نظر رئیس مجلس شورای اسلامی در خصوص تصویبنامه هیات وزیران به شماره ۲۵۶۷۰۳/ت۴۷۸۲۱ه- مورخ ۱۳۹۰/۱۲/۲۸ با موضوع اختصاص اعتبار به دستگاههای اجرایی مصوب ۱۳۹۱/۰۵/۱۲
شماره: ۲۵۱۱۶ه-/ب
تاریخ: ۱۳۹۱/۵/۱۲
۵۵۶
جناب آقای دکتر احمدینژاد
ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران
بازگشت به رونوشت تصویبنامه هیات محترم وزیران به شماره ۲۵۶۷۰۳/ت۴۷۸۲۱ه- مورخ ۱۳۹۰/۱۲/۲۸، موضوع: «اختصاص اعتبار به دستگاههای اجرایی»، متعاقب بررسیها و اعلام نظر مقدماتی «هیات بررسی و تطبیق مصوّبات دولت با قوانین» و مستنداً به صدر ماده واحده و تبصره (۴) الحاقی به « قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم (۸۵) و یکصد و سی و هشتم (۱۳۸) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی» و ماده (۱۰) آییننامه اجرایی آن، مراتب متضمّن اعلام نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرّر قانونی و اعلام نتیجه به این جانب ابلاغ میگردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرّر در قانون، آن بخش از مصوّبه که مورد ایراد قرار گرفته است، ملغیالاثر خواهد بود.
«۱- نظر به اینکه جزء «ث» بند (۲) قانون بودجه ۱۳۹۰ کل کشور مقرر میدارد: «یک میلیارد دلار بابت مهار آبهای مرزی و مهار گرد و غبار استانهای مرزی و ریزگردهای استانها و حفظ و احیاء دریاچه و تالابهای کشور» اختصاص مییابد، بنابراین، واژه «سدّ» مندرج در بند(۱) مصوبه، چون از حیث اطلاق و توسعه دادن شمول قانون، شامل آبهای غیرمرزی نیز میگردد، مغایر قانون است.
۲- علاوه بر جزء «ب» بند(۱) قانون بودجه سال ۱۳۹۰ کل کشور، به موجب تبصرههای (۲ و ۳) بند (۲) همین قانون، تمامی پرداختها باید به صورت ماهانه صورت پذیرد، بنابراین مفاد مصوبه از حیث مقیّد نشدن پرداختها در مقاطع ماهانه و به صورت یک دوازدهم ()، مغایر قانون است.
۳- بند(۳) مصوبه از حیث تغییر دستگاه اجرایی ذیربط از وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به وزارت راه و شهرسازی، مغایر با بند «ب» ماده(۳۴) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه میباشد.
۴- بندهای(۵، ۶ و ۷) مصوبه از حیث خارج بودن موضوعات: تامین واگنهای قطار شهری، تکمیل اماکن ورزشی و تامین پانزده درصد پیشپرداخت بابت احداث پل بندر عباس - قشم از محلهای مصرف پیشبینی شده در قانون، مغایر بند(۲) قانون بودجه سال ۱۳۹۰ کل کشور میباشد.
۵ - مقیّد نمودن بندهای مندرج در مصوبه به قید «طرحهای مهر ماندگار» چون از حیث عناوین و مصادیق محلهای مصرف حسب مورد باعث توسعه یا تضییق شمول قانون میباشد، مغایر بند(۲) قانون بودجه سال ۱۳۹۰ کل کشور است.»
رئیس مجلس شورای اسلامی - علی لاریجانی