نحوه استخدام مربیان پیش دبستانی در مدارس دولتی

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

[در خصوص شکایت شاکی علیه اداره آموزش و پرورش دایر بر تبدیل وضعیت] با توجه به بررسی اوراق و محتویات پرونده و لوایح جوابیه نظر به اینکه بر اساس رأی وحدت رویه شماره ۹۱۶- ۹۱۷ و ۹۱۸ - ۹۱/۱۲/۷ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به علت تکمیل ظرفیت استخدام مربیان پیش دبستانی و عدم وجود ردیف و مجوز استخدام، استخدام کسانی که به عنوان پیش دبستانی سابقه خدمت دارند امکان پذیر نمی باشد. بنابراین شکایت مطروحه غیرموجه تشخیص و حکم به رد آن صادر و اعلام می گردد. رأی صادره ظرف ۲۰ روز پس از ابلاغ قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری است.
رئیس شعبه ۴۱ دیوان عدالت اداری - مومنی

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

نظر به اینکه نام برده به عنوان مربی پیش دبستانی در مدارس دولتی اشتغال داشته با توجه به استفاده از اعتبار و منابع دولتی و ماده ۱۵۱ قانون استخدام کشوری به طور تمام وقت در دستگاه اجرایی به عنوان سنوات خدمت محسوب می گردد در اجرای آرای ۵۱۲-۵۱۱ مورخ ۸۹/۱۱/۸ و ۵۹ مورخ ۹۱/۲/۱۱ و ۴۹۲-۹۲/۷/۲۹ هیات عمومی دیوان اشتغال به طور مستمر در قبال دریافت حقوق و ضرورت احتساب آن به عنوان سابقه خدمت محسوب می گردد و مصوبه ۲۱۴۹۷۵/۴۵۴۹۱-۸۹/۹/۲۸ و ۲۱۳۴۷۱/ت۷۶۴۳-۹۱/۱۱/۱ و ۲۵۲۱۶۷ت۴۷۶۲۳-۹۰/۱۱/۵ و ۱۰۷۴۴۱/ت۴۴۴۴۴- مورخه ۹۱/۵/۲۸ هیات وزیران موجب انعقاد قرارداد مستقیم با نیروهای شرکتی داشته نامه ۱۵۰۷۴/هـ ب -۹۱/۳/۳۱ توسط ریاست محترم مجلس شورای اسلامی فسخ گردیده و هدف دولت از تصویب این مصوبات حذف شرکتهای واسطه ای بوده نیروهایی که به صورت مستقیم با دولت رابطه کاری تحت هرعنوان داشته و حقوق مکتسبه ای برای آنان ایجاد می نماید به موجب رای ۸۷۴ الی ۸۴۹-۹۲/۱۱/۱۴ هیات عمومی دیوان عدالت اداری و تبصره ذیل ماده ۳۲ قانون مدیریت خدمات کشوری دستگاه های اجرایی می توانند در شرایط خاص با تایید سازمان مدیریت وبرنامه ریزی کشور تا ۱۰% پست های سازمانی مصوب را بدون تعهد استخدامی و در سقف اعتبارات به صورت ساعتی یا کارمعین حداکثر تا یک سال به کار گیرند و ماده ۱۷ قانون مارالذکر مبین واگذاری کارهای حجمی دستگاه های اجرایی به شرکت ها و موسسات غیردولتی است و با توجه به اینکه تبدیل وضعیت مربیان پیش دبستانی به قراردادی از شمول قانون به کارگیری معلمین حق التدریس مصوب ۸۳ خروج موضوعی داشته به کارگیری شاکی تحت عنوان نیروی شرکتی بدون هیچ گونه رابطه استخدامی مغایر هدف قانونگذار و مواد ۴ و ۵ قانون استخدام کشوری و تبصره ذیل ماده ۳۲ و مواد ۴۲ و ۵۲ قانون مدیریت خدمات کشوری است و باتوجه به استمرار در اشتغال در مدت طولانی در مدارس دولتی در اجرای ماده ۷۱ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۹۲ ضمن نقض دادنامه معترض عنه حکم به ورود شکایت و اجابت خواسته شاکی صادر و اعلام می گردد. رای صادره قطعی است.
مستشاران شعبه ششم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
عزیزی - دلاوری