اساسنامه سازمان مجری ساختانها و تاسیسات دولتی و عمومی (شرکت مادرتخصصی)
هیات وزیران در جلسه مورخ ۱۳۸۳/۴/۲۸ بنا به پیشنهاد شماره ۰۲ /۱۰۰ /۲۷۱۸ مورخ ۱۳۸۳/۴/۲۱ وزارت مسکن و شهرسازی و تایید سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و به استناد ماده (۴) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران - مصوب ۱۳۷۹ - و در اجرای مصوبه شماره ۳۵۱۰ /دش مورخ ۱۳۷۲/۶/۱۵ شورای عالی اداری، اساسنامه سازمان مجری ساختانها و تاسیسات دولتی و عمومی (شرکت مادرتخصصی) را به شرح زیر تصویب نمود:
فصل اول - کلیات و سرمایه
ماده ۱ - شرکت مادرتخصصی سازمان مجری ساختانها و تاسیسات دولتی و عمومی که در این اساسنامه به اختصار سازمان نامیده میشود، شرکتی است دولتی و وابسته به وزارت مسکن و شهرسازی که دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی بوده و طبق قوانین و مقررات مربوط به شرکتهای دولتی و این اساسنامه و به صورت سهامی خاص اداره میشود.
ماده ۲ - مرکز اصلی سازمان تهران است.
ماده ۳ - مدت سازمان نامحدود است.
ماده ۴ - وظایف و اختیارات سازمان به شرح زیر است:
۱ - تهیه و اجرای طرحهای ساختانها و تاسیسات دولتی و عمومی.
۲ - فروش و اجاره دادن ساختمان و تاسیساتی که با سرمایه گذاری مستقل یا مشترک احداث میشود طبق قوانین و مقررات مربوط.
۳ - قبول خدمات مدیریت طرح و اجرای ساختمان و یا هرگونه خدمات فنی و مهندسی در قبال دریافت حق الزحمه.
۴ - تحصیل اعتبار و وام از منابع مختلف اعم از داخلی و خارجی با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
۵ - سرمایه گذاری به منظور اجرای وظایف سازمان به طور مستقل و یا با مشارکت سرمایه گذاران بخش عمومی یا بخش خصوصی اعم از داخلی و خارجی با رعایت مقررات مربوط.
۶ - تجهیز منابع داخل و خارج به منظور سرمایه گذاری در پروژه های مربوط به وظایف سازمان.
۷ - خرید زمین و ساختمان با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
۸ - اجرای سایر موارد ارجاعی یا تفویضی از طرف مجمع عمومی سازمان مرتبط با موضوع فعالیت سازمان و با رعایت این اساسنامه و قوانین و مقررات مربوط.
تبصره (اصلاحی ۱۳۹۳/۰۴/۰۴)- شرکت مجاز است با رعایت ماده (۵۶) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران به استناد ماده (۸۳) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت - مصوب ۱۳۸۰ -، عملیات اجرایی قسمتی از پروژه های هر یک از طرحهای تملک دارایی های سرمایه ای را که اعتبار آن از منابع عمومی دولت تامین میشود برای اجرا به واحدهای استانی وزارت راه و شهرسازی واگذار و اعتبار مربوط را بر اساس ماده (۷۵) قانون محاسبات عمومی کشور ابلاغ نماید.
ماده ۵ - سرمایه سازمان مبلغ یک میلیارد و یکصد میلیون (۱۰۰/۰۰۰/۰۰۰ /۱) ریال است که به یازده هزار سهم یکصد هزار ریالی تقسیم شده و کلاً متعلق به دولت میباشد.
فصل دوم - ارکان سازمان
ماده ۶ - ارکان سازمان به شرح زیر است:
۱ - مجمع عمومی
۲ - هیات مدیره
۳ - بازرس (حسابرس).
ماده ۷ - اعضای مجمع عمومی سازمان عبارتند از:
۱ - وزیر مسکن و شهرسازی (رئیس مجمع عمومی).
۲ - وزیر امور اقتصادی و دارایی.
۳ - وزیر صنایع و معادن.
۴ - وزیر بازرگانی.
۵ - رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور.
ماده ۸ - مجمع عمومی عادی سالی دو بار برای تصویب برنامه ها و بودجه سال بعد و اتخاذ تصمیم نسبت به صورتهای مالی سال قبل به دعوت رئیس مجمع عمومی تشکیل میشود. مجمع عمومی عادی ممکن است در صورت لزوم به طور فوق العاده نیز تشکیل گردد.
