کشور گزارش کمیسیون بودجه به منظور تکمیل گارد سرحدی و جلوگیری از قاچاق و سایر احتیاجات ضروری ببودجه آن اداره علاوه و بودجه تفصیلی گارد سرحدی فوراً بکمیسیون بودجه ارسال و پس از رسیدگی ابلاغ گردد.
تبصره - واردات بادارات گمرک مدتی را که مقررات و دستورات دولتی مانع از ترخیص آن شده یا میشود از پرداخت کرایه زمین و انبار معاف خواهد بود.
ماده پنجم - وزارت دارائی مجاز است مبلغ هیجده میلیون و بیست و نه هزار و هفتصد و پنجاه و سه ریال اعتبار قسط اول بهای لوازم خریداری از متفقین ردیف ۶۰ بودجه سال ۲۷ کشور را از درآمد عمومی کشور پرداخت نماید.
ماده ششم - دولت میتواند مبلغ سیزده میلیون ریال اعتبار سهمیه سال ۱۹۴۸ و سنوات قبل دولت ایران از مخارج ملل متحده ردیف ۵۳ بودجه سال۲۷ را از درآمد عمومی کشور بپردازد.
ماده هفتم - وزارت دارائی مجاز است برای جبران زیان عمل کرد غله و نان در تمام کشور مجموعاً تا میزان سیصد میلیون ریال پس از تسلیم ترازنامه دوره عمل ۲۷ و انجام رسیدگی و ثبوت زیان حاصله از محل درآمد عمومی سال ۲۷ کشور پرداخت نماید پرداخت این مبلغ از لحاظ فرصت تنظیم و رسیدگی ترازنامه اداره غله و نان تا آخر اسفند ماه ۱۳۲۸ مجاز خواهد بود.
ماده هشتم - دولت مجاز است حقوق ریالی و ارزی کارشناسان خارجی را که مدت پیمان آنها منقضی شده همچنین کارشناسانی را که از نظر احتیاج تااول آذر ماه ۲۷ از طرف دولت استخدام و لوایح تمدید یا عقد قرارداد استخدام آنان تا تاریخ تصویب این قانون بمجلس شورای ملی تقدیم گردیدهاست تا آخر سال ۲۷ بپردازد.
ماده نهم - مبلغ ده میلیون ریال باعتبار بودجه سال ۲۷ اداره هواپیمایی کشور علاوه و با تنظیم و ابلاغ بودجه تفصیلی اداره نامبرده پرداخت گردد.
هر مبلغ از اعتبار فوق که در سال جاری تعهد و یا پرداخت نشده باشد در سال ۳۲۸ قابل تعهد و پرداخت خواهد بود.
ماده دهم - به وزارت دارائی اجازه داده میشود مبلغ هیجده میلیون ریال علاوه بر بودجه ۲۶ وزارت بهداری اضافه نموده که باین ترتیب شش میلیون و پانصد هزار ریال خرید دارو و سه میلیون و ششصد و پنجاه هزار ریال خرید عمارات برای تاسیس قرنطینههای بوشهر و بندرعباس و بقیه برای خرید لوازم جراحی و هزینه مریضخانههای جدید بمصرف برساند.
ماده یازدهم - کارخانههای دولتی و خصوصی که در حدود یکصد کارگر یا بیشتر دارند باید بر طبق آییننامه که دولت تنظیم خواهد کرد برای کارگران خود منزل بسازند و از سال ۲۷اینکار را شروع و عملی نمایند.
ماده دوازدهم - دانشکدههای دامپزشگی(دامپزشکی) و کشاورزی و هنرهای زیبا (هنرکده سابق) به شعب دانشگاه تهران افزوده میشود و شورای دانشگاه میتواند برای معلمان دانشکدههای دامپزشگی (دامپزشکی) و کشاورزی که قبل از تصویب این قانون برای تدریس در آن دو دانشکده انتخاب شده و صلاحیت آنان مورد تصویب آن شورا بوده است با احتساب سنوات تدریس آنها در مدارس سابقالذکر یا مدارس عالیه دیگر طبق قانون تاسیس دانشگاه مصوب ۱۲ خرداد ۳۱۳ و با رعایت ماده ۱۲ قانون آموزش اجباری مصوب ۶ مرداد ۳۲۲ در ظرف دو ماه پایههای استادی یا دانشیاری تشخیص و ابلاغ نماید درصورتی که حقوق پایه و کمکی که بر طبق این قانون بمعلمان مشمول این ماده داده میشود از مجموع حقوق و کمک و حقالتدریسی که فعلا دریافتمیدارند کمتر باشد تفاوت آن به عنوان فوقالعاده پرداخته خواهد شد و همچنین باشخاصی که قبل از تصویباین قانون لااقل هشت سال در دانشگاه تدریس کرده باشند و دارای آثار و تالیفاتی بوده و صلاحیت آنان را شورای دانشگاه تصدیق نماید ممکن است رتبه استادی داده شود رتبه این معلمان با در نظر گرفتن مدت خدمات فرهنگی و دولتی آنان از طرف شورای دانشگاه تعیین خواهد شد.
