نظر رئیس مجلس شورای اسلامی در خصوص تصویبنامه هیات وزیران به شماره ۶۹۴۴۹/ت۵۱۰۴۵ه- مورخ ۱۳۹۳/۶/۲۰ و اصلاحی آن به شماره ۸۳۴۸۱/ت۵۱۱۶۱ه- مورخ ۱۳۹۳/۷/۲۳، موضوع: تشکیل کارگروه توسعه و تعمیق زیارت و ترویج فرهنگ رضوی (ع) ، مصوب ۱۳۹۳/۰۸/۲۰
شماره۵۵۹۲۷ه- /ب
تاریخ ۱۳۹۳/۸/۲۰
حجتالاسلام والمسلمین جناب آقای دکتر روحانی
ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران
بازگشت به رونوشت تصویبنامه هیات محترم وزیران به شماره ۶۹۴۴۹/ت۵۱۰۴۵ه- مورخ ۱۳۹۳/۶/۲۰ و اصلاحی آن به شماره ۸۳۴۸۱/ت۵۱۱۶۱ه- مورخ ۱۳۹۳/۷/۲۳، موضوع: «تشکیل کارگروه توسعه و تعمیق زیارت و ترویج فرهنگ رضوی (ع)»، متعاقب بررسیها و اعلام نظر مقدماتی «هیات بررسی و تطبیق مصوّبات دولت با قوانین» و مستنداً به صدر ماده واحده و تبصره (۴) الحاقی به « قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم (۸۵) و یکصد و سی و هشتم (۱۳۸) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی» و ماده (۱۰) آییننامه اجرایی آن، مراتب متضمّن اعلام نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرّر قانونی و اعلام نتیجه به این جانب ابلاغ میگردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرّر در قانون، آن بخش از مصوّبه که مورد ایراد قرار گرفته است، ملغیالاثر خواهدبود.«با توجه به اصول (۱۲۷) و (۱۳۸) قانون اساسی و تفسیر شورای نگهبان از آن که مقرّر میدارد:
«تفویض اختیار دولت موضوع اصل (۱۲۷) قانون اساسی به نماینده یا نمایندگان ویژه رئیسجمهور - صرفاً - محدود به امور اجرایی است»، مصوبات کارگروههایی نظیر کارگروه موضوع مصوبه فوق در صورتی معتبر است که در امور اجرایی به تصویب نمایندگان ویژه رئیسجمهور (موضوع اصل ۱۲۷ قانون اساسی) و در سایر موارد به تصویب وزرای عضو کارگروه - به عنوان کمیسیون متشکل از چند وزیر - رسیده و توسط رئیسجمهور تایید شود و یا تماماً توسط هیات وزیران تصویب شود. از این رو بند (۲) مصوبه اصلی و متن اصلاحی آن مبنی بر اینکه «تصمیمات کارگروه معتبر شناخته شده و در برخی از موارد تصمیمگیری به هیات وزیران محول شده، از حیث معتبر شمردن ضمنی مصوبات کارگروه بدون تصریح به ضرورت تصویب تمامی مصوبات آن توسط هیات وزیران مغایر با قانون است. قابل ذکر است که مصوبات کارگروه در صورتی میتواند معتبر دانسته شود که اوّلاً: اعضای آن به عنوان «نمایندگان ویژه رئیسجمهور موضوع اصل ۱۲۷ قانون اساسی» معرفی شوند و ثانیاً: تصمیمگیری در امور اجرایی از غیر آن تفکیک شود و صرفاً قسم اوّل به آنان سپرده شود و تصمیمگیری در قسم دوم صرفاً به وزرای عضو کارگروه تفویض شود و مصوّبات آنان به تایید رئیسجمهور نیز برسد.
رئیس مجلس شورای اسلامی - علی لاریجانی