نظر رئیس مجلس شورای اسلامی در خصوص تصویبنامه هیات وزیران به شماره ۱۱۶۶۷۴/ت ۴۵۰۵۹ه- مورخ ۱۳۹۰/۰۶/۰۸ با موضوع ورود کالا توسط ملوانان مصوب ۱۳۹۰/۰۸/۱۵
شماره:۵۱۰۲۸ه-/ب
تاریخ: ۱۳۹۰/۸/۱۵
۳۶۸
جناب آقای دکتر احمدینژاد
ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران
بازگشت به رونوشت تصویبنامه هیات محترم وزیران به شماره ۱۱۶۶۷۴/ت ۴۵۰۵۹ه- مورخ ۱۳۹۰/۶/۸، موضوع: «ورود کالا توسط ملوانان»، متعاقب بررسیها و اعلام نظر مقدماتی «هیات بررسی و تطبیق مصوّبات دولت با قوانین» و مستنداً به صدر ماده واحده و تبصره (۴) الحاقی به «قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم (۸۵) و یکصد و سی و هشتم (۱۳۸) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی» و ماده (۱۰) آییننامه اجرایی آن، مراتب متضمّن اعلام نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرّر قانونی و اعلام نتیجه به این جانب ابلاغ میگردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرّر در قانون، آن بخش از مصوّبه که مورد ایراد قرار گرفته است، ملغیالاثر خواهد بود.
«۱- به موجب ماده (۷) قانون ساماندهی مبادلات مرزی - مصوّب ۱۳۸۴-: «فهرست و میزان اقلام قابل ورود. .. توسط وزارت بازرگانی، تعیین و اعلام میگردد» علیهذا، موکول شدن ارائه فهرست کالاهای قابل ورود و میزان آنها به پیشنهاد و تعیین هر نهاد دیگر از جمله کارگروه پیشبینی شده در بند (۱) مصوّبه مغایر قانون است.
۲- طبق تبصره (۲) ماده (۶) قانون فوقالذّکر: «کالاهای قابل ورود همراه ملوانان و کارکنان شناورها که برای مصرف شخصی وارد کشور میشود با تصویب هیات وزیران در مورد ارزاق عمومی از سیدرصد (۳۰%) تا صد در صد(۱۰۰%) و در مورد لوازم خانگی حداکثر تا معادل پنجاه درصد (۵۰%) از پرداخت حقوق ورودی معاف میباشند»، بنابراین، واژه «کالا» مندرج در متن مصوّبه از حیث اطلاق و مقیّد نشدن «برای مصرف شخصی» مغایر با قانون است، مضافاً اینکه، چون کالاهای مربوط به لوازم خانگی حداکثر تا معادل پنجاه درصد(۵۰%) از پرداخت حقوق ورودی معاف خواهند بود، لذا، عبارت «معافیت از سود بازرگانی» چون از حیث اطلاق، متضمّن اعمال معافیت بیش از پنجاه درصد(۵۰%) راجع به لوازم خانگی میشود، مغایر با قانون است».
رئیس مجلس شورای اسلامی - علی لاریجانی