آییننامه حمایت از آزادکاران فعال در حوزه اقتصاد دیجیتال کشور [آییننامه حمایت از آزادکاران فعال در حوزه اقتصاد رقومی (دیجیتال) کشور] مصوب ۱۴۰۱/۰۹/۰۱
وزیران عضو کارگروه ویژه اقتصاد دیجیتال به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویب نامه شماره ۱۲۳۳۱۳ /ت۵۹۳۶۹ه- مورخ ۱۴۰۰/۱۰/۱۱ و اصلاح بعدی آن، آییننامه حمایت از آزادکاران فعال در حوزه اقتصاد رقومی (دیجیتال) کشور را به شرح زیر تصویب کردند:
(اصلاحی ۱۴۰۱/۱۰/۱۴)ماده ۱ - در این آییننامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
۱ (اصلاحی ۱۴۰۱/۱۰/۱۴)- کارگروه ویژه: کارگروه ویژه اقتصاد رقومی (دیجیتال) موضوع تصویب نامه شماره ۱۲۳۳۱۳ /ت۵۹۳۶۹ه- مورخ ۱۴۰۰/۱۰/۱۱ و اصلاح بعدی آن.
۲ - دستگاه های اجرایی: دستگاه های اجرایی موضوع ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری.
۳ (اصلاحی ۱۴۰۱/۱۰/۱۴)- آزادکار (فری لنسر): شخصیت حقیقی که در استخدام شرکت یا مجموعه خاصی نیست و به شکل پروژه ای و پاره وقت و به صورت حق الزحمه ای در داخل کشور برای کارفرماهای مختلف در داخل و خارج از کشور در زمینه توسعه فناوری اطلاعات و ارتباطات و توسعه فنی و راهبری کسب و کارهای رقومی (دیجیتال) کار می کند.
۴ - پایگاه: پایگاه اطلاعاتی که به منظور ثبت، عضویت و اعتبارسنجی آزادکاران و بهره مندی از خدمات حمایتی این آییننامه ایجاد میشود.
ماده ۲ - سازمان نظام صنفی رایانه ای کشور موظف است با همکاری وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رئیس جمهور و وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و به منظور ایجاد بستر حمایتی و ارتقای مهارت های فعالان حوزه آزادکاری طی سه ماه از تاریخ ابلاغ این آییننامه، نسبت به ایجاد ثبت اطلاعات آزادکاران اقدام نموده و مجری اعتبارسنجی افراد پایگاه طبق دستورالعمل موضوع تبصره (۱) این ماده است.
تبصره ۱ - به منظور رعایت منصفانه بودن و شفافیت قراردادهای کاری و حقوق طرفین، دستورالعمل نظارت بر پایگاه و سکوهای نرم افزاری و اعتبارسنجی افراد عضو پایگاه با رعایت قوانین توسط وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات با همکاری سازمان نظام صنفی رایانه ای کشور، وزارتخانه های تعاون، کار و رفاه اجتماعی، اطلاعات، فرهنگ و ارشاد اسلامی و معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رئیس جمهور تدوین و توسط وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات ابلاغ میشود.
تبصره ۲ - کلیه سکوهای نرم افزاری ارائه خدمات آزادکاری میتوانند از خدمات اعتبارسنجی و حمایتی پایگاه برخوردار شده و در چهارچوب دستورالعمل فوق تبادل داده و اطلاعات نمایند.
ماده ۳ - دستگاه های اجرایی برای دریافت خدمات مشاوره یا حرفه ای در سطح معاملات کوچک و متوسط میتوانند با رعایت ماده (۲۴) آییننامه خرید خدمات مشاوره موضوع تصویب نامه شماره ۱۹۳۵۴۲ /ت۴۲۹۸۶ک مورخ ۱۳۸۸/۱۰/۱ و اصلاحات بعدی آن از توانمندی افراد اعتبارسنجی شده در پایگاه استفاده کرده و نسبت به عقد قرارداد و برون سپاری فعالیت های تخصصی اقدام نمایند.
