آییننامه تشکیل هیاتهای سه نفری و پنج نفری و وظایف آنها مصوب ۱۳۴۹/۱۱/۰۳
هیات وزیران در جلسه مورخ ۳/۱۱/۴۹ بنا به پیشنهاد شماره ۲۰۰/۱۳۰۲۵/۱۶۲۹۴ مورخ ۱۳/۷/۴۹ وزارت آب و برق و در اجرای مواد ۵ و ۶ و ۷ و ۸ قانون آب و نحوه ملی شدن آن مصوب تیر ماه ۱۳۴۷ آیین نامه تشکیل هیئت های سه نفری و پنج نفری و وظایف آنها را به شرح پیوست تصویب نمودند
وزیر مشاور - محمود کشفیان
آیین نامه تشکیل هیاتهای سه نفری و پنجنفری و وظائف آنها
ماده ۱- هیات های سه نفری مرکب خواهند بود از دو نفر کارشناس به انتخاب وزارت آب و برق و یک نفر کارشناس به انتخاب وزارت کشاورزی.
ماده ۲- هیات های پنج نفری عبارتند از دادستان استانی که منطقه آبریز در آن قرار گرفته و مدیرعامل سازمان آب منطقه ای و در صورت نبودن سازمان آب منطقه ای نماینده وزارت آب و برق و مدیر کل یا رئیس کل اصلاحات ارضی استان یا فرمانداری کل و مدیر کل یا رئیس کل کشاورزی یا فرمانداریکل و یکنفر کارشناس به انتخاب وزیر آب و برق.
در صورتی که منطقه آبریز شامل چند استان یا فرمانداری کل باشد انتخاب دادستان یا مقامات مذکور در این ماده با وزرای مربوط خواهد بود.
ماده ۳- اعضاء هیات های سه نفری و نماینده کارشناس وزارت آب و برق در هیات های پنج نفری برای مدت سه سال از طرف وزارتخانه مربوط مامور میگردند و تمدید ماموریت آنها پس از انقضای سه سال بلامانع است.
ماده ۴- وظائف مربوط به دبیرخانه هیات های سه نفری و پنج نفری را سازمانهای آب منطقهای یا ادارات کل آبیاری انجام خواهند داد.
ماده ۵ - در صورت فوت یا استعفا یا تغییر شغل یا بر کناری اعضای انتخابی هیات های سه نفری و پنج نفری جانشین آنان برای بقیه مدت ماموریت هیات تعیین خواهد شد.
ماده ۶ - عدم حضور اعضای انتخابی هیات ها در جلسه متوالی بدون عذر موجه در حکم استعفا خواهد بود.
ماده ۷- هیات های سه نفری و پنج نفری بلافاصله پس از تعیین اعضاء باید تشکیل و از بین خود یکنفر را به عنوان رئیس و یکنفر را به عنوان منشی انتخاب کنند.
ماده ۸ - جلسات هیات های سه نفری لااقل باید هفته ای یکبار تشکیل و بکلیه موارد مطروحه به ترتیب وصول رسیدگی و اتخاذ تصمیم کند. تشکیل جلسات هیات های پنج نفری منوط به ارجاع کار از طرف وزارت آب و برق و بر حسب احتیاج خواهد بود.
ماده ۹- محل تشکیل جلسات هیات ها در شرکتهای آب منطقه ای یا ادارات کل آبیاری نواحی خواهد بود.
ماده ۱۰- هیات های سه نفری و پنج نفری مکلفند خلاصه کلیه مذاکرات و تصمیمات متخذه در جلسات خود را در دفتر مخصوصی که برای این منظور تهیه میشود درج و امضا و ضبط کنند و رونوشتی از صورتجلسات را برای اطلاع بشرکتهای آب منطقه ای یا ادارات کل آبیاری مربوط ارسال دارند.
ماده ۱۱- وزارت آب و برق و شرکتهای آب منطقه ای موظفند کلیه اطلاعات و مدارک مربوط به منابع آب و آمار رودخانه ها و آبهای زیر زمینی و هیدرولوژی و حقابهها و میزان سطح کشت و مقادیر و کیفیت آبهای قابل مصرف و محل انشعاب آنها و اوضاع و احوال مربوط به هر یک از شاربین و به طورکلی کلیه اطلاعات مورد نیاز برای اخذ تصمیم رای تهیه و در اختیار هیات ها قرار دهند.
