آییننامه مجتمع آموزشی و پرورشی روستایی و عشایری مصوب ۱۳۸۹/۰۹/۲۳
مقدمه به منظور بهبود مدیریت واحدهای آموزشی و پرورشی و افزایش موفقیت و کارآیی در مدارس مناطق روستایی و عشایری و هم چنین در راستای تحقق راهکارهای سند تحول راهبردی نظام تربیت رسمی و عمومی جمهوری اسلامی ایران مصوب هشتصد و بیست و ششمین جلسه شورای عالی آموزش وپرورش تاریخ ۱۳۸۹/۵/۲، آییننامه مجتمع آموزشی و پرورشی روستایی و عشایری به شرح ذیل تصویب میشود:
ماده ۱- تعریف: مجتمع آموزشی و پرورشی روستایی و عشایری به مجموعهای از واحدهای آموزشی و پرورشی عادی دولتی در یک منطقه آموزشی و پرورشی اطلاق میشود که برابر مقررات این آییننامه و سایر مقررات آموزش و پرورش فعالیت میکند و دارای ویژگیهای زیر است:
۱- هر مجتمع شامل یک واحد آموزشی و پرورشی مرکزی به نام واحد محل استقرار و تعدادی از واحدهای آموزشی و پرورشی تحت پوشش است که از نظر فیزیکی دارای پراکندگی جغرافیایی بوده و یا در یک محل مستقر میباشند.
۲- مجتمع از یک یا چند دوره تحصیلی تشکیل شود.
۳- اگر واحدهای محل استقرار و تحتپوشش مجتمع دخترانه باشد، جنسیت مجتمع دخترانه و چنانچه پسرانه باشد، جنسیت آن پسرانه و در شرایطی که تعدادی از واحدها دخترانه و تعدادی پسرانه باشند، جنسیت مجتمع مختلط خواهد بود.
۴- واحدهای آموزشی و پرورشی تحتپوشش از نظر فعالیتهای آموزشی، پرورشی، اداری و منابع مالی در چارچوب تعیینشده زیر نظر مجتمع مربوط خواهند بود.
۵ - عنوان سازمانی مسئول مجتمع آموزشی و پرورشی« مدیر مجتمع» و ضوابط درجهبندی و پستهای سازمانی هر یک از مجتمعها اعم از « واحد محل استقرار» و « واحدهای تحت پوشش» براساس دستورالعمل مربوط خواهد بود.
۶ - « واحد محل استقرار» یک واحد آموزشی است که حتیالامکان دارای فضای ساختمانی مناسب است و ازلحاظ موقعیت جغرافیایی شرایط بهتری برای دسترسی به سایر واحدهای تحت پوشش را دارد و با نظر منطقه یا ناحیه مربوط انتخاب میشود. مدیر مجتمع و عوامل اجرایی وی در این واحد آموزشی و پرورشی مستقر خواهند بود و مکان مستقل برای آنها اختصاص نمییابد. مدیریت واحد آموزشی محل استقرار نیز به عهده مدیر مجتمع خواهد بود.
۷- واحدهای آموزشی و پرورشی تحت پوشش مجتمع میتوانند یک نوبته یا دو نوبته باشند.
ماده ۲- اهداف:
۱- بسط وتعمیق عدالت آموزشی و پرورشی و گسترش پوشش تحصیلی فرزندان روستایی و عشایری
۲- بهبود مدیریت و تسهیل امر نظارت و راهنمایی بر فعالیتهای آموزشی و پرورشی مدارس روستایی و عشایری
۳- ایجاد انعطاف و افزایش بهرهوری و ارتقای کیفیت در امور آموزش و پرورش روستایی و عشایری به ویژه آن دسته از مدارسی که از جمعیت دانش آموزی کمتری برخوردارند.
۴- سازماندهی بهینه نیروی انسانی و ایجاد فرصتهای لازم برای توانمندسازی معلمان ودانش آموزان.
۵ - هدایت فرآیند آموزش و پرورش و تسهیل در تبادل اطلاعات بین مدارس تابعه به طور هماهنگ
۶ - همافزایی و استفاده بهینه از خدمات، امکانات و تجهیزات موجود در واحدهای آموزشی و پرورشی
۷- ترویج فرهنگ کارگروهی و ارتقای نقش مدرسه بهعنوان کانون فرهنگی تربیتی محلی ومنطقهای
ماده ۳- نحوه تشکیل مجتمع براساس دستورالعملی خواهد بود که وزارت آموزش وپرورش ابلاغ میکند.
تبصره ۱- در واحدهای آموزشی و پرورشی تحت پوشش مجتمع، کلیه وظایف، اختیارات و مسئولیتهای مدیر و مدیر- آموزگار مندرج در آییننامه اجرایی مدارس و سایر مصوبات شورای عالی آموزش و پرورش و بخشنامه های ابلاغی، به ترتیب به معاون، معاون - آموزگار و معاون - دبیر واگذار میشود.