با تعیین رتبههای مزبور حقوق آنان نباید در هر حال از مجموع حقوق و مزایائی که فعلا از اعتبارات مختلف بودجه کشور دریافت میدارند تجاوز کند.
ماده سیزدهم - قضات دادگستری که توقف آنها در هر یک از پایهها از مدت مقرره قانونی تجاوز کرده باشد و محکومیت انتظامی که قانوناً مانع از ترفیع باشد نداشته باشند برای هر سه سال اضافی استحقاق ترفیع یک پایه را دارند دادگاه عالی انتظامی به پرونده مشمولین این ماده رسیدگی و احکام ترفیع آنان را بپایهای که مستحق میشوند صادر مینماید. ایام نمایندگی مجلس شورای ملی جزء مدت اشتغال بخدمت محسوب میشود.
پرداخت این اضافات موکول بوجود اعتبار در بودجه مصوبه وزارت دادگستری میباشد.
ماده چهاردهم - وجوه حاصله از بهرهبرداری موسسات دانشگاه پس از وضع مبالغی که از بودجه دانشگاه بمصرف تهیه مواد اولیه مربوط بآن میرسد و همچنین مبالغی که به عنوان ثبت نام و شهریه و حق امتحان دریافت میشود مانند درآمد آزمایشگاهها و سایر درآمدهای اختصاصی دانشگاه مذکور در ماده هشتم قانون تاسیس دانشگاه مورخ خرداد ۳۱۳ درآمد اختصاصی دانشگاه منظور خواهد شد و با نظر و تصویب شورای دانشگاه بمصرف خواهد رسید.
ماده پانزدهم - بآخر تبصره (۲) ماده واحده مصوب ۲۶ بهمن ماه ۲۶ عبارت ذیل اضافه خواهد شد (ولی نسبت بخانمهای لیسانسیه موکول به نظر وزارت فرهنک [فرهنگ] است)
ماده شانزدهم - کلیه اشیاء و لوازم و اثاثیه بیمارستانها و موسسات بهداشتی که اشخاص نیکو کار تاسیس و برایگان مورد استفاده عموم قرار میدهند از هر گونه عوارض گمرکی معاف است.
توضیح آنکه باید اشیاء و لوازم فوق منحصراً و مستقیماً برای منظور خیریه و بدون حق انتقال با گواهی بهداری بوده باشد.
ماده هفدهم - اعتبارات راهسازی و ساختمانی سال ۳۲۷ تا آخر سال ۳۲۸ قابل تعهد پرداخت خواهد بود.
ماده هیجدهم - دولت مکلف است برای ساختن سد کنار بلوار بندر پهلوی که اخیراً به علت طغیان آب و کولاک دریا خراب شده است و همچنین برای سایر اصلاحات شهر بندر پهلوی مبلغ چهار میلیون ریال از محل عمرانی کشور اختصاص و زیر نظر انجمن شهر بندر پهلوی بمصرف برساند.
ماده نوزدهم - مادامی که آقایان حسین و مهران نصر فرزندان مرحوم دکتر ولیالله نصر به تحصیل اشتغال دارند وزارت فرهنک(فرهنگ) ماهیانه به هر یک مبلغ پنجهزار ریال از محل بودجه وزارت فرهنک(فرهنگ) کمک خرج پرداخت مینماید.
ماده بیستم - بپاس خدمات مرحوم داور دولت مجاز است پرویز پسر ارشد ایشان را برای تکمیل تحصیلات باروپا اعزام داشته و هزینه تحصیل او راتا ده سال همه ساله از اعتباریکه برای هزینه اعزام دانشجویان بخارجه در اختیار وزارت فرهنک [فرهنگ] است بپردازد و مدتی که مشارالیه با هزینه دولت مشغول تحصیل میباشد و همچنین پس از خاتمه تحصیلات حقوق وظیفه او از محل اعتبار شهریه مادامالحیات بمادر ایشان (عیال مرحوم داور) پرداخت گردد.
