اساسنامه اردوگاه های دانش آموزی مصوب نهصد و نود ششمین (۹۹۶) جلسه شورای عالی آموزش و پرورش تاریخ ۱۴۰۰/۰۴/۱۴ مصوب ۱۴۰۰/۰۴/۱۴
مقدمه
اردوگاه دانش آموزی به عنوان محیطی تربیتی و اثرگذار میتواند با ارائه برنامه ها و فعالیت های متنوع و خلق موقعیت های جدید یادگیری متناسب با نیازهای فردی و جمعی دانش آموزان، زمینه دستیابی آنان را به ساحت های شش گانه تعلیم و تربیت فراهم آورد.
به استناد ماده ۷ آییننامه اجرایی قانون احیاء معاونت پرورشی، مفاد سند تحول بنیادین آموزش و پرورش، آییننامه اردوهای دانش آموزی و برنامه زیر نظام تامین فضا، تجهیزات و فناوری، اساسنامه اردوگاه های دانش آموزی به شرح زیر به تصویب رسید.
ماده ۱ - تعریف
اردوگاه دانش آموزی: اردوگاه دانش آموزی محیطی آموزشی تربیتی است که یا مجوز رسمی آموزش و پرورش، در راستای تحقق اهداف ساحت های شش گانه تعلیم و تربیت، برای تکمیل و تقویت فعالیت های آموزشی و پرورشی مدارس تاسیس میشود و در چارچوب ضوابط این اساسنامه فعالیت می نماید.
ماده ۲ - اهداف
۱ - ساخت، نوسازی، توسعه و تجهیز اردوگاه بر اساس ضوابط و استانداردهای فنی و مهندسی، شرایط اقلیمی، اصول شهرسازی، هماهنگ با معیارها و ضوابط زیست محیطی، فرهنگی، اجتماعی و اقتصادی، مقاوم و ایمن در برابر حوادث طبیعی و غیرطبیعی برای شکوفایی استعدادهای فردی و گروهی دانش آموزان
۲ - ساماندهی فضاهای کالبدی موجود برای استفاده بهینه از امکانات و منابع
۳ - حفظ و نگهداری مطلوب و استفاده بهینه از اردوگاه ها (با رویکرد مولدسازی) به عنوان سرمایه ملی
۴ - ایجاد محیطی امن، سالم و با نشاط برای دستیابی دانش آموزان به شایستگی های لازم در ساحت های شش گانه تعلیم و تربیت
۵ - افزایش سرانه فضای تربیتی دانش آموزان در سهم سرانه پرورشی و اردوگاهی
۶ - ایجاد زمینه و افزایش بهره وری در اردوگاه
ماده ۳ - سیاست های اجرایی
۱ - توجه به نیازهای متنوع دانش آموزان در احداث، توسعه و تجهیز اردوگاه و بهره برداری از آن
۲ - توجه به مکان یابی، طراحی، ساخت، توسعه و تجهیز اردوگاه مبتنی برنیازهای منطقه ای، تحولات جمعیتی و پراکنش اردوگاه ها، اصول و ضوابط همجواری، ویژگی های محیطی و شعاع دسترسی
۳ - توسعه فعالیت های اردوگاه ها بر اساس ساحت های تعلیم و تربیت
۴ - ساماندهی و متناسب سازی اردوگاه ها با محوریت نیازهای فردی، اجتماعی و فرهنگی دانش آموزان و مشارکت آن ها در فعالیت های گروهی
۵ - ایجاد و تقویت زیرساخت های فناورانه، هوشمندسازی و سامانه های پایش برای ارائه خدمات به دانش آموزان و برقراری ارتباط شبکه ای اردوگاه ها
۶ - تقویت تعامل اردوگاه ها با مدارس و سایر مراکز آموزشی فرهنگی
۷- توسعه و ارتقای کیفیت فعالیت های اردوگاهی برای افزایش قابلیت ها و توانایی های دانش آموزان
۸ - متناسب سازی ساختار سازمانی، تشکیلات تفصیلی و منابع انسانی و مالی مناسب برای اداره و توسعه اردوگاه های دانش آموزی
ماده ۴ - شرایط و نحوه تاسیس
ضوابط، شاخص ها و استانداردهای طراحی، ساخت، توسعه و نگهداری اردوگاه در سطوح کشوری، استانی و منطقه ای با تاکید بر اصول عام و کلی تعلیم و تربیت و رعایت اصول خاص ناظر بر زیرنظام تامین فضا، تجهیزات و فناوری (معماری و شهرسازی، مدیریت فنی مهندسی، استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات، تامین لوازم و تجهیزات تربیتی، فناوری ساخت و تامین منابع مالی) توسط معاونت پرورشی و فرهنگی با سازمان نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس و سایر معاونت ها، تدوین و پس از تصویب شورای سیاست گذاری مرکزی با امضای وزیر آموزش و پرورش ابلاغ میشود.
