نظریه مشورتی شماره ۷/۱۴۰۴/۳۹۲ مورخ ۱۴۰۴/۰۷/۱۲

۱- در تاریخ ۱۳۵۴/۲/۸ مجلس سنای وقت قانونی تحت عنوان قانون مربوط به مواد روان‌گردان (پسیکوتروپ) را مصوب نموده است. ۲- فهرست منضم به قانون مزبور در تاریخ ۱۳۸۴/۹/۱۳ در هیأت وزران مورد اصلاح و بازنگری قرار گرفته است. ۳- به موجب ردیف ۴۱۹ قانون فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه سلامت مصوب ۱۳۹۹/۸/۲۴ مجلس شورای اسلامی، ضمیمه‌های ۱ تا ۴ قانون مربوط به مواد روان‌گردان (پسیکوتروپ) مصوب ۱۳۵۴/۲/۸ نامعتبر اعلام شده است. ۴- با عنایت به ردیف ۴۱۹ قانون پیش‌گفته، مشخص نیست که آیا قانون مربوط به مواد روانگردان (پسیکوتروپ) مصوب ۱۳۵۴ به طور کامل نسخ شده است و یا آنکه صرفاً فهرست‌های منضم به این قانون منسوخ اعلام شده است. با توجه به توضیحات پیش‌گفته و به لحاظ وجود رویه‌های قضایی متفاوت در این زمینه، خواهشمند است در خصوص وضعیت تنقیحی (اعتبار یا نسخ) قانون مربوط به مواد روان‌گردان (پسیکوتروپ) مصوب ۱۳۵۴ اعلام نظر فرمایید.

قانونگذار در فهرست قوانین و احکام نا‌معتبر در حوزه سلامت مصوب ۵/۸/۱۳۹۹ در مقام وضع مقررات تأسیسی و نسخ قانون لازم‌الاجرا نبوده است؛ بلکه در مقام احصاء و ارائه فهرستی از قوانین و مقرراتی بوده که سابق بر وضع این قانون به طور ضمنی نسخ شده یا مدت اجرای آن منقضی شده و یا اجرای آن موضوعاً منتفی شده است؛ بنابراین، عبارت مندرج در ردیف ۴۱۹ جدول پیوست این قانون، ناظر بر ضمیمه‌های ۱ تا ۴ قانون مربوط به مواد روان‌گردان (پسیکوتروپ) مصوب ۸/۲/۱۳۵۴ است که به موجب تصویب‌نامه‌های بعدی در برهه‌های زمانی سابق بر وضع قانون فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه سلامت مصوب ۵/۸/۱۳۹۹ نسخ شده است و در حال حاضر، با لحاظ ردیف ۲۲ جدول شماره ۲ تصویب‌نامه تنقیحی هیأت وزیران در موضوع مواد مخدر ]تصویب‌نامه در خصوص فهرست مصوبات معتبر و نسخ صریح، منسوخ صریح و باطل شده و یا غیر معتبر یا انقضای زمان اجرا در موضوع مبارزه با مواد مخدر[ مصوب ۲۷/۸/۱۴۰۳ هیأت وزیران، جدول فهرست‌های چهارگانه اقلام به روز شده مواد روان‌گردان مورخ ۱۳/۹/۱۳۸۴ هیأت وزیران موضوع تصویب‌نامه شماره ۵۰۰۹۵/ت ۳۴۱۳۹ هـ مورخ ۲۲/۹/۱۳۸۴ در خصوص قانون مربوط به مواد روان‌گردان (پسیکوتروپ) مصوب ۸/۲/۱۳۵۴ به قوت و اعتبار خود باقی است.