اساسنامه سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی
هیات وزیران در جلسه مورخ ۱۳۸۴/۵/۹ بنا به پیشنهاد شماره ۱۳۱۵۲۵/۱۰۱ مورخ ۲۰/۷/ ۱۳۸۳سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و به استناد تبصره (۳) ماده (۸) قانون وظایف و اختیارات وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات - مصوب ۱۳۸۲- اساسنامه سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده ۱ - به منظور اجرای مصوبات کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات، که در این اساسنامه کمیسیون نامیده میشود، تحقق اهداف مورد نظر در بخش ارتباطات رادیویی و انجام وظایف و اختیارات حاکمیتی، نظارتی و اجرایی وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات در بخش تنظیم مقررات ارتباطی و ارتباطات رادیویی، سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی که در این اساسنامه سازمان نامیده میشود، به صورت موسسه دولتی وابسته به وزارتخانه یاد شده تشکیل میشود.
ماده ۲ - سازمان دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی است.
ماده ۳ - اعتبارات مورد نیاز سازمان همهساله از محل وجوه و اعتبارات عمومی زیر ردیف بودجه وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات در لایحه بودجه سالانه کشور پیشبینی و تامین میشود.
ماده ۴ - مرکز اصلی سازمان تهران است و سازمان میتواند با تایید سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور جهت انجام وظایف قانونی خود نسبت به ایجاد واحدهای سازمانی در مناطق مختلف کشور اقدام نماید.
ماده ۵ - تشکیلات سازمان به پیشنهاد وزیر و تایید سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور تدوین و اجرا میشود.
ماده ۶ - وظایف و اختیارات سازمان به شرح زیر است:
۱ - صدور پروانه فعالیت و بهرهبرداری برای ارایه هر گونه خدمات مخابراتی و پستی شامل شرایط، ضوابط و چگونگی جبران خسارات ناشی از عدماجرای آنها در چارچوب مصوبات کمیسیون.
۲ - اعمال استانداردها، ضوابط و نظامهای کنترل کیفی و تایید نمونه تجهیزات Approval Type)) در ارائه خدمات و توسعه و بهرهبرداری از شبکههای مخابراتی، پستی و فناوری اطلاعات در کشور.
۳ - تدوین و ارایه پیشنهاد در خصوص تعیین فعالیتها و بهرهبرداریهای غیرمجاز پستی و مخابراتی، تعیین جریمه در هر مورد و اعلام اعمال آن در چارچوب قوانین و مقررات پس از طی مراحل قانونی.
۴ - تدوین و تنظیم مقررات، آییننامهها، جدولهای تعرفه و نرخهای کلیه خدمات در بخشهای مختلف ارتباطات و فناوری اطلاعات، تعیین کف یا سقف آنها به منظور حصول اطمینان از رقابت سالم و تداوم ارائه خدمات و رشد کیفی آنها برای تصویب توسط کمیسیون در چارچوب قوانین و مقررات.
۵ - وصول مبالغ حقالامتیاز صدور پروانه، هزینه استفاده از فرکانس، هزینه جبران خسارت و سایر وجوهی که طبق قوانین و مقررات مربوط به تصویب میرسد و واریز آن به حسابهای خزانه.
۶ - نظارت بر عملکرد دارندگان پروانهها در چارچوب مفاد پروانههای صادرشده و رسیدگی به تخلفات و ملزمنمودن آنان به انجام تعهدات و وظایف از طریق اخطاریه یا لغو موقت یا دایم امتیازها و پروانههای بهرهبرداری.
۷ - تدوین و پیشنهاد دستورالعملها و ضوابط مربوط به اتصال متقابل شبکههای مخابراتی و رایانهای از نظر امنیت، ایمنی اتصالات و تعرفههای آنها به کمیسیون و نظارت بر اعمال صحیح آنها.
۸ - تدوین و پیشنهاد دستورالعملها به کمیسیون و اعمال مصوبات در موارد زیر:
الف - چارچوب توافقنامههای درجه و سطح خدمات به منظور شفافسازی کیفیت خدمات در مقابل هزینه آن، در شبکههای پستی، مخابراتی و فناوری اطلاعات.