تبصره ۲- در آن دسته از واحدهای آموزشی و پرورشی تحت پوشش که بیش از یک معاون تعلق میگیرد، یکی از معاونین با نظر مدیر مجتمع عهدهدار وظایف، اختیارات و مسئولیتهای موضوع تبصره ۱ میباشد.
تبصره ۳- شرایط احراز مدیر مجتمع، حسب نوع مدرسه محل استقرار، بر اساس شرایط احراز مدیریت مدارس مصوب شورای عالی آموزش و پرورش میباشد.
ماده ۴- ارکان مجتمع:
الف - مدیر
ب - شورای مجتمع
ج - واحدهای آموزشی و پرورشی تابعه مجتمع (محل استقرار تحت پوشش)
۱- مدیر مجتمع: مدیر مجتمع با رعایت تبصره ۳ ماده ۳ توسط رئیس اداره آموزش وپرورش منطقه انتخاب میشود و علاوه بر وظایف مقرر در آییننامه اجرایی مدارس در ارتباط با مدرسه محل استقرار خود، وظایف زیر را نیز به عهده خواهد داشت:
۱-۱- نظارت بر امور آموزشی و پرورشی، اداری و مالی واحدهای تحتپوشش
۲-۱- ارزشیابی عملکرد کارکنان مجتمع، معاون، معاون - آموزگار و یا معاون - دبیر واحدهای تحت پوشش
تبصره - تایید نهایی ارزشیابی افراد فوق الذکر بر اساس دستورالعملهای مربوط انجام خواهد شد.
۳-۱- اجرای مصوبات شورای مجتمع
۴-۱- نظارت بر اجرای برنامه سالانه واحدهای تابعه مجتمع (محل استقرار و تحت پوشش)
۵ -۱- انجام مکاتبات، گزارشها و پیگیریهای اداری واحدهای تحتپوشش با اداره آموزش و پرورش.
تبصره - دریافت و توزیع بخشنامهها بین واحدهای تحت پوشش (اطلاعرسانی به افراد ذینفع در این مورد، برعهده واحدهای آموزشی تحت پوشش مربوط میباشد.)
۶ -۱- استفاده مناسب از خدمات عوامل اجرایی اعم از معاون آموزشی، معاون اجرایی، معاون پرورشی وتربیت بدنی و خدمتگزار و..... در دیگر واحدهای تحت پوشش مجتمع.
۲- شورای مجتمع
۱-۲- ترکیب اعضا:
اعضای شورای مجتمع عبارتند از:
۱- مدیر مجتمع آموزشی وپرورشی به عنوان رئیس شورا
۲- معاون، معاون - آموزگار، معاون - دبیر هر یک از واحدهای آموزشی تحت پوشش
۳- سه نفر ازروسای انجمن اولیاء و مربیان به نمایندگی از انجمنهای اولیاء و مربیان واحدهای تحت پوشش
۴- یک نفر از معلمان به نمایندگی شوراهای معلمان واحدهای تحت پوشش
۵ - معاون پرورشی مجتمع
۶ - معاون آموزشی مجتمع (درصورت عدم اختصاص معاون آموزشی به مجتمع، یکی دیگر از معاونین به انتخاب مدیر مجتمع)
تبصره۱- دبیر شورای مجتمع از بین اعضاء توسط رئیس شورا انتخاب میشود.
تبصره۲- شورای مجتمع حداقل هر ماه یک بار با دعوت رئیس شورا تشکیل میشود. جلسات شورا با شرکت حداقل دوسوم اعضاء رسمیت مییابد و تصمیمات آن در حدود اختیارات و مقررات، با رای اکثریت اعضای حاضر معتبر است.
۲-۲- وظایف و اختیارات شورای مجتمع
۱- برنامهریزی و فراهم آوردن امکانات و شرایط لازم برای تحقق اهداف، برنامههای آموزشی و تربیتی و ارزشیابی از عملکرد واحدهای تحت پوشش مجتمع
۲- برنامهریزی در زمینه تعمیق باورهای دینی و اعتقادی دانشآموزان، گسترش فعالیتهای قرآنی، فرهنگی، هنری، ادبی و ورزشی و مشارکت دانش آموزان در فعالیتهای تربیت اجتماعی و ارتقای سطح سلامت روحی وروانی آنها و بهداشت مدارس و نظایر آن.
۳- نظارت بر فرایند فعالیت شوراهای واحدهای آموزشی تحت پوشش و محل استقرار.
۴- برنامهریزی و تصمیمگیری در مورد استفاده بهینه از نیروهای انسانی، امکانات و تجهیزات واحدهای آموزشی و پرورشی مجتمع از منابع یکدیگر در چارچوب مقررات
۵ - نظارت برروند اجراییشدن آییننامهها و دستورالعملهای ارسالی از سوی آموزش و پرورش.
