نظریه مشورتی شماره ۷/۹۷/۱۰۵۶ مورخ ۱۳۹۷/۰۴/۱۶
تاریخ نظریه: ۱۳۹۷/۰۴/۱۶
شماره نظریه: ۷/۹۷/۱۰۵۶
شماره پرونده: ۹۶-۱۸۷/۴-۱۲۵۳
استعلام:
با توجه به تصویب قانون مجازات استفاده کنندگان غیر مجاز از آب، برق، تلفن، فاضلاب و گاز و وجود قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها و قانون منع فروش و واگذاری اراضی فاقد کاربری مسکونی به امر مسکن به شرکتهای تعاونی مسکن و سایر اشخاص حقیقی و حقوقی آیا ماده ۴ قانون مجازات استفاده کنندگان غیر مجاز از آب، برق، تلفن، فاضلاب و گاز با ماده ۸ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها و ماده ۸ قانون منع فروش و واگذاری اراضی فاقد کاربری مسکونی برای امر مسکن به شرکتهای تعاونی مسکن و سایر اشخاص حقیقی و حقوقی در تضاد نمیباشد؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
ماده ۴ قانون مجازات استفادهکنندگان غیرمجاز از آب، برق، تلفن، فاضلاب و گاز مصوب ۱۳۹۶/۳/۱۰ که موخر بر ماده ۸ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها مصوب ۱۳۸۵/۸/۱ میباشد به دستگاههای مسول موضوع این قانون اختیار برقراری انشعاب غیردائم (موقت) در ساخت و سازهای غیرمجاز را بطور مطلق داده است و شامل تأسیسات غیرمجاز در اراضی زراعی و باغها نیز میشود. بنابراین ماده ۸ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها تخصیص یافته و برقراری انشعابهای غیردائم (موقت) نسبت به مستحدثات غیرمجاز توسط مراجع ذیربط جرم تلقی نمیشود. مفاد تبصرههای ماده ۴ قانون صدرالذکر موید این استنباط است.