متن گزارش شماره ۲۱ کمیسیون بودجه
ماده واحده - به وزارت دارائی اجازه داده میشود استثنائاً تا میزان دو میلیون لیره اعتبار از محل صدی چهل عوائد نفت که طبق قانون اول بهمن ۲۶ برای مصرف عمرانی تخصیص داده شده بمصرف فشنک (فشنگ) و تعمیر کارخانجات تسلیحات ارتش و همچنین مخارج حمل و نقل آن برساند. این دومیلیون لیره صورت قرضه را داشته و دولت مجاز است معادل همان مبلغ بریال در بودجه ۲۸ مملکتی منظور و از درآمد همان سال به حسابعمران مسترد دارد.
تبصره ۱) وزارت جنک(جنگ) ملزم است در خرید نوع اسلحه و قیمت آن حد اعلای مصالح کشور را منظور دارد و کارخانه فروشنده هم باید تعهد نصب آن را عهدهدار باشد و خرید ماشین آلات مندرسه هم ممنوع خواهد بود.
تبصره ۲) وزارت جنک (جنگ) ملزم است از تاریخ تصویب این قانون تا دو هفته صورت کامل هزینه تعمیر و ترمیم کارخانجات تسلیحات را با تصدیق وامضای صریح متخصصین و توضیحات بکمیسیون بودجه تسلیم نماید تا در کمیسیون مورد رسیدگی و مداقه واقع گردد.
تبصره ۳ - دولت مکلف است برای استیفاء مطالبات دولت ایران از بابت اسلحه و مهمات تحویلی بمتفقین اقدامات لازم را به عمل آورد و نتیجهاقدامات خود را در ظرف ۳ ماه بمجلس گزارش دهد.
متن گزارش مورخ ۲۲ اسفند ماه ۲۷ کمیسیون بودجه
ماده واحده - برای پرداخت تفاوت و ترفیع اضافات سال۲۵ و ۲۶ کارمندان دولت و دربار شاهنشاهی و اضافه حقوق سال۲۷ خدمتگذاران (خدمتگزاران) جزء و دون پایه وزارتخانهها و ادارات و بنگاههای دولتی و دربار شاهنشاهی که در بودجههای مربوطه محل ندارند مبلغ یکصد و پنجاه میلیون ریال دیگر(علاوه بر یکصد و هشتاد و دو میلیون ریال موضوع ماده واحده قانون نهم آبانماه ۲۷) تصویب و به وزارت دارائی اجازه داده میشود مطابق تقاضای وزارتخانهها و ادارات و بنگاههای ذیمدخل و تشخیص وزارت دارائی مبلغ کسر اعتبار هر یک را ببودجه آنها علاوه نموده و از محل درآمد عمومی سال جاری کشور پرداخت نمایند.
متن گزارش مورخ ۲۲ اسفند ماه ۳۲۷ کمیسیون بودجه
ماده اول - پایههای پزشگیاری(پزشکیاری) فارغالتحصیلهای دبیرستان و کلاسهای فنی واکسیناتوری دامپزشگی(دامپزشکی) در صورت تمایل صاحبان آنان به شرط بقاء درخدمت تخصصی خودشان قابل تبدیل باداری بوده و مدارج ترفیع آنان در صورت دارا بودن دیپلم مانند سایر دیپلمهها و در صورت نداشتن دیپلم نظیردیگر کارمندان خواهد بود و چنانچه اجرای مفاد این ماده اضافاتی را ایجاب نماید پرداخت آن اضافات موکول بوجود اعتبار در بودجه مربوطه خواهدبود.
ماده دوم - وزارت فرهنک(فرهنگ) مکلف است از تاریخ تصویب به هر یک از سه فرزندان ذکور مرحوم سید احمد بهبهانی نماینده سابق مجلس شورای ملی ماهیانه مبلغ دو هزار ریال مادام که مشغول تحصیل هستند از محل بودجه وزارت فرهنک(فرهنگ) به عنوان کمک خرج بپردازد.
متن گزارشهای شماره ۲۰ و ۲۱ مورخ ۱۵ و ۲۲ اسفند ماه ۲۷ کمیسیون بودجه و گزارش راجع باضافه اعتبار ترفیع و اضافات کارمندان و همچنین گزارش مربوط بمجوز تبدیل پایههای پزشگیاری(پزشکیاری) دامپزشکی و کمک فرزندان مرحوم سید احمد بهبهانی ضمیمهاین قانون بوده و صحیح است.
رئیس مجلس شورای ملی - رضا حکمت