نظریه مشورتی شماره ۷/۹۶/۲۴۴۲ مورخ ۱۳۹۶/۱۰/۱۶
تاریخ نظریه: ۱۳۹۶/۱۰/۱۶
شماره نظریه: ۷/۹۶/۲۴۴۲
شماره پرونده: ۹۶-۱۸۶/۱-۱۳۷۷
استعلام:
نظر به اینکه ماده ۴ قانون کجازات استفاده کنندگان از انشعاب آب و برق و گاز مصوب ۹۶ به عنوان عام دستگاههای خدمات رسان را مخیر به واگذاری انشعاب موقت به ساخت و سازهای غیر مجاز نموده و از طرفی قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغات به عنوان قانون خاص در ماده ۸ واگذاری هر گونه انشعاب به مستحدثات غیر مجاز در اراضی زراعی و باغات را واجد وصف جزایی و تعقیب کیفری شرکتهای خدمات رسان دانسته است لذا اعلام فرمائیدآیا ماده ۴ قانون صدرالذکر شامل مستحدثات احداث شده به صورت غیر مجاز در اراضی زراعی و باعات میباشد یا خیر؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
ماده ۴ قانون مجازات استفادهکنندگان غیرمجاز از آب، برق، تلفن، فاضلاب و گاز مصوب ۱۳۹۶/۳/۱۰ که موخر بر ماده ۸ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها مصوب ۱۳۸۵/۸/۱ میباشد به دستگاههای مسول موضوع این قانون اختیار برقراری انشعاب غیردائم (موقت) در ساخت و سازهای غیرمجاز را بطور مطلق داده است و شامل تأسیسات غیرمجاز در اراضی زراعی و باغها نیز میشود. بنابراین ماده ۸ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها تخصیص یافته و برقراری انشعابهای غیردائم (موقت) نسبت به مستحدثات غیرمجاز توسط مراجع ذیربط جرم تلقی نمیشود. مفاد تبصرههای ماده ۴ قانون صدرالذکر موید این استنباط است.