ماده ۹ - مجمع عمومی فوق العاده و عادی به طور فوق العاده به تقاضای هر یک از اعضای مجمع عمومی، رئیس هیات مدیره و یا بازرس و به دعوت کتبی رئیس مجمع عمومی تشکیل میشود.
ماده ۱۰ - جلسات مجامع عمومی با حضور حداقل سه عضو رسمیت یافته و تصمیمات جلسات مذکور نیز حداقل با سه رای موافق معتبر است.
ماده ۱۱ - وظایف و اختیارات مجمع عمومی به قرار زیر است:
۱ - تعیین خط مشی کلی و اهداف برنامه های سازمان.
۲ - رسیدگی به گزارش عملکرد سازمان و گزارش بازرس (حسابرس) و اتخاذ تصمیم نسبت به صورتهای مالی و تقسیم سود ویژه.
۳ - تصویب بودجه سالانه سازمان و تغییرات آن.
۴ - عزل و نصب اعضای هیات مدیره، به پیشنهاد رئیس مجمع عمومی و تعیین بازرس (حسابرس).
۵ - تصویب تشکیلات سازمان در چارچوب قوانین و مقررات مربوط.
۶ - اتخاذ تصمیم نسبت به آییننامه های مالی و معاملاتی و استخدامی و رفاهی و تغییرات بعدی آنها با رعایت قوانین و مقررات مربوط و پیشنهاد به هیات وزیران جهت تصویب آییننامه های مالی، معاملاتی و استخدامی.
۷ - اتخاذ تصمیم نسبت به افزایش یا کاهش سرمایه در چارچوب قوانین و مقررات مربوط و پیشنهاد به هیات وزیران جهت تصویب.
۸ - تصویب ایجاد شعبه در داخل کشور پس از تایید سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور.
۹ - بررسی و تایید پیشنهاد تغییرات در مواد اساسنامه به منظور ارایه به هیات وزیران برای تصویب.
۱۰ - بررسی و اتخاذ تصمیم نسبت به انحلال سازمان در چارچوب قانون و پیشنهاد به هیات وزیران برای سیر مراحل بعدی.
۱۱ - تعیین حقوق و مزایای اعضای هیات مدیره و مدیرعامل در چارچوب قوانین و مقررات مربوط و با رعایت مصوبات شورای حقوق و دستمزد.
۱۲ - اتخاذ تصمیم درباره سایر مسائلی که در چارچوب وظایف سازمان در دستور جلسه قرار میگیرد.
ماده ۱۲ (اصلاحی ۱۳۹۷/۱۰/۰۵)- هیات مدیره سازمان از سه عضو تشکیل میشود. رئیس هیات مدیره توسط اعضای هیات مدیره تعیین میشود. اعضای هیات مدیره علاوه بر وظایف اصلی، سرپرستی قسمتی از امور سازمان را به تشخیص رئیس هیات مدیره به عهده خواهند داشت.
ماده ۱۳ - اعضای هیات مدیره به پیشنهاد رئیس مجمع عمومی و تصویب مجمع عمومی برای مدت سه سال انتخاب و منصوب می گردند و تا موقعی که عزل نشده و یا تجدید انتخاب به عمل نیامده است در مقام خود باقی خواهند ماند و انتخاب مجدد آنان نیز بلامانع است. در صورت استعفا، فوت، بازنشستگی و یا عزل هر یک از اعضای هیات مدیره، جانشین آنان به ترتیب فوق تعیین میشود.
تبصره - رئیس هیات مدیره سازمان در حکم معاون وزیر مسکن و شهرسازی میباشد.
ماده ۱۴ - اعضای هیات مدیره نمی توانند در مدت تصدی در سازمان هیچگونه شغل موظف دیگر داشته باشند و همچنین تصدی هر نوع سمت دیگر اعم از موظف و غیرموظف در سایر شرکتهای مادرتخصصی و شرکتهای زیرمجموعه آنها توسط هیات مدیره و مدیرعامل سازمان ممنوع است.
ماده ۱۵ - هیات مدیره در حدود مقررات این اساسنامه دارای اختیارات لازم برای اجرای وظایف مصرح در این اساسنامه از جمله وظایف زیر میباشند:
۱ - انتخاب رئیس هیات مدیره و مدیرعامل سازمان.
