آییننامه ارزیابی وضع فرهنگی و علمی کشور مصوب ۱۳۷۸/۱۲/۲۴
مقدمه
براساس بند ۶ وظایف شورای عالی انقلاب فرهنگی (شماره ۳۶۰۳/دش مورخ ۷۶/۰۹/۰۲) و به منظور ارائه تصویری روشن از روند تحولات فرهنگی و علمی کشور، در این آییننامه ضمن تعیین اهداف و گستره ارزیابی های مورد نظر، اصول و روشهای لازم برای دستیابی به ارزیابی واقع گرایانه از وضعیت فرهنگی و علمی کشور ارائه میگردد.
ماده ۱ - هدف های ارزیابی
۱-۱- نیل به تصویر واقعی از وضعیت فرهنگی و علمی کشور در قالب گزارش های سالانه به منظور اطلاع مردم و مسئولان از موقعیت و روند فرهنگی و علمی کشور در عرصه داخلی و بین اللملی.
۲-۱- تشویق و ترغیب دست اندرکاران فرهنگی و علمی جمهوری اسلامی ایران و ایجاد رقابت مثبت و سازنده در انجام وظایف.
۳-۱- پیشنهاد راه کارهای مناسب به شورای عالی انقلاب فرهنگی برای رفع مشکلات و ارتقای معیارهای فرهنگی و علمی در کشور.
۴-۱- ایجاد نظام هماهنگ ارزیابی فرهنگی و علمی با استفاده از همه تجارب و امکانات موجود کشور.
ماده ۲- گستره ارزیابی
ارزیابی وضع فرهنگی و علمی کشور شامل فعالیت های دولتی و غیردولتی در عرصه فرهنگی و علمی به مفهوم وسیع است و در بخش های زیر انجام میشود:
۱-۲- تعلیم و تربیت شامل آموزش قبل از دانشگاه و آموزش عالی.
۲-۲- علم و فن آوری.
۳-۲- فرهنگ و هنر و ارتباطات شامل کتاب و کتابخانه ها، نشریات و روزنامه ها، فیلم و سینما، موسیقی و هنرهای نمایشی، صدا و سیما، ارتباطات رایانه ای و میراث فرهنگی.
۴-۲- موضوعات خاص که حسب مورد به تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی میرسد.
ماده ۳- نکات لازم در ارزیابی
ارزیابی وضع فرهنگی و علمی کشور با رعایت نکات زیر انجام میشود:
۱-۳- اتکاء به شاخص های تعریف شده علمی.
۲-۳- استناد به کمیت های معنی دار و قابل سنجش و شمارش.
۳-۳- پرهیز از مداخله در حیطه مسئولیتهای مجریان.
۴-۳- صراحت و وضوع و پرهیز از نتیجه گیریهای مبهم.
۵-۳- جامع نگری و پرهیز از نتیجه گیری موضعی وجزیی.
۶-۳- ایجاد رغبت و اشتیاق در مجریان دستگاههای فرهنگی و علمی و جلب همکاری آنها در امر ارزیابی.
۷-۳- انجام ارزیابی توسط شخصیت های عالم و با تجربه.
۸-۳- نگرش منصفانه بر جنبه های مثبت و منفی.
ماده ۴- سطوح ارزیابی
ارزیابی هر یک از بخش ها در دو سطح و به شرح زیر انجام میشود:
۱-۴- ارزیابی کلان - در این سطح وضع فرهنگی و علمی کشور در مقیاس ملی ارزیابی میشود و وضعیت هر یک از بخش ها (تعلیم و تربیت، علم و فن آوری، فرهنگ و ارتباطات) به صورت کلی و فراتر از دستگاهها و سازمانهای مربوط به آن بخش مورد بررسی قرار میگیرد. این ارزیابی باید روند عمومی بخش های فرهنگی و علمی کشور و موقعیت نسبی هر یک را در عرصه بین المللی معین کند.
۲-۴- ارزیابی خرد - در این سطح وضعیت دستگاهها و سازمانهای مربوط به هر بخش و در مقایسه با هم ارزیابی میشود این ارزیابی باید در نهایت به رتبه بندی دستگاهها و سازمانهای مشابه منجر گردد.
ماده ۵- نتایج و آثار ارزیابی
۱-۵- نتایج ارزیابی در هر بخش در قالب گزارش سالانه تدوین و به شورای عالی انقلاب فرهنگی تقدیم میشود.
۲-۵- گزارش های سالانه باید شامل آسیب شناسی وضع فرهنگی و علمی کشور و ارائه پیشنهادهای مشخص برای بهبود وضع در سطح کلان باشد.
۳-۵- نتایج ارزیابی در سطح خرد در تخصیص بودجه و اعتبارات و اعطای امتیازات به دستگاهها و سازمانهای فرهنگی و علمی مدنظر قرار میگیرد. سازمان برنامه و بودجه و دبیرخانه شورای عالی انقلاب فرهنگی موظف هستند ظرف سه ماه مشترکا آییننامه اجرایی این امر را به شورای عالی انقلاب فرهنگی پیشنهاد نمایند.
۴-۵- گزارش های ارزیابی پس از تایید شورای عالی انقلاب فرهنگی میتواند برای اطلاع عموم منتشر شود.
۵-۵- گزارش های ارزیابی یا گزیده آنها به عنوان گزارش های رسمی جمهوری اسلامی ایران برای استفاده در اختیار سازمان های فرهنگی و علمی و ملی و بین اللملی قرار میگیرد.
ماده ۶- شاخص های ارزیابی
شاخص های کلان و خرد ارزیابی به تفکیک حوزه های زیر معین میشود.
۱-۶- پیش دانشگاهی.
۲-۶- آموزش عالی.
۳-۶- تحقیقات.
۴-۶- فرهنگ و ارتباطات (مراکز هنری، دینی، مساجد و ….)
رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی