نظریه تفسیری شورای نگهبان (شماره ۱۶۱۹، مورخ ۱۳۶۳/۷/۳)
شماره ۳۶۹۷۸ - ۳۰ /۵ /۱۳۶۳
شورای محترم نگهبان
نظر به اینکه در خصوص نحوه اداره بعضی از سازمان های مستقل که وابسته به نخست وزیری هستند، ابهاماتی ایجاد شده، لذا خواهشمند است با عنایت به اصل ۹۸ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران اعلام فرمایند:
آیا وجود یا ایجاد سازمان های مستقل و وابسته که زیر نظر نخست وزیر اداره میشوند (مانند سازمان برنامه و بودجه) و در جهت انجام وظایف مذکور در اصل ۱۳۴ فعالیت می نمایند، مغایرتی با قانون اساسی دارد یا خیر؟ و آیا با وضع قانون می توان سازمان هایی که وسیله و ابزار نظارت نخست وزیر بر کار وزیران و هماهنگی تصمیمات دولت و تعیین برنامه و خط مشی دولت و سایر موارد مندرج در این اصل است، از نخست وزیری منتزع و به وزارتخانه ای واگذار نمود؟
میرحسین موسوی - نخست وزیر
شماره ۱۶۱۹ - ۳ /۷ /۱۳۶۳
جناب آقای موسوی نخست وزیر
عطف به نامه شماره ۳۶۹۷۸ مورخ ۳۰ /۵ /۱۳۶۳، موضوع در جلسه شورای نگهبان مطرح و نظر شورا به شرح ذیل اعلام میگردد:
"وجود یا ایجاد سازمان های وابسته به نخست وزیری که وسیله و ابزار نظارت نخست وزیر بر کار وزیران و هماهنگی تصمیمات دولت و تعیین برنامه و خط مشی دولت و بطور کلی مربوط به وظایف نخست وزیر مندرج در اصل ۱۳۴ قانون اساسی است، مغایر قانون اساسی نمیباشد و انتزاع سازمان های مزبور از نخست وزیری و واگذاری آنها به وزارتخانه ای دیگر با قانون اساسی مغایرت دارد.
بدیهی است مقررات قانونی مربوط به وظایف و اختیارات سازمان های یاد شده باید با قانون اساسی مطابقت داده شود".
دبیر شورای نگهبان - لطف الله صافی