نظر رئیس مجلس شورای اسلامی در خصوص تصویبنامه هیات وزیران به شماره ۱۰۷۵۱۷/ت ۴۳۵۰۵ه- مورخ ۱۳۹۰/۰۵/۲۵ با موضوع: تعیین نماینده ویژه رئیسجمهور در خصوص احداث ساختمان همایشهای بینالمللی در تهران ، مصوب ۱۳۹۰/۰۸/۱۵
شماره:۵۱۰۶۵ه-/ب
تاریخ: ۱۳۹۰/۸/۱۵
۳۹۰
جناب آقای دکتر احمدینژاد
ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران
بازگشت به رونوشت تصویبنامه هیات محترم وزیران به شماره ۱۰۷۵۱۷/ت ۴۳۵۰۵ه- مورخ ۱۳۹۰/۵/۲۵، موضوع: «تعیین نماینده ویژه رئیسجمهور در خصوص احداث ساختمان همایشهای بینالمللی در تهران»، متعاقب بررسیها و اعلام نظر مقدماتی «هیات بررسی و تطبیق مصوّبات دولت با قوانین» و مستنداً به صدر ماده واحده و تبصره (۴) الحاقی به «قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم (۸۵) و یکصد و سی و هشتم (۱۳۸) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی» و ماده (۱۰) آییننامه اجرایی آن، مراتب متضمّن اعلام نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرّر قانونی و اعلام نتیجه به این جانب ابلاغ میگردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرّر در قانون، آن بخش از مصوّبه که مورد ایراد قرار گرفته است، ملغیالاثر خواهد بود.
«مستند به نظریه تفسیری شماره ۲۱۲۴/۳۰/۰۸ مورخ ۱۳۸۱/۱۰/۱۲ شورای نگهبان: «اصل (۱۲۷) قانون اساسی مربوط به امور اجرایی است. .. لکن تصویبنامه هیات دولت که طی آن نماینده یا نمایندگانی با اختیارات مشخص تعیین مینماید. .. » ضرورت دارد تا محدوده تصمیمات نمایندگان ویژه رئیسجمهور صرفاً راجع به امور اجرایی و متضمّن اختیارات مشخص باشد، علیهذا، بند (۱) تصویبنامه که مقرّر میدارد: «آقای. .. به عنوان نماینده ویژه رئیسجمهور برای اعمال اختیارات هیات وزیران در خصوص احداث محل ساختمان همایشهای بینالمللی در تهران تعیین میشود»، از آنجا که میزان اختیارات نماینده تعیینی مشخصاً معلوم نیست، و واژه «اختیارات» نیز، چون از حیث اطلاق، اعمال اختیارات و تصمیمگیری در هر دو حوزه اجرایی و غیراجرایی را در بر میگیرد و این امر، علاوه بر تداخل در وظایف و اختیارات دیگر دستگاههای اجرایی ذیربط، خارج از محدوده صلاحیّت نماینده ویژه رئیسجمهور خواهد بود، مغایر با نظر تفسیری شورای نگهبان و مآلاً مغایر با قوانین مربوط به وظایف و اختیارات دستگاههای اجرایی ذیربط میباشد».
رئیس مجلس شورای اسلامی - علی لاریجانی