ماده ۱۲- تصمیمات هیات ها با توجه بکلیه جهات و جوانب و رسیدگی بامر و در صورت ضرورت بازدید از محل با اکثریت آرا اتخاذ خواهد شد. اقلیت باید نظر خود را مستدلاً در صورت جلسه قید و امضا نمایند.
ماده ۱۳- آنقسمت از خلاصه تصمیمات متخذه که مربوط به حقوق افراد باشد برای اطلاع به آنان ابلاغ خواهد شد. علاوه بر این آراء صادره از طرف هیات ها باید به وسیله شرکتهای آب منطقه ای و یا ادارات کل آبیاری در تابلوی اعلانات شرکتها و یا ادارات کل مذکور نصب و یک نسخه دیگر آن به بخشداری و یا انجمن ده ارسال شود تا بهر طریقی که مقتضی بدانند به اطلاع اهالی محل برسانند.
ماده ۱۴- آراء هیات های سه نفری از تاریخ ابلاغ تا سی روز قابل اعتراض است و در صورت موافقت وزارت آب و برق مراتب باید رسیدگی و اظهار نظر قطعی به هیات پنج نفری ارسال خواهد شد. این اعتراض ممکن است از طرف متقاضی و یا اشخاص ثالث به عمل آید.
ماده ۱۵- آراء هیئتهای سه نفری درصورت عدم اعتراض قابل اجرا است و در صورت اعتراض و موافقت وزارت آب برق با ارجاع آن به هیات پنج نفری تا صدور نظریه هیات پنجنفری قابل اجرا نخواهد بود.
ماده ۱۶- معترضین به آراء هیئتهای سه نفری باید موارد اعتراض خود را کتباً با توضیحات و مدارک کافی ظرف مدت مقرر در ماده ۱۴ فوق مستقیماً یا از طریق شرکت آب منطقه ای یا اداره کل آبیاری مربوط به وزارت آب و برق تسلیم نماید.
ماده ۱۷- پس از وصول رونوشت اعتراض فوق شرکت آب منطقه ای یا اداره کل آبیاری مربوط سوابق و اطلاعات و مدارک و رای هیات سه نفری را برای رسیدگی به وزارت آب و برق ارسال خواهد داشت و وزارت مذکور پس از بررسی آنها به نحو مقتضی در مورد قبول و ارجاع آن به هیات پنج نفری یا رد آن اتخاذ تصمیم به عمل خواهد آورد.
ماده ۱۸- وزارت آب و برق در صورت موافقت، اعتراضات به آراء هیئتهای سه نفری را به هیئتهای پنج نفری ارجاع میکند و رای هیات پنج نفری قطعی و لازمالاجرا است
ماده ۱۹- آراء قطعی هیئتهای سه نفری و پنج نفری باید در دفتر مخصوصی به نام دفتر ثبت مصارف آب با قید تاریخ رای، حجم آب، مورد و محل مصرف، دارنده یا مصرف کننده حقابه درج و امضا شود و نباید در مندرجات آن دخل و تصرفی به عمل آید.
ماده ۲۰- شرکتهای آب منطقهای یا ادارات کل آبیاری مکلفند براساس آراء قطعی صادره از طرف هیئتهای سه نفری و پنج نفری پروانه مصرف مفید را با قید حجم آب قابل تحویل برای امور کشاورزی یا صنعتی یا مصارف شهری یا سایر مصارف طبق آیین نامه صدور پروانه مصرف به نام دارنده یا دارندگان حقابه یا مصرف کننده یا مصرف کنندگان صادر کند.
ماده ۲۱- موارد رسیدگی هیات های سه نفری و پنج نفری به شرح زیر میباشد:
الف - تجدید نظر در میزان حقابه مصرف کنندگان با توجه بمدارک موجود و میزان آب رودخانه و کیفیت تقسیم و مصرف و معمول محل (در مواردی که مجموع حقابه مصرف کنندگان بیش از میزان واقعی و عادی آب رودخانهها باشد و حقابه های موجود بمصرف مفید نرسد.)
