نظر رئیس مجلس شورای اسلامی در خصوص تصویبنامه شماره ۱۱۰۵۲۱/ت۴۳۱۶۱ه- مورخ ۱۳۸۸/۰۶/۰۱ با موضوع به هزینه قطعی منظور شدن اعتبارات سازمان بیمه خدمات درمانی مصوب ۱۳۸۹/۰۳/۱۰
شماره: ۱۴۰۰۶ه- / ب
تاریخ: ۱۳۸۹/۳/۱۰
۹۰
جناب آقای دکتر احمدینژاد
ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران
بازگشت به رونوشت تصویبنامه شماره ۱۱۰۵۲۱/ت۴۳۱۶۱ ه- مورخ ۱۳۸۸/۶/۱، موضوع « به هزینه قطعی منظور شدن اعتبارات سازمان بیمه خدمات درمانی»، و متعاقب بررسیها و اعلام نظر مقدماتی « هیات بررسی و تطبیق مصوبات دولت با قوانین» و مستنداً به صدر ماده واحده و تبصره (۴) الحاقی به « قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم (۸۵) و یکصد و سی و هشتم (۱۳۸) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی» و ماده (۱۰) آییننامه اجرایی آن، مراتب متضمن اعلام نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرر قانونی و اعلام نتیجه به این جانب ابلاغ میگردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرر در قانون، آن بخش از مصوبه که مورد ایراد قرار گرفته است ملغیالاثر خواهد بود.
« نظر به اینکه، ۱- در قوانین بودجه سنوات ۱۳۸۵ به بعد کل کشور اعتبارات ذیل ردیف ۱۲۹۰۱۹ سازمان بیمه خدمات درمانی (وزارت رفاه و تامین اجتماعی) در چهار برنامه مختلف با عناوین و موارد مصرف متفاوت که هریک از آنها دارای اعتبار مصوب جداگانه مربوط به خود میباشند منظور و به تصویب رسیده است،
۲- مواد (۷و۵۰) قانون محاسبات عمومی، مصوب ۱۳۶۶، متضمن تعریف اعتبار، چگونگی استفاده از آن و تاکید بر ضرورت عدمتجاوز هزینهها از اعتبارات مصوب و مصرف هر وجهی در محل خود میباشد،
۳- به موجب مواد (۲۳و۵۲) همین قانون، پرداخت هزینه و منظور نمودن آن به صورت قطعی علاوه بر شروط مندرج در متن مصوبه منوط به طی مراحل تشخیص، تامین اعتبار، تعهد، تسجیل، حواله و سایر مراحل مقرر در قانون میباشد،
۴- و عنایت به اینکه ماده (۹۳) قانون محاسبات بر ممنوعیت پرداخت وجوه یا تعهد زائد بر اعتبار مصوب، دلالت دارد، علیهذا متن تصویبنامه از حیث تجویز به هزینه قطعی منظور نمودن اعتبارات تخصیص داده شده در برنامهها. ..، که مازاد بر اعتبارات مصوب هر برنامه و بدون رعایت ضوابط قانونی مندرج در مواد پیشگفته میباشد، مغایر با نظر مقنن و در نتیجه مغایر با قانون است.»
رئیس مجلس شورای اسلامی - علی لاریجانی