نظر رئیس مجلس شورای اسلامی در خصوص تصویبنامه هیات وزیران به شماره ۱۸۷۲۳۳/ت ۴۳۱۹۰ه- مورخ ۱۳۸۸/۰۹/۲۳ با موضوع اصلاح مصوّبه شماره ۷۳۴۰۱/ت ۴۰۳۹۸ه- مورخ ۱۳۸۷/۰۵/۱۲ در خصوص انتقال مالکیّت سهام سازمان چاپ و انتشارات وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مصوب ۱۳۹۰/۰۸/۱۵
شماره:۵۱۰۹۵ه-/ب
تاریخ: ۱۳۹۰/۸/۱۵
۳۹۸
بازگشت به رونوشت تصویبنامه هیات محترم وزیران به شماره ۱۸۷۲۳۳/ت ۴۳۱۹۰ه- مورخ ۱۳۸۸/۹/۲۳، موضوع: «اصلاح مصوّبه شماره ۷۳۴۰۱/ت ۴۰۳۹۸ه- مورخ ۱۳۸۷/۵/۱۲ در خصوص انتقال مالکیّت سهام سازمان چاپ و انتشارات وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی»، متعاقب بررسیها و اعلام نظر مقدماتی «هیات بررسی و تطبیق مصوّبات دولت با قوانین» و مستنداً به صدر ماده واحده و تبصره (۴) الحاقی به «قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم (۸۵) و یکصد و سی و هشتم (۱۳۸) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی» و ماده (۱۰) آییننامه اجرایی آن، مراتب متضمّن اعلام نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرّر قانونی و اعلام نتیجه به این جانب ابلاغ میگردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرّر در قانون، آن بخش از مصوّبه که مورد ایراد قرار گرفته است، ملغیالاثر خواهد بود.
«۱- نظر به اینکه بند (۱) تصویبنامه هیات محترم وزیران به شماره ۷۳۴۰۱/ت۴۰۳۹۸ه- مورخ ۱۳۸۷/۵/۱۲ موضوع: «انتقال مالکیّت سهام سازمان چاپ و انتشارات وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی»، قبلاً به موجب نظر قطعی رئیس مجلس شورای اسلامی، ابلاغی به شماره ۴۸۴۰ه-/ب مورخ ۱۳۹۰/۱/۳۱، مغایر با قانون تشخیص و اعلام گردید، علیهذا، استناد هیات محترم وزیران به مصوّبه مذکور، قبل از رفع مغایرتهای اعلامی، چون به معنای احیای مصوّبه ملغیالاثر شده قبلی میباشد، مغایر تبصره (۴) الحاقی به قانون نحوه اجرای اصول (۸۵ و ۱۳۸) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران در رابطه با مسئولیتهای رئیس مجلس شورای اسلامی مصوّب ۱۳۶۸ و اصلاحات و الحاقات بعدی است که به موجب آن: «چنانچه تمام یا قسمتی از مصوّبه، مورد ایراد قرار گیرد حسب مورد هیات وزیران و یا کمیسیونهای متشکّل از چند وزیر مکلّف است نسبت به اصلاح مصوّبه اقدام نماید، والاّ حسب مورد تمام یا قسمتی از مصوّبه مورد ایراد، ملغیالاثر خواهد بود». ۲- به موجب بندهای مندرج در ذیل ماده (۲۹) قانون نحوه اجراء سیاستهای کلّی اصل (۴۴) قانون اساسی - مصوّب ۱۳۸۷-، موارد مصرف وجوه حاصل از واگذاری شرکتهای مادر تخصصی که سازمان چاپ و انتشارات از جمله مصادیق آن شرکتها میباشد، مشخصاً معلوم است، علیهذا، بند (۳) تصویبنامه اصلاحی مبنی بر تجویز کسر دیون شرکت مادر تخصصی سازمان چاپ و انتشارات از بهای حاصل از فروش، چون منصرف از موارد مصرف مندرج در قانون است، مغایر با قانون میباشد. ۳- بند (۴) تصویبنامه اصلاحی، مبنی بر تجویز اختصاص دادن معادل پنجاه درصد از باقیمانده وجوه حاصل از فروش جهت توسعه فعالیتهای فرهنگی به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، چون منصرف از موارد مصرف مندرج در قانون است، مبنیّاً بر مغایرتهای اعلامی در فوق، مغایر با قانون میباشد. مضافاً اینکه، به موجب تبصره (۱) ماده (۲۹) قانون مذکور «اعتبارات بندهای فوق - مندرج در ذیل ماده (۲۹) - در قوانین بودجه سالانه در جدولی واحد درج خواهد شد.» بنابراین، علاوه بر مغایرت اعلامی، بند (۴) تصویبنامه از حیث تجویز به اختصاص دادن بخشی از باقیمانده وجوه حاصله بدون تصریح به ضرورت پیشبینی آن در قوانین بودجه سالانه، مغایر با قانون است.»
رئیس مجلس شورای اسلامی - علی لاریجانی