ب - نامگذاری دامنهها Domain Names))، تعیین شمارهها و کدها در شبکههای پستی، مخابراتی و فناوری اطلاعات.
پ - حمایت از حقوق استفادهکنندگان خدمات پستی و مخابراتی و نظارت مستمر بر اعمال صحیح آنها.
ت - تدوین و پیشنهاد دستورالعملهای لازم به منظور تنظیم روابط ارائهکنندگان خدمات پستی، مخابراتی.
ث - پیشنهادات اصلاح قوانین پستی، مخابراتی و ارتباطی.
۹ - کلیه وظایف و اختیارات وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات مندرج در قانون استفاده از بیسیمهای اختصاصی و غیرحرفهای - مصوب ۱۳۴۵ - و اصلاحات بعدی آن و کلیه تعهدات بینالمللی مرتبط که جمهوری اسلامی ایران بر اساس قانون ملزم به رعایت آنها میباشد.
۱۰ - انجام امور تحقیقاتی و ارایه آموزشهای تخصصی مرتبط و اطلاعرسانی عمومی در زمینه ارتباطات مجاز رادیویی با استفاده از توانمندیهای بخشهای دولتی و غیردولتی.
۱۱ - تهیه و انتشار گزارشات دورهای از وضعیت و کیفیت ارایه خدمات پستی و مخابراتی در کشور و مقایسه تطبیقی آن در منطقه و جهان.
۱۲ - حمایت از صاحبان صنایع، انجمنها و اتحادیههای ارائهکنندگان خدمات مخابراتی و ارتباطی و هدایت و راهبری آن در جهت کاهش امور اجرایی سازمان.
۱۳ - انجام امور مرتبط که از طرف وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات ارجاع میگردد.
ماده ۷ - رئیس سازمان که معاون وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات و دبیر کمیسیون میباشد توسط وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات منصوب میشود و بالاترین مقام اجرایی سازمان خواهد بود.
ماده ۸ - وظایف و اختیارات رئیس سازمان به شرح زیر است:
۱ - انجام تمهیدات لازم برای اجرای مصوبات و تصمیمات کمیسیون.
۲ - انجام کلیه امور اداری، مالی، استخدامی و اجرایی سازمان در حدود این اساسنامه و قوانین و مقررات مربوط.
۳ - تدوین و پیشنهاد مقررات و آییننامهها به کمیسیون و تنظیم دستورجلسات و ابلاغ مصوبات.
۴ - برنامهریزی، هدایت و کنترل سازمان و تهیه و تنظیم بودجه برای پیشنهاد به سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و اجرای آن.
۵ - نظارت بر حسن اجرای امور مندرج در این اساسنامه و قوانین و مقررات مربوط.
۶ - صدور کلیه احکام استخدامی کارکنان و ابلاغهای مربوط.
۷ - نمایندگی سازمان در مراجع قضایی و غیرقضایی با حق تعیین وکیل و توکیل به غیر، ارجاع به داوری و ارایه پیشنهاد صلح و سازش با رعایت اصل یکصد و سی و نهم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران.
۸ - انجام کلیه اموری که برای ایفای وظایف و اختیارات لازم باشد در چارچوب قوانین و مقررات.
تبصره - رئیس سازمان میتواند بخشی از مسوولیتهای خود را به هر یک از معاونان، مدیران یا کارکنان سازمان به تشخیص و مسوولیت خود تفویض نماید.
ماده ۹ - کلیه امکانات موجود در اداره کل ارتباطات رادیویی و معاونت امور مخابراتی به سازمان منتقل و جزﺀ اموال سازمان محسوب میشود.
این اساسنامه به موجب نامه شماره ۱۳۲۴۷/۳۰/۸۴ مورخ ۱۳۸۴/۶/۲۴ شورای نگهبان به تایید شورای یاد شده رسیده است.
محمدرضا عارف - معاون اول رئیسجمهور