ب - تعیین میزان مصرف مفید آب برای امور کشاورزی یا صنعتی یا مصارف شهری از منابع آب کشور برای اشخاص حقیقی یا حقوقی که درگذشته حقابه داشته اند به منظور تبدیل آن به اجازه مصرف مفید.
پ - رسیدگی و اظهار نظر در مورد لغو پروانه مصرف آب موضوع ماده ۱۴ قانون آب و نحوه ملی شدن آن تبصره مربوط
ت - رسیدگی و اظهارنظر در مورد اعتراض اشخاص ثالث بتوسط هیات پنج نفری.
ماده ۲۲- به منظور اجرای ماده ۵ قانون آب و نحوه ملی شدن آن و همچنین قبل از اعلام اجرای ملی شدن آب در هر ناحیه و منطقه وزارت آب و برق هیئتهای سه نفری و پنج نفری را به شرح مندرج در مواد ۱ و ۲ این آیین نامه تشکیل میدهد.
ماده ۲۳- تشکیل هیات های سه نفری و پنج نفری ضمن آگهی مربوط با اعلام اجرای ملی شدن آب و قبول درخواست صدور پروانه طبق فرمهای مندرج در آیین نامه صدور پروانه مصرف به اطلاع عموم خواهد رسید.
ماده ۲۴- نحوه اخذ درخواست و تکمیل سوابق و جمع آوری و کسب اطلاعات و رسیدگی به درخواستهای پروانه مصرف و رعایت حق تقدم و اظهارنظر در مورد آنها به شرح مندرج در آیین نامه پروانه مصرف خواهد بود.
ماده ۲۵- پرونده های تکمیل شده که متضمن اظهارنظر شرکت آب منطقه ای یا اداره کل آبیاری مربوط خواهد بود برای تعیین یا تجدید نظر در حقابه متقاضیان به ترتیبی که آماده میشوند و به تدریج طبق برنامه و ترتیب معینی که بین شرکت آب منطقه ای یا اداره کل آبیاری و هیات سه نفری توافق خواهد شد به هیات سه نفری ارجاع میگیرد.
ماده ۲۶- پروندههای ارجاعی به هیات سه نفری به ترتیب شماره گذاری و در دفتر مخصوصی ثبت خواهد شد و به ترتیب ثبت در هیات سه نفری مطرح خواهد گردید.
ماده ۲۷- هیات سه نفری با توجه بسوابق و درصورت لزوم با اخذ اطلاعات و توضیحات اضافی و خصوصاً در نظر گرفتن مقدار آب موجود، میزان سطح کشت؛ محل مصرف و انشعاب، کیفیت مصرف آب، رویه معمول و عرف محل و سایر عوامل و درصورت ضرورت پس از بازدید از محل میزان حقابه دارندگان حقابه یا مصرف کنندگان را تعیین و در صورتی که مجموع حقابه های مصرف کنندگان بیش از میزان واقعی و عادی آب باشد و یا حقابه های موجود بمصارف مفید نرسد در میزان حقابه مصرف کنندگان تجدید نظر و نتیجه را اعلام خواهد کرد.
ماده ۲۸- هیات پنج نفری با توجه بسوابق امر و در صورت لزوم با کسب اطلاعات و اخذ توضیحات لازم و در نظر گرفتن عوامل مورد نظر هیات سه نفری مراتب را مورد رسیدگی قرارداده و رای قطعی خود را صادر و اعلام خواهد کرد.
ماده ۲۹- در تعیین میزان حقابه مصارف مختلف کشاورزی، صنعتی یا شهری اولویتهای مربوط به شرح و ترتیب مندرج در آیین نامه، پروانه مصرف خواهد بود.
ماده ۳۰- در صورت عدم مراجعه دارندگان حقابه یا مصرف کنندگان در مدت تعیین شده در آگهی مربوط باید بر اساس اطلاعات و مدارک و محاسباتی که از طرف شرکتهای آب منطقه ای یا ادارههای کل آبیاری در اختیار هیات قرارداده میشود مراتب را رسیدگی و حقابه مربوط را تعیین و اعلام دارند.
این آراء نیز طبق آراء مندرج در ماده ۱۴ فوق ظرف سی روز قابل اعتراض است.