مقررات حاکم بر امور مالی، اداری و استخدامی دانشگاه ها و مراکز آموزش عالی

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

در خصوص شکایت مذکور [ابطال حکم بازنشستگی شماره ... و محاسبه و اعمال براساس آیین نامه استخدامی اعضای غیرهیأت علمی دانشگاه ها] نظر به اینکه وفق بند ب از ماده ۲۰ قانون برنامه پنجم توسعه دانشگاهها و مراکز آموزش عالی شمول قوانین و مقررات عمومی مستثنی بوده و تابع مصوبات و آئین نامه های مالی، معاملاتی، اداری و استخدامی مصوب هیات امناء هستند و با عنایت به اینکه آموزشکده های فنی و حرفه ای به موجب ماده ۲۳ از قانون فوق الاشعار از وزارت آموزش و پرورش منتزع و به وزارت علوم تحقیقات و فناوری ملحق شده اند و با عنایت به اینکه بر مبنای بند ب از ماده ۲۰ قانون برنامه پنجم توسعه آئین نامه استخدامی اعضای غیر هیات علمی دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی در تاریخ ۱۳۹۰ تصویب و به تایید وزارت علوم رسیده و در آن مبانی پرداخت حقوق و مزایای اعضای غیر هیات علمی مشخص شده است و نظر به اینکه شاکی بعد از لازم الاجرا شدن قانون برنامه پنجم توسعه بازنشسته گردیده و نظر به انتزاع دستگاه محل خدمت از وزارت آموزش و پرورش ضرورت داشت که احکام بازنشستگی وی بر مبنای آئین نامه استخدامی اعضای غیر هیات علمی صادر گردد و با عنایت به اینکه تحصیل مجوز از شورای حقوق و دستمزد به موجب ماده ۷۴ قانون مدیریت خدمات کشوری قبل از تصویب قانون برنامه پنجم توسعه بوده و پس از تصویب قانون اخیر الذکر در سال ۱۳۹۰، مفاد ماده ۷۴ قانون مدیریت خدمات کشوری در مورد مراکز آموزش عالی بوسیله بند ب ماده ۲۰ قانون برنامه پنجم توسعه بصورت ضمنی فسخ شده است. علیهذا با این اوصاف شکایت بر شاکی را وارد تشخیص و مستنداً به مواد ۱۰ و ۵۸ و ۶۵ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲ حکم و ابطال حکم بازنشستگی شماره ... و محاسبه و اعمال حکم بازنشستگی بر مبنای آئین نامه استخدامی اعضای غیر هیات علمی دانشگاهها صادر و اعلام میدارد. رأی صادره ظرف بیست روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظر در شعب محترم تجدیدنظر دیوان می باشد.
رئیس شعبه دهم دیوان عدالت اداری
دیزجی

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

بر اساس بند ب ماده ۲۰ قانون برنامه پنجم توسعه مصوب ۱۳۸۹ دانشگاهها مطابق مصوبات امنا اداره می شود و بموجب مقررات حاکم بر دانشگاه، حقوق بازنشستگی بر اساس میانگین دریافتی های مشمول کسور بازنشستگی در دو سال پایانی خدمت برقرار می گردد. نظر به اینکه از سوی تجدیدنظرخواه ایرادی موثر، بطوری که اساس رأی معترض عنه را مخدوش نماید ابراز نشده و در رسیدگی به پرونده و صدور رای اقدام مغایر موازین قانونی که موجبات فسخ رأی بدوی را فراهم آورد مشهود نیست. لذا به استناد ماده فوق الذکر ضمن رد تجدیدنظرخواهی، دادنامه شماره .... تایید می گردد. رای صادره قطعی است.
مستشاران شعبه ۸ تجدید نظر دیوان عدالت اداری
سید کاظم موسوی - غلامرضا مولابیگی