اثر احداث واحد تجاری در منطقه غیر تجاری

رأی شعبه دیوان عدالت اداری

در خصوص شکایت نامبرده به طرفیت شهرداری- کمیسیون ماده صد به خواسته فوق الاشعار [اعتراض به ابلاغ رأی شماره ... کمیسیون]، با توجه به مجموع محتویات پرونده و اسناد و مدارک موجود در آن و لایحه دفاعیه شکایت که به شماره ... ثبت دفتر لوایح این شعبه گردیده، در خصوص تعیین و محاسبه جریمه با عنایت به اینکه مؤید ادعای شاکی که ساختمان و تخلف در سال ۱۳۷۱ است و جریمه بر اساس ارزش معاملاتی سال ۱۳۸۱ تعیین شده است، لذا می‌بایست کمیسیون در این خصوص تجدیدنظر نماید. ثانیاً ـ در مورد تعطیل واحد تجاری موضوع بند ۲، نظر به اینکه براساس مفهوم و مدلول بند ۲۴ ماده ۵۵ قانون شهرداری و رأی شماره ۲۱۲-۲/۴/۸۷ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، در منطقه غیر تجاری چنانچه واحد تجاری احداث شود، رأی به تعطیل محل کسب صادر می‌گردد؛ این موضوع نیز در رأی کمیسیون روشن نیست و در مورد بند ۴ نیز در مورد پیشروی طول مغایرت آن با اصول بهداشتی و فنی و شهرسازی مشخص نگردیده است. علی‌هذا به غیر از بند ۳ که رأی با رعایت اصول صادر شده است و مورد تأیید است، در سایر موارد رأی کمیسیون مخدوش است. بنابراین دعوی مطروحه را وارد تشخیص و به استناد مواد ۷ و ۱۴ قانون دیوان رأی معترض‌عنه را نقض و مقرر می‌دارد. کمیسیون هم‌عرض با در نظر گرفتن مراتب فوق، طبق مقررات قانونی مجدداً به موضوع رسیدگی نماید. این رأی قطعی است.
رئیس شعبه ۳۲ دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه
کریمی تبار ـ رسالتی