مرجع صالح رسیدگی به بزه تغییر غیرمجاز کاربری اراضی

رأی خلاصه جریان پرونده

۱- شعبه ۱۰۵۰ دادگاه کیفری ۲ تهران به شرح رأی شماره ۳۵۶-۱۳۹۴/۴/۲۱ درباره‌ی رسیدگی به اتهام آقای خ. ط. مبنی بر تغییر غیرمجاز کاربری اراضی زراعی و باغی با استدلال اینکه «... نظر به اینکه بر اساس نظریه کمیسیون تقویم و ارزیابی برای هر متر مربع ۱/۳۰۰/۰۰۰ ریال ارزش تعیین شده است و سه برابر ۸۰ درصد ارزش ملک پس از تغییر کاربری موضوع ماده ۳ قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغات مصوب ۱۳۸۵ یک میلیارد ۱/۲۱۶/۸۰۰/۰۰۰ ریال می‌باشد که بر اساس ماده ۱۹ قانون مجازات اسلامی مصوب ۱۳۹۲ از جرایم درجه ۳ محسوب می‌گردد ...» به استناد ماده ۳۰۲ قانون آیین دادرسی کیفری مصوب ۱۳۹۲ قرار عدم صلاحیت به اعتبار صلاحیت دادگاه کیفری یک تهران صادر کرده است. ۲- پرونده به شعبه هفتم دادگاه کیفری یک استان تهران ارجاع شده و این دادگاه مطابق رأی شماره ۱۷۰-۱۳۹۴/۶/۱۸ با استدلال «... نظر به اینکه اداره شاکی صرفاً در رابطه با تخریب هفتاد متر مربع اراضی کشاورزی و باغی روستای مذکور شکایت کرده و نظریه کارشناسی اولیه و هیأت سه نفره کارشناسان نیز مؤید تغییر به همین میزان از اراضی کشاورزی است ... و با احتساب سه برابر ارزش تعیین شده توسط کمیسیون فوق‌الذکر برای هر متر مربع اراضی مذکور به میزان هفتاد متر مربع کمتر از سیصد و شصت میلیون ریال موضوع مجازات‌های درجه ۳ ماده ۱۹ قانون مجازات اسلامی می‌باشد ...» ضمن نفی صلاحیت از خود قرار عدم صلاحیت به اعتبار صلاحیت دادگاه‌های کیفری دو تهران صادر و به لحاظ اختلاف در صلاحیت به شرح فوق، پرونده را به دیوان عالی کشور برای حل اختلاف ارسال نموده که پس از ثبت در دبیرخانه به این شعبه برای رسیدگی ارجاع شده است. عضو ممیز ـ حسن قاسمی هیأت شعبه در تاریخ بالا تشکیل گردید. پس از قرائت گزارش عضو ممیز و ملاحظه اوراق پرونده در خصوص موضوع مشاوره نموده چنین رأی می‌دهد:

رأی شعبه دیوان عالی کشور

در خصوص اختلاف حاصل در صلاحیت فیما بین دادگاه‌های کیفری یک و دو تهران (شعب هفت و یک هزار و پنجاه) در رسیدگی به اتهام متهم آقای خ. ط. مبنی بر تغییر غیرمجاز کاربری اراضی زراعی و باغات به شرح منعکس در گزارش فوق، قطع نظر از اینکه بر اساس شکایت اداره جهاد کشاورزی شهرستان تهران نامبرده، مرتکب بزه تغییر غیرمجاز کاربری اراضی و زراعی و باغ‌ها به میزان هفتاد متر مربع شده که با احتساب سه برابر ارزش تعیین شده از سوی کمیسیون تقویم و ارزیابی اراضی موضوع تبصره یک ماده یک قانون حفظ و کاربری اراضی زراعی و باغ‌ها جزای نقدی آن کمتر از نصاب مقرر برای مجازات نقدی درجه ۳ ماده ۱۹ قانون مجازات اسلامی مصوب ۱۹۲ است، از آنجا که جزای نقدی مقرر در ماده ۳ اصلاحی قانون حفظ کاربری زراعی و باغ‌ها نسبی بوده و بر اساس متراژ تغییر کاربری غیرمجاز متغیر خواهد بود که با توجه به تبصره ۳ ماده ۱۹ قانون مجازات اسلامی مصوب ۱۳۹۲ از جمله مجازات‌های درجه هفت محسوب می‌شود و رسیدگی به جرایمی که مجازات تعزیری آن‌ها درجه هفت است با توجه به مواد ۳۰۱ و ۳۰۲ قانون آیین دادرسی کیفری مصوب ۱۳۹۲ در صلاحیت دادگاه کیفری دو می‌باشد بنا به مراتب و با جازه حاصل از ماده ۲۸ قانون آیین دادرسی ... در امور مدنی با تأیید صلاحیت دادگاه کیفری دو شهرستان تهران «ترجیحاً شعبه ۱۰۵۰» حل اختلاف می‌نماید و مقرر می‌دارد پرونده به این دادگاه برای ادامه رسیدگی ارسال شود .
رئیس و عضو معاون شعبه ۳۴ دیوان عالی کشور
جواد اسلامی - حسن قاسمی