تبصره - انعقاد قرارداد دستگاه های اجرایی با افراد حقیقی اعتبارسنجی شده در پایگاه بلامانع بوده و به عنوان تامین کننده خدمات کارشناسی در سامانه تدارکات الکترونیکی دولت پذیرفته میشوند.
ماده ۴ - بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف است با همکاری وزارت امور اقتصادی و دارایی، معاونت علمی،فناوری و اقتصاد دانش بنیان رئیس جمهور و سازمان توسعه تجارت ایران، مقررات مربوط به مبادلات مالی و ارزی اشخاص اعتبارسنجی شده در پایگاه را با اولویت کشورهای منطقه و همسایه ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ این آییننامه با رعایت قوانین تدوین و ابلاع نماید.
ماده ۵ - آزادکاران عضو پایگاه میتوانند علاوه بر ضمانت های موضوع ماده (۴) آییننامه تضمین معاملات دولتی موضوع تصویب نامه شماره ۱۲۳۴۰۲ /ت۵۰۶۵۹ه- مورخ ۱۳۹۴/۹/۲۲ و اصلاحات بعدی آن، سفته (ترجیحاً الکترونیکی) را نیز ارائه نمایند.
ماده ۶ - صندوق نوآوری و شکوفایی با همکاری بانک های عامل مجاز است ساز و کاری برای اعطای تسهیلات به سکوهای آزادکاری که مشمول دریافت تسهیلات از صندوق مزبور میباشند جهت حمایت از اشخاص اعتبارسنجی شده در پایگاه، طراحی و اجرا نماید.
ماده ۷(اصلاحی ۱۴۰۱/۱۰/۱۴)- وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی مکلف است با هماهنگی وزارت امور اقتصادی و دارایی اقدامات لازم را برای برخورداری آزادکاران از بیمه تامین اجتماعی در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط انجام دهد.
ماده ۸ - وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات موظف است زیرساخت های دسترسی به اینترنت پرسرعت و پایدار با سطح دسترسی مناسب افراد اعتبارسنجی شده در پایگاه را فراهم نماید.
ماده ۹ - وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی با همکاری معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رئیس جمهور و وزارتخانه های ارتباطات و فناوری اطلاعات و علوم، تحقیقات و فناوری و با استفاده از ظرفیت سکو (پلتفرم) های آزادکاری و به منظور ارائه خدمات مشاوره امور قراردادی، بازاریابی، حقوقی و بیمه ای، با رعایت قوانین نسبت به ایجاد میز خدمت آزادکاری (فری لنسر) در پارک های علم و فناوری کشور، مراکز نوآوری و یا سایر مکان های مرتبط ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ این آییننامه اقدام نماید.
ماده ۱۰ - وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات موظف است با همکاری وزارتخانه های تعاون، کار و رفاه اجتماعی و فرهنگ و ارشاد اسلامی و معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رئیس جمهور نسبت به طراحی دوره های مهارتی کوتاه مدت تخصصی مورد نیاز فارغ التحصیلان رشته های مرتبط با اقتصاد رقومی (دیجیتال) و فعالان این حوزه اقدام کند. دوره های طراحی شده با استفاده از ظرفیت های سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور، دانشگاه جامع علمی و کاربردی و مراکز آموزش تخصصی بخش غیردولتی اجرایی خواهد شد.
تبصره - وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات با همکاری معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رئیس جمهور موظف است ظرف دو ماه از تاریخ ابلاغ این آییننامه برنامه ای برای تربیت مربی دوره های مهارتی مذکور و مشاور کسب و کار در حوزه اقتصاد رقومی (دیجیتال) تدوین و آن را از طریق مراجع ذی صلاح و واجد شرایط از جمله پژوهشگاه ارتباطات و فناوری اطلاعات اجرا نماید.
این تصویب نامه در تاریخ ۱۴۰۱/۹/۱ به تایید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است.
محمد مخبر
معاون اول رئیس جمهور