ماده ۵ - اردوگاه دانش آموزی در سطوح کشوری، استانی و منطقه ای (شهرستان/ منطقه/ ناحیه) به شرح زیر توسط وزارت آموزش و پرورش تاسیس میشود.
الف - اردوگاه کشوری با پیشنهاد معاونت پرورشی و فرهنگی و تصویب شورای سیاست گذاری و نظارت مرکزی تاسیس و زیر نظر مستقیم معاونت پرورشی و فرهنگی، راه اندازی و اداره میشود.
ب - اردوگاه استانی با پیشنهاد مدیرکل آموزش و پرورش، تایید شورای برنامه ریزی اردوگاه های استان و تصویب شورای آموزش و پرروش استان در قالب برنامه ها و اعتبارات استانی، مطابق این اساسنامه و سایر ضوابط و مقررات مربوط، تاسیس و اداره میشود.
ج - اردوگاه منطقه ای با پیشنهاد رئیس آموزش و پرورش منطقه، تایید شورای برنامه ریزی اردوگاه های منطقه و تصویب شورای آموزش و پرروش شهرستان یا منطقه، در قالب برنامه ها و اعتبارات منطقه ای، مطابق این اساسنامه و سایر ضوابط و مقررات مربوط، تاسیس و اداره میشود.
ماده ۶ - به منظور اجرای فعالیت های متمرکز اردویی، در هر استان و منطقه با اولویت مناطق محروم و کم برخوردار، باید حداقل یک اردوگاه در بهترین موقعیت جغرافیایی و فرهنگی، احداث و راه اندازی شود.
ماده ۷ - در اردوگاه های دانش آموزی باید امکان برگزاری اردوهای یک روزه و چند روزه، متناسب با ساحت های شش گانه تعلیم و تربیت فراهم باشد.
تبصره - در برنامه هایی که حضور شبانه روزی دانش آموزان ضرورت دارد، اردوگاه باید بر اساس مفاد این اساسنامه و مقررات ابلاغی وزارت آموزش و پرورش، از منابع و امکانات لازم متناسب با فصل برخوردار باشد.
ماده ۸ - در استان هایی که به دلیل موقعیت جغرافیایی، تاریخی، زیارتی و نظایر آن در چهار فصل سال میزبان اردوها میباشند، باید خوابگاه هایی با ظرفیت های مختلف در اردوگاه یا محلی نزدیک به اردوگاه احداث شود.
ماده ۹ - برای ساخت، توسعه و تجهیز و نگهداری و مرمت و اداره اردوگاه های کشوری، استانی و منطقه ای در بودجه سنواتی وزارت آموزش و پرورش اعتبارات لازم پیش بینی و منظور میشود.
ماده ۱۰- تاسیس اردوگاه های غیردولتی تابع قانون تاسیس و اداره مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی و دستورالعمل های مربوط میباشد. مجوز فعالیت اردوگاه غیردولتی مطابق سیاست ها و ضوابط ابلاغی، از سوی معاونت پرورشی و فرهنگی صادر میشود.
تبصره - اردوگاه های اختصاصی مدارس غیردولتی به عنوان بخشی از مدارس مذکور محسوب میشود و از دریافت مجوز جداگانه معاف میباشند.
ماده ۱۱ - اردوگاه های وابسته به دستگاه ها، سازمان ها، موسسات و نهادهای عمومی (موجود) که به تشخیص شورای سیاست گذاری و نظارت مرکزی از استانداردهای لازