نظریه مشورتی شماره ۷/۱۴۰۱/۳۶۵ مورخ ۱۴۰۱/۰۵/۰۴
تاریخ نظریه: ۱۴۰۱/۰۵/۰۴
شماره نظریه: ۷/۱۴۰۱/۳۶۵
شماره پرونده: ۱۴۰۱-۱۶۸-۳۶۵ ک
استعلام:
الف آیا پیشنهاد دادستان و رئیس حوزه قضایی مندرج در ماده ۴۱۸ قانون آیین دادرسی کیفری منحصر به شخص دادستان و رئیس حوزه قضایی است یا از طرف معاون قضایی آنان و سرپرستان مجتمع قابل اعمال است؟ ب اگر از طرف معاونین قابل اعمال است نیاز به تصریح در تفویض اختیار دارد یا صرف صدور ابلاغ معاونت و سرپرستی مجتمع کفایت میکند؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
الف) مطابق اصول حقوق اداری، تفویض اختیار از سوی مقامات مافوق به مقامات مادون به جز در موارد منصوص جایز است و مقررات مواد ۸۸ و ۳۳۸ قانون آیین دادرسی کیفری مصوب ۱۳۹۲ نیز در این راستا تنظیم شده است؛ بنابراین در فرض سوال نیز رئیس حوزه قضایی یا دادستان میتوانند اختیار مذکور در ماده ۴۱۸ قانون پیشگفته را به معاونین خود (و سرپرستان مجتمعهای قضایی که واجد سمت معاونت هستند) تفویض کنند.
ب- با توجه به آنچه در پاسخ بند «الف» گفته شد، صرف صدور ابلاغ معاونت یا سرپرستی مجتمع کفایت نمیکند و تفویض اختیار به ایشان ضرورت دارد. بدیهی است در مواردی که مشمول نهاد کفالت اداری (عدم اشتغال فرد معین در سمت رئیس حوزه قضایی یا دادستان) میشود موضوع تفویض اختیار منتفی بوده و بر اساس نهاد کفالت اداری اقدام میشود.