۲ - تهیه و پیشنهاد طرح تشکیلات سازمان به مجمع عمومی برای تصویب در چارچوب قوانین و مقررات مربوطه.
۳ - تهیه و پیشنهاد آییننامه های مالی و معاملاتی و استخدامی و رفاهی و سایر آییننامه ها به مجمع عمومی برای اتخاذ تصمیم.
۴ - تصویب برنامه ها و طرحهای اجرایی بنا به پیشنهاد مدیرعامل.
۵ - تهیه گزارش عملکرد، صورتهای مالی و همچنین بودجه سالانه سازمان برای اتخاذ تصمیم مجمع عمومی.
۶ - تصویب و ابلاغ آییننامه های داخلی و دستورالعملها و روشهای اجرایی سازمان با رعایت قوانین و مقررات مربوط و این اساسنامه.
۷ - پیشنهاد دریافت وام و اعتبار برای سازمان با رعایت قوانین و مقررات مربوط و بودجه مصوب به مجمع عمومی برای اتخاذ تصمیم.
۸ - پیشنهاد سازش در دعاوی و ارجاع امر به داوری و تعیین داور با حق صلح و سازش یا بدون آن و استرداد دعاوی برای تصویب مجمع عمومی با رعایت اصل (۱۳۹) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران.
۹ - بررسی و پیشنهاد سرمایه گذاری به طور مستقل یا از طریق مشارکت با شرکتهای دولتی و غیردولتی و اشخاص حقیقی و حقوقی به منظور اجرای وظایف سازمان با رعایت قوانین و مقررات مربوط به مجمع عمومی برای تصویب.
۱۰ - انعقاد قراردادها در چارچوب وظایف محوله و قوانین و مقررات مربوط.
۱۱ - تصویب ارایه خدمات مدیریت طرح و اجرای ساختمان و یا هرگونه خدمات فنی و مهندسی و تعیین حق الزحمه آن.
۱۲ - تعیین کارمزد مناسب برای انجام وظایف مندرج در بندهای (۳) و (۷) ماده (۴) این اساسنامه.
۱۳ - اتخاذ تصمیم نسبت به خرید هرگونه لوازم و اموال منقول و غیرمنقول که برای اجرای وظایف محوله لازم باشد و همچنین معاوضه اموال و اراضی و ساختانهای ملکی سازمان برای رفع نیاز اداری و تاسیساتی سازمان یا به منظور سرمایه گذاری در چارچوب قوانین و مقررات.
۱۴ - تعیین قیمت برای فروش یا اجاره دادن ساختانها و تاسیسات و محصولاتی که با سرمایه گذاری مستقل یا از طریق مشارکت احداث یا حادث شده اند.
۱۵ - اتخاذ تصمیم در مورد هر موضوع دیگری که با رعایت مفاد این اساسنامه و قوانین و مقررات مورد عمل سازمان ضروری باشد.
ماده ۱۶ (اصلاحی ۱۳۹۷/۱۰/۰۵)- جلسات هیات مدیره با حضور رئیس هیات مدیره و حداقل یک نفر اعضا رسمیت می یابد و تصمیمات متخذه با اکثریت آرا (حداقل دو رای موافق) معتبر است و تصمیمات آن در دفتر مخصوص ثبت و به امضای اعضای هیات مدیره حاضر در جلسه میرسد.
فصل سوم - مدیرعامل
ماده ۱۷ - مدیرعامل سازمان بالاترین مقام اجرایی و اداری سازمان بوده و برای مدت سه سال از بین اعضای هیات مدیره یا خارج از آن توسط هیات مدیره انتخاب میشود. مدیرعامل میتواند رئیس هیات مدیره نیز باشد. مدیرعامل بر کلیه ادارات و قسمتهای سازمان ریاست داشته و مسئول حسن جریان کلیه امور و حفظ حقوق و منافع و اموال و سرمایه سازمان میباشد و برای اداره امور سازمان و اجرای مصوبات مجمع عمومی و هیات مدیره دارای هرگونه حقوق و اختیارات قانونی بوده و نمایندگی سازمان را در مقابل کلیه مقامات قضایی، کشوری، لشگری، موسسات و نهادهای عمومی غیردولتی و اشخاص با حق توکیل غیر دارد و میتواند تمام یا قسمتی از اختیارات اجرایی و همچنین حق امضای خود را با حفظ مسئولیت به هر یک از اعضای هیات مدیره و یا معاونین و سایر کارکنان سازمان واگذار نماید. موارد ذیل از وظایف مدیرعامل میباشد.