۶ - برنامهریزی و اتخاذ تصمیم برای شناسایی و جذب افراد لازمالتعلیم و بازمانده از تحصیل در دورههای مختلف تحصیلی و در محدوده جغرافیایی مجتمع
۷- نیازسنجی علمی و تعیین مهارتهای مورد نیاز کارکنان مجتمع و برنامهریزی برای توانمندسازی و اجرای آموزشهای مورد نیاز آنها و نشستهای علمی با رعایت مقررات مربوط
۸ - پیشنهاد برنامههای توسعه دورههای تحصیلی بر اساس مقتضیات و نیازهای محلی به اداره آموزش و پرورش.
۹- بررسی و تصویب برنامه سالانه مجتمع
۱۰- نظارت بر اجرای برنامه سالانه واحدهای مجتمع وارزیابی عملکرد آنها.
۱۱- جلب مشارکتهای مردمی و کمکهای خیرین و نیکوکاران و نهادهای غیر دولتی به ویژه انجمنهای اولیاء و مربیان
۱۲- صدور مجوز و نظارت بر اردوهای دانشآموزی خارج از محدوده استان برابر دستورالعملهای مربوط.
۳- واحدهای آموزشی و پرورشی مجتمع:
شوراها و انجمن اولیاء و مربیان واحدهای محل استقرار و تحت پوشش مجتمع همانند سایر مدارس عادی برابر مفاد آییننامه اجرایی مدارس تشکیل میشوند.
ماده ۵ - آموزش و پرورش میتواند برخی از وظایف کمیسیون خاص آموزش و پرورش مناطق و نواحی در امور مربوط به دانشآموزان مجتمع را به شورای مجتمع واگذار کند.
ماده ۶ - امور اداری مجتمعها
۱- واحدهای آموزشی تحت پوشش مجتمعها دارای مهر مستقلی خواهند بود، ولی برای مکاتبه مجتمع با اداره آموزش وپرورش، مهر جدید که دربرگیرنده نام مجتمع باشد طراحی و مورد استفاده قرار میگیرد.
۲- گواهینامههای تحصیلی دورههای تحصیلی علاوه بر مراجع قبلی باید به تایید و امضای مدیر مجتمع نیز برسد که لازم است مراتب در نمون برگ مدارک مذکور اصلاح شود.
۳- بررسی و انسداد دفاتر آمار و ارزشیابی تحصیلی و تربیتی (امتحانات) واحدهای تحت پوشش توسط مدیر مجتمع به عنوان نماینده اداره آموزش و پرورش انجام خواهدشد. انسداد دفاتر مربوط در واحد محل استقرار مجتمع به عهده اداره آموزش و پرورش خواهد بود.
۴- ارزشیابی مدیر مجتمع براساس ضوابط و مقررات مربوط، توسط اداره آموزش و پرورش مربوط انجام میشود.
ماده ۷- امور مالی مجتمعها
۱- مجتمع دارای یک حساب بانکی مستقل خواهد بود که با دو امضا از سه امضای مدیر مجتمع (با امضای ثابت)، نماینده معاونان واحدهای تحت پوشش و نماینده روسای انجمن های اولیاء و مربیان تابعه قابل برداشت خواهد بود.
۱-۱- کمکهای شوراهای آموزش و پرورش استان و شهرستانها و اعتبارات متمرکز حوزه ستادی وکل سرانه دانش آموزان مجتمع و... به حساب متمرکز مجتمع واریز میشود.
۲-۱- وجوه واریزی به حساب متمرکز مجتمع (اعم از کمکها و یا هزینه سرانه) متناسب با تعداد دانشآموزان، برنامههای سالانه، میزان محرومیت و... در چارچوب مقررات و شاخصهای مربوط، به پیشنهاد مدیر و تصویب شورای مجتمع به حساب واحدهای تحت پوشش مجتمع واریز میشود.
۲- هریک از واحدهای آموزشی و پرورشی تحت پوشش مجتمع دارای یک حساب بانکی خواهند بود که ضوابط آن همانند مدرسه عادی میباشد.
۳- هزینههای مربوط به برنامههای مشترک واحدهای مجتمع و یا خرید ملزومات و تجهیزات به صورت متمرکز براساس آییننامه مالی واحدهای آموزشی و ازمحل حساب بانکی مجتمع امکان پذیر خواهدبود.
۴- مسئولیت نظارت بر عملکرد و رسیدگی مالی مجتمعها به عهده اداره آموزش و پرورش منطقه خواهد بود.
ماده ۸ - مواردی که در این آییننامه به آن اشاره نشده است مطابق با ضوابط و مقررات مصوب شورای عالی و دستورالعملهای وزارت آموزش و پرورش خواهد بود.
موضوع: آییننامه مجتمع آموزشی و پرورشی روستایی و عشایری مشتمل بر ۸ ماده و ۷ تبصره در هشتصد وسی امین جلسه شورای عالی آموزش وپرورش تاریخ ۱۳۸۹/۹/۲۳ به تصویب رسید.
دبیر شورا - مهدی نوید رئیس جلسه - حمیدرضا حاجیبابایی