نظر مشورتی شماره ۹۰۰۰/۲۳۰/۵۸۲۲/۲۰۰ مورخ ۱۳۹۹/۰۶/۰۳ کمیسیون اقتصادی، اراضی و شهرسازی دیوان عدالت اداری

نظر مشورتی شماره ۹۰۰۰/۲۳۰/۵۸۲۲/۲۰۰ مورخ ۱۳۹۹/۰۶/۰۳ کمیسیون اقتصادی، اراضی و شهرسازی دیوان عدالت اداری
سوال:
رئیس کل محترم سازمان امور مالیاتی کشور طی نامه شماره ۵۵۱۷/۲۰۰/ص مورخ ۱۴/۰۴/۱۳۹۹ مطرح نموده است:
آیا مکاتبات شماره ۷۲۵۸/۲۳۰/د مورخ ۲۲/۰۳/۱۳۹۲ معاون مالیات های مستقیم سازمان امور مالیاتی و مکاتبه شماره ۲۵۶۰۷/۲۳۲/ص مورخ ۲۰/۱۲/۱۳۹۱ دفتر تشخیص حسابرسی مالیاتی که طی دادنامه شماره ۳۴۴ مورخ ۳۰/۰۲/۱۳۹۹ هیات عمومی دیوان عدالت اداری ابطال گردیده است موجب جلوگیری از اجرای مصوبات مشابه از جمله تصویب نامه شماره ۲۰۲۹۵۶/ت ۴۶۵۱۳ه مورخ ۱۶/۱۲/۱۳۹۴ هیات وزیران نیز می‌گردد؟
«نظریه کمیسیون»
قاعده ای که در دادنامه شماره ۳۴۴ مورخ ۳۰/۰۲/۱۳۹۹ هیات عمومی دیوان عدالت اداری بیان شده است این است که معافیت مالیاتی ماده ۱۳ قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری و صنعتی جمهوری اسلامی صرفاً ناظر برکسانی است که متصدی انجام فعالیت های اقتصادی در مناطق آزاد تجاری - صنعتی هستند و منصرف از حقوق بگیرانی است که تحت نظر صاحبان مشاغل و فعالان اقتصادی به انجام امور اشتغال دارند لذا در آمد حقوق، کارکنان شاغل در مناطق آزاد تجاری - صنعتی از پرداخت مالیات معاف نمی‌باشد. همچنین با توجه به اینکه مفاد آرای هیات عمومی دیوان عدالت اداری در موارد مشابه برای مراجع اداری لازم الاتباع است و با توجه به ابطال مکاتبات شماره ۷۲۵۸/۲۳۰/د مورخ ۲۲/۰۳/۱۳۹۲ معاون مالیات های مستقیم سازمان امور مالیاتی و مکاتبه شماره ۲۵۶۰۷/۲۳۲/ص مورخ ۲۰/۱۲/۱۳۹۱ دفتر تشخیص حسابرسی مالیاتی در خصوص معافیت کارکنان شاغل در مناطق آزاد از پرداخت مالیات به موجب ماده ۱۳ قانون تشکیل مناطق آزاد تجاری- صنعتی، اعمال معافیت مالیات بردرآمد حقوق برای مطلق حقوق بگیرانی که تحت نظر صاحبان مشاغل و فعالان اقتصادی در مناطق آزاد تجاری - صنعتی اشتغال دارند فاقد وجاهت قانونی است.
رضا فضل زرندیمعاون قضایی و سرپرست معاونت حقوقی، پیشگیری و پژوهش