مصوبه شورای عالی اداری جهت یکپارچه سازی مدیریت آموزش های مهارتی مصوب ۱۳۸۸/۱۱/۰۸
شورای عالی اداری به استناد مواد ۱۵۱ برنامه سوم و ۵۵ برنامه چهارم توسعه اقتصادی- اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران در جلسه ۱۳۷ مورخ ۱۳۸۸/۱۱/۸ بنا به پیشنهاد مشترک وزارت کار و امور اجتماعی، وزارت آموزش و پرورش، وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور و به منظور یکپارچه سازی مدیریت آموزش های مهارتی (فنی و حرفه ای) متناسب با نیازهای شغلی کشور و افزایش مهارت و توانمندی جوانان کشور تصویب نمود:
۱- دانشگاه جامع علمی- کاربردی و آموزشکده های فنی و حرفه ای وزارت آموزش و پرورش با کلیه وظایف، اختیارات، امکانات و منابع انسانی به ترتیب از وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و وزارت آموزش و پرورش منتزع و در سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور ادغام میگردد و سازمان مذکور یا تغییر عنوان به «سازمان ملی مهارت» به وزارت کار و امور اجتماعی وابسته می ماند.
۲- سازمان ملی مهارت وظیفه سیاستگذاری، هدایت، حمایت، اعتبار سنجی، اعتبار بخشی و نظارت بر آموزش های مهارتی (فنی و حرفه ای) در سطوح مختلف را دارد و وظایف و فعالیت های عملیاتی مراکز و مجموعه های وابسته به آن با رعایت راهبردهای فصل دوم قانون مدیریت خدمات کشوری با اولویت واگذاری مدیریت به کارکنان از طریق بخش غیردولتی به انجام میرسد.
۳- وزارت کار و امور اجتماعی مکلف است مبانی قانونی سازمان ملی مهارت را با توجه به مفاد این مصوبه حسب ضرورت تنظیم و به مراجع قانونی جهت تصویب ارائه نماید. ساختار تشکیلاتی سازمان ملی مهارت در چارچوب قوانین و براساس ضوابط تصریح شده در ماده ۲۹ قانون مدیریت خدمات کشوری تا پایان خرداد ماه تهیه و به تایید معاونت توعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور میرسد.
۴- وزارت علوم، تحقیقات و فناوری مکلف است با همکاری وزارت آموزش و پرورش و به منظور رفع محدودیت ادامه تحصیل دانش آموزان فارغ التحصیل از هنرستان های فنی و حرفه ای وابسته به وزارت آموزش و پرورش در دانشگاه های سراسری، تسهیلاتی مورد نیاز از لحاظ صدور مجوز شرکت در آزمون سراسری (کنکور)، طراحی، پیش بینی و ایجاد رشته های متناسب با مدارک افراد یاد شده را فراهم نماید.
۵- دانشجویان و هنرجویان فعلی مراکز آموزشی و آموزشکده های فنی و حرفه ای موضوع بند ۴ این مصوبه حسب مورد و با نظارت وزارتخانه های آموزش و پرورش و علوم، تحقیقات و فناوری تا پایان مقطع تحصیلی ادامه تحصیل خواهند داد و برابر ضوابط فارغ التحصیلان خواهند شد.
تبصره ۱- پذیرش مهارت آموز- کارآموز جدید در مراکز یا واحدهای آموزشی موضوع این بند (اعم از دولتی یا بخش خصوصی) براساس ضوابط، سیاست ها و خط مشی های ابلاغی از سوی سازمان ملی مهارت انجام خواهد شد.
تبصره ۲- مراکز یا واحدهای آموزشی دولتی موضوع بند یک این مصوبه تا زمان فارغ التحصیلی کلیه دانشجویان و هنرجویان مربوط به قبل از ادغام، با حفظ شخصیت حقوقی به صورت واحدهای وابسته به سازمان ملی مهارت سازماندهی میشوند و پس از انقضای زمان مربوطه (حداکثر ۴ سال) این واحدها از حالت وابسته خارج میشوند. واحدهای آموزشی قابل واگذاری به بخش خصوصی احصاء و واگذار می گردند و واحدهایی که قابل واگذاری نباشد با موافقت معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور در سازمان ملی مهارت باقی خواهند ماند.
تبصره ۳- پذیرش دانشجوی جدید در دوره های علمی- کاربردی و آموزشکده های فنی و حرفه ای از سال ۱۳۸۹ متوقف و پذیرش دانشجو در صورت نیاز بنا به تشخیص وزارت علوم، تحقیقات و فناوری توسط دانشگاه ها و مراکز آموزش عالی وابسته به وزارتخانه مذکور انجام میگردد.
