آییننامه اجرایی پایگاه اطلاعات قراردادهای کشور مصوب ۱۳۹۲/۰۲/۲۹
هیات وزیران در جلسه مورخ ۱۳۹۲/۲/۲۹ بنا به پیشنهاد معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور و به استناد بند (ب) ماده (۳) قانون ارتقاء سلامت نظام اداری و مقابله با فساد - مصوب ۱۳۹۰-، آییننامه اجرایی پایگاه اطلاعات قراردادهای کشور را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده ۱- اصطلاحات زیر در این آییننامه در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
الف - قانون: قانون ارتقاء سلامت نظام اداری و مقابله با فساد - مصوب ۱۳۹۰ -،
ب - معاونت: معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور.
ج - پایگاه: پایگاه اطلاعات قراردادها که به موجب قانون و این آییننامه توسط معاونت راه اندازی و مدیریت میشود.
ماده ۲- اشخاص زیر مشمول این آییننامه میباشند:
الف - کلیه وزارتخانه ها، موسسات دولتی، موسسات یا نهادهای عمومی غیردولتی، شرکت های دولتی و دستگاه هایی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر یا تصریح نام است از قبیل شرکت ملی نفت ایران، سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، بانک ها و بیمه های دولتی موضوع مواد (۱) تا (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری.
ب - واحدهای زیرنظر مقام رهبری اعم از نظامی و غیرنظامی و تولیت آستان های مقدس با موافقت ایشان.
ج - شوراهای اسلامی شهر و روستا.
د - موسسات خصوصی حرفه ای عهده دار ماموریت عمومی که مطابق قوانین و مقررات، بخشی از وظایف حاکمیتی را برعهده دارند، مانند کانون کارشناسان رسمی دادگستری، سازمان نظام پزشکی و سازمان نظام مهندسی.
ماده ۳- اشخاص موضوع ماده (۲) مکلفند قراردادهای زیر را در پایگاه وارد نمایند:
الف - قراردادهای مربوط به معاملات متوسط موضوع جزء (۲) ماده (۳) قانون برگزاری مناقصات.
ب - قراردادهای مربوط به معاملات بزرگ موضوع جزء (۳) ماده (۳) قانون برگزاری مناقصات.
ج - قرارداد معاملاتی که به روش مناقصه، مزایده، ترک تشریفات مناقصه یا مزایده، عدم الزام به برگزاری مناقصه، مستثنی از برگزاری مناقصه یا مزایده، استعلام بهاء و مذاکره با رعایت اجزاء (۱) و (۲) همین بند منعقد میگردد.
تبصره - قراردادهای زیر از شمول این حکم مستثنی میباشند:
الف - قراردادهایی که ماهیت نظامی یا امنیتی دارد به تشخیص کارگروهی مرکب از وزیر کشور به عنوان دبیر و وزرای دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، اطلاعات و بالاترین مقام مسئول دستگاه مربوط حسب مورد.
ب - قراردادهایی که به موجب قوانین، افشاء اطلاعات آنها ممنوع میباشد.
ج - قراردادهای محرمانه به تشخیص کارگروهی مرکب از یکی از معاونان معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور به عنوان دبیر، معاونین وزرای اطلاعات و امور اقتصادی و دارایی و معاون دستگاه مربوط حسب مورد.
د - قراردادهای بیمه ای از طرف شرکت های بیمه گر دولتی.
ه- - قراردادهای جذب سپرده و اعطای تسهیلات غیرمعاملاتی از سوی بانک ها و موسسات مالی و اعتباری.
ماده ۴- دستگاههای ذی ربط نسبت به اجرای موارد زیر اقدام نمایند:
الف - مطابق ضوابط و دستورالعمل هایی که توسط معاونت تهیه و ابلاغ میگردد، قراردادها را ثبت و اطلاع رسانی کنند.
ب - بالاترین مقام مالی دستگاه مکلف است اطمینان حاصل نماید که متن قراردادهای مربوط به معاملات متوسط و بالاتر به روش مناقصه، مزایده، ترک تشریفات و غیره که از سوی دستگاه متبوع منعقد شده و همچنین اسناد و ضمایم آنها و هرگونه الحاق، اصلاح، فسخ، ابطال و خاتمه قرارداد پیش از موعد و تغییرات آنها و نیز کلیه پرداخت ها در پایگاه، ثبت و اطلاع رسانی شده است.
ج - هرگونه دریافت و پرداخت بابت قراردادهای مشمول قانون، منوط به اطمینان مسئولان مربوط از ثبت قرارداد و ضمایم آن در پایگاه میباشد.
د - اطلاعات قراردادهای مذکور در ماده (۳) این آییننامه باید ظرف دو هفته از تاریخ عقد قرارداد در پایگاه ثبت گردد. مسئولیت ثبت به موقع، کامل و صحیح اطلاعات با بالاترین مقام مالی دستگاه میباشد.
ه- - شرایط و امکانات لازم را برای آموزش کارکنان ذی ربط و دستگاه های زیرمجموعه خود جهت بهره برداری از پایگاه فراهم کند.
ماده ۴- وظایف و اختیارات معاونت به شرح زیر است:
الف - ایجاد و راه اندازی پایگاه: پایگاه در محیط وب ظرف یک سال و با سرعت مناسب ایجاد و راه اندازی میگردد، به نحوی که کلیه اشخاص موضوع ماده (۲) این آییننامه برای ثبت و بازیافت اطلاعات قراردادها به آن دسترسی داشته و برای عموم مردم نیز قابل دسترسی باشد.
ب - مدیریت و راهبری پایگاه: اداره و نظارت بر امور پایگاه به نحوی که دسترسی به پایگاه به طور مستمر امکان پذیر باشد و صیانت لازم از اطلاعات پایگاه به عمل آید.
ج - آموزش: ایجاد شرایط و امکانات لازم برای آموزش بهره برداران از پایگاه.
د - پاسخگویی به اشکالات و سوالات کاربران: ایجاد شرایط و امکانات لازم برای پاسخگویی به اشکالات و سوالات کاربردی و فنی کاربران.
ماده ۵- نحوه و میزان دسترسی افراد به اطلاعات قراردادها به شرح زیر است:
الف - دسترسی عموم مردم: عموم مردم، حسب مورد و سطح دسترسی میتوانند به اطلاعات قراردادهای ثبت شده در پایگاه دسترسی داشته باشند.
ب - دستگاهها: دستگاه ها علاوه بر دسترسی به اقلام اطلاعاتی، قراردادهای ثبت شده در پایگاه و اسناد قراردادهای مربوط، میتوانند نسبت به تهیه گزارش از وضعیت قراردادهای مربوط به خود و دستگاههای زیرمجموعه اقدام نمایند.
ماده ۶- پس از اعلام راه اندازی پایگاه توسط معاونت، آییننامه نظام اطلاع رسانی قراردادها موضوع تصویب نامه شماره ۵۲۸۵۵/ت۳۹۰۳۸ه- مورخ ۱۳۸۷/۴/۱۱ لغو میگردد.
محمدرضا رحیمی
معاون اول رئیس جمهور