نظریه مشورتی شماره ۷/۹۲/۲۱۲۶ مورخ ۱۳۹۲/۱۱/۰۸
تاریخ نظریه: ۱۳۹۲/۱۱/۰۸
شماره نظریه: ۷/۹۲/۲۱۲۶
شماره پرونده: ۹۲-۱۱۳-۱۵۵۱
استعلام:
با توجه به وظایف و تکالیف مقرر درقانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور چنانچه جرم دارای حیثیت عمومی باشد مثل تصرف عدوانی اراضی ملی موضوع ماده ۶۹۰ قانون مجازات اسلامی تعزیرات و سازمان بازرسی پس از بررسی اسناد ومدارک ملی بودن این اراضی محرز گردد سند رسمی رای کمیسیون ماده واحده یا آگهی اعمال ماده ۵۶ در این صورت آیا میتوان در اجرای مقررات سازمان من جمله بند د وتبصره ۱ ماده ۲ قانون تشکیل سازمان بازرسی راسا واز طریق دادستان عمومی و انقلاب اعلام جرم نماید یا با عنایت به ماده ۷۲۷ قانون مجازات اسلامی تعزیرات طرح چنین شکایتی صرفا ازطریق ادارات متولی موضوع منابع طبیعی، شهرداری یا اوقاف و..) باید صورت پذیرد؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
اولاً بزه موضوع ماده ۶۹۰ قانون مجازات اسلامی تعزیرات با توجه به تصریح ماده ۱۰۴ قانون مجازات اسلامی سال ۱۳۹۲ از جرایم قابل گذشت است و برابر تبصره ۱ ماده ۱۰۰ این قانون در این گونه جرائم شروع تعقیب منوط به شکایت شاکی است و سازمان بازرسی کل کشور در فرض سوال شاکی تلّقی نمی شود. ثانیاً فرض سوال از شمول بند ۲ و تبصره ۱ ماده ۲ قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور نیز خارج است. بنابراین سازمان بازرسی در صورت احراز تجاوز افراد به اراضی ملّی و اموال عمومی و سوء جریانات مالی و اداری باید مراتب را به وزارتخانه یا سازمان مربوط اعلام نماید تا سازمان یا وزارتخانه ذی ربط طبق وظایف خود نسبت به طرح شکایت لازم در مراجع قضایی اقدام نماید./الف