۶- مراکز آموزش علمی- کاربردی وابسته به دستگاه های اجرایی که میبایست از تجهیزات و تخصص های ویژه موجود در دستگاه های اجرایی ذیربط بهره گیری کند، براساس سیاسته های ابلاغی سازمان ملی مهارت برای آموزش مهارت های این سازمان ادامه فعالیت خواهند داد.
۷- به منظور ترویج آموزش های مهارتی و افزایش بهره وری در بخش های صنعت، کشاورزی و خدمات دستورالعمل ها و ضوابط الزام آور برای به کارگیری نیروی انسانی ماهر در دستگاه های عمومی و بخش خصوصی از طریق وزارت کار و امور اجتماعی و معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور ابلاغ میگردد.
۸- به منظور تحقق اهداف این مصوبه کمیته ای متشکل از وزرای «کار و امور اجتماعی», «علوم، تحقیقات و فناوری» و «آموزش و پرورش» و معاونین توسعه مدیریت و سرمایه انسانی و برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور تشکیل و نسبت به اجرایی شدن این مصوبه از طریق تهیه و ابلاغ دستورالعمل های مورد نیاز ظرف هشت ماه اقدام خواهند نمود.
تبصره - دبیرخانه کمیته مزبور در (سازمان ملی مهارت) مستقر خواهد بود.
۹- دانشگاه ها و واحدهای آموزشی و پژوهشی وابسته به دستگاه های اجرایی نیز براساس فهرست تهیه شده توسط کمیته موضوع بند ۷ این مصوبه طی مدت ۲ سال از دستگاه مربوطه منتزع و حسب مورد به وزارت علوم، تحقیقات و فناوری یا سازمان ملی مهارت منتقل می گردند، موارد استثناء با تشخیص کمیته موضوع بند ۷ تعیین میگردد.
تبصره ۱- وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و سازمان ملی مهارت موظفند زمینه واگذاری واحدهای آموزش عالی موضوع این بند را براساس قوانین و مقررات به بخش غیردولتی فراهم نموده و ادامه فعالیت موسسات آموزشی موجود غیردولتی در این زمینه ها را به نحو مناسب و متناسب با ضوابط و آموزش های جدید سازمان ملی مهارت فراهم آورند.
تبصره ۲- اعضای هیات علمی دانشکده ها و موسسات آموزش عالی موضوع این بند ضمن رعایت ضوابط و مقررات مربوطه و در صورت موافقت به دانشگاه پیام نور منتقل خواهند گردید.
تبصره ۳- موسسات آموزش علمی یا مهارتی که در فهرست های پیوست این مصوبه ذکر نشده حسب مورد براساس تشخیص کمیته موضوع بند ۷ تعیین وضعیت خواهد گردید.
۱۰- دانش آموزان فارغ التحصیل هنرستان های فنی و حرفه ای وابسته به آموزش و پرورش مانند سایر دانش آموزان دارای مدرک دیپلم مجاز به شرکت در آزمون سراسری (کنکور) هستند و برای ادامه تحصیل آنان، در صورت عدم وجود رشته های مناسب، وزارت علوم، تحقیقات و فن آوری نسبت به ایجاد آنها اقدام خواهد کرد.
۱۱- معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور در قبال انتقال امکانات آموزشکده های فنی و حرفه ای وزارت آموزش و پرورش به سازمان ملی مهارت، اعتبارات لازم را برای تجهیز هنرستان های فنی و حرفه ای وزارت آموزش و پرورش در بودجه سنواتی اختصاصی خواهد داد.
۱۲- سازمان ملی مهارت موظف است نسبت به طراحی و استقرار «نظام صلاحیت های حرفه ای ملی ایران» جهت اعتبار بخشی به آموزش های مهارتی (فنی و حرفه ای) در سطوح مختلف اقدام نماید به طوری که در چارچوب نظام صلاحیت های حرفه ای ملی ایران امکان ارتقاء مهارت آموختگان سطوح پایین تر به سطوح پیشرفته و عالی مهارتی که دارای آموزش تحصیلی و استخدامی متناظر با نظام آموزشی رسمی کشور باشد، وجود داشته باشد.
۱۳- وزارت کارو امور اجتماعی مسئول اجرای این مصوبه خواهد بود و گزارش اجرای این مصوبه را حداکثر تا پایان سال ۱۳۸۹ به شورای عالی اداری ارائه خواهد نمود.
محمود احمدی نژاد