نظر رئیس مجلس شورای اسلامی در خصوص تصویبنامه هیات وزیران به شماره ۸۲۱۸۷/۴۴۸۶۱ مورخ ۱۳۸۹/۰۴/۱۴ با موضوع اختصاص اعتبار برای تکمیل و ساماندهی گلزار شهدا در استان چهارمحال و بختیاری ، مصوب ۱۳۸۹/۰۸/۰۹
شماره۵۱۹۵۲ ه-/ب ۱۳۸۹/۰۸/۰۹
۱۷۸
جناب آقای دکتر احمدینژاد
ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران
بازگشت به رونوشت تصویبنامه هیات محترم وزیران به شماره ۸۲۱۸۷/۴۴۸۶۱ مورخ ۱۳۸۹/۰۴/۱۴، موضوع: « اختصاص اعتبار برای تکمیل و ساماندهی گلزار شهدا در استان چهارمحال و بختیاری»، متعاقب بررسیها و اعلام نظر مقدماتی « هیات بررسی و تطبیق مصوبات دولت با قوانین» و مستنداً به صدر ماده واحده و تبصره (۴) الحاقی به « قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم (۸۵) و یکصد و سی و هشتم (۱۳۸) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی» و ماده (۱۰) آییننامه اجرایی آن، مراتب متضمّن اعلام نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرّر قانونی و اعلام نتیجه به این جانب ابلاغ میگردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرّر در قانون، آن بخش از مصوّبه که مورد ایراد قرار گرفته است ملغیالاثر خواهد بود.
« ۱- الف: طبق ماده (۷) قانون محاسبات عمومی کشور مصوّب۱۳۶۶ « اعتبار عبارت از مبلغی است که برای مصرف یا مصارف معیّن. .. به تصویب مجلس. .. میرسد.» ب: به موجب ماده (۱۸) همین قانون « تامین اعتبار عبارت است از اختصاصدادن تمام یا بخشی از اعتبار مصوّب برای مصرف معیّن»، ج: مستند به بند (۱۱) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۳۸۹ کلکشور « کلیّه تصویبنامهها، بخشنامهها و دستورالعملها. .. که متضمّن بار مالی برای دولت باشد در صورتی قابل طرح و تصویب و اجرا است که بار مالی ناشی از آن قبلاً محاسبه و در قانون بودجه کلکشور یا منابع داخلی دستگاه اجرایی ذیربط تامین شده باشد.. .. » بنابراین، بندهای سهگانه تصویبنامه، علیرغم متضمّن بار مالی بودن، چون فاقد محاسبه و پیشبینی قبلی محل تامین اعتبار میباشد، مغایر با قانون است. ۲- همچنین بندهای سهگانه تصویبنامه، از حیث تعمیم وتسرّی یافتن زمان اجرای آن به سال ۱۳۹۰، مبنیاً بر ایرادات اعلامی، مغایر با قانون میباشد.»
رئیس مجلس شورای اسلامی - علی لاریجانی