نظریه مشورتی شماره ۷/۹۷/۳۳۵۲ مورخ ۱۳۹۸/۰۶/۲۰

تاریخ نظریه: ۱۳۹۸/۰۶/۲۰
شماره نظریه: ۷/۹۷/۳۳۵۲
شماره پرونده: ۹۷-۶۶-۳۳۵۲

استعلام:

...

نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:

صرف نظر از اینکه حسب موازین قانونی، کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری به لحاظ عدم رعایت اصول فنی شهرسازی در احداث بنا، موظف به صدور حکم تخریب بنای غیرمجاز یا جریمه میباشد، چنانچه کمیسیون مذکور متخلف را به پرداخت جریمه محکوم کرده باشد و متعاقباً بر اثر حوادث قهری، بنای مزبور تخریب و موجب ورود آسیب و خسارت به اشخاص گردد، با توجه به اینکه وقوع حادثه قابل استناد به تصمیم کمیسیون نبوده و علت دیگری داشته است، بنابراین اعضای کمیسیون از حیث خسارت و آسیبهای وارده، مسئولیتی نخواهند داشت. ضمناً مفاد ماده ۵۱۷ قانون مجازات اسلامی ۱۳۹۲ و تبصره آن موید این نظر است.
نظر اقلیت:
به موجب تبصره ۱ و بند ۲ ماده ۱۰ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ۱۳۹۲ کمیسیونها مسئولیت جبران خسارات وارده به اشخاص در رسیدگی به شکایات و آرای خود را دارند. در فرض سوال که ورود خسارات به اشخاص زیاندیده ناشی از عدم رعایت قوانین از جانب اعضای کمیسیون ماده ۱۰۰ میباشد، مسئول خواهند بود.