۱ - اداره امور سازمان طبق اساسنامه و قوانین و مقررات مربوط.
۲ - اجرای مصوبات مجمع عمومی و هیات مدیره.
۳ - عزل و نصب، ارتقا، اعطای پاداش و اضافه حقوق و مزایا و اضافه کار و اخذ تصمیم درباره کلیه امور استخدامی کارکنان سازمان طبق قوانین و مقررات مربوط.
۴ - اعمال نظارتهای مالی و محاسباتی و حسابرسی نسبت به امور سازمان و بازرسی کلیه قسمتها و ادارات تابعه مستقیماً یا با تفویض اختیار به اعضای هیات مدیره یا کارکنان سازمان به مسئولیت خود.
۵ - اهتمام در تامین رفاه کارکنان سازمان بر اساس قوانین و مقررات مربوط.
۶ - انجام سایر وظایفی که به موجب این اساسنامه و قوانین و مقررات مربوط، به عهده مدیرعامل محول شده یا میشود.
ماده ۱۸ - امضای قراردادها و اسناد تعهدآور سازمان به امضای مدیرعامل و یکی از اعضای هیات مدیره به انتخاب هیات مدیره میباشد. کلیه چکها علاوه بر امضای افراد یاد شده به امضای ذی حساب و یا نماینده وی نیز خواهد رسید.
فصل چهارم - بازرس قانونی (حسابرس)
ماده ۱۹ - بازرس (حسابرس) سازمان که سازمان حسابرسی یا از حسابداران رسمی و موسسات حسابرسی موضوع قانون استفاده از خدمات تخصصی و حرفه ای حسابداران - مصوب ۱۳۷۲ - میباشد، بر اجرای مقررات این اساسنامه و آییننامه های مربوط نظارت داشته و صورتهای مالی سازمان را رسیدگی و گزارشات لازم را جهت مجمع عمومی تهیه مینماید و نیز کلیه وظایف و اختیاراتی را که به موجب قانون تجارت به عهده بازرس محول است انجام می دهد. بازرس نسخهای از گزارش خود را حداقل پانزده روز قبل از تشکیل مجمع به مقامات و مراجع ذی ربط ارایه می نماید. بازرس با اطلاع رئیس هیات مدیره حق مراجعه به کلیه اسناد و مدارک سازمان را دارد بدون اینکه در عملیات اجرایی دخالت کند و یا انجام وظایفش موجب وقفه در عملیات سازمان شود.
فصل پنجم - منابع مالی و سایر مقررات
ماده ۲۱ - منابع مالی و درآمدی سازمان عبارت است از:
۱ - حق الزحمه دریافتی از اعتبارات تخصیص یافته به هر یک از طرحهای تملک دارایی در دست اجرای سازمان که حق الزحمه مذکور به پیشنهاد هیات مدیره و تایید مجمع عمومی توسط هیات وزیران تعیین میگردد.
۲ - کمکهای نقدی و غیرنقدی دولت و همچنین کمکهای دولت که در بودجه سالیانه کل کشور منظور میشود.
۳ - حق الزحمه های حاصل از انجام و ارایه خدمات فنی و مهندسی.
۴ - درآمد حاصل از سرمایه گذاریهای مستقل یا مشترک و سایر درآمدهای سازمان.
ماده ۲۲ - سال مالی سازمان از اول فروردین ماه هر سال شروع و در آخر اسفندماه همان سال پایان می یابد.
ماده ۲۳ - حسابهای سازمان در پایان اسفندماه بسته میشود. صورتهای مالی باید هر سال در موعد قانونی به بازرس تسلیم شود.
ماده ۲۴ - در مواردی که در این اساسنامه پیش بینی نشده است طبق قوانین و مقررات مربوط عمل خواهد شد
ماده ۲۵ - سازمان از نظر سیاستها و برنامه ها و فعالیتهای توسعه و بهره برداری تابع ضوابط و مقررات وزارت مسکن و شهرسازی است.
این اساسنامه به موجب نامه شماره ۸۳۴۳ /۳۰ /۸۳ مورخ ۱۳۸۳/۶/۵ شورای نگهبان به تایید شورای یاد شده رسیده است.
معاون اول رئیس جمهور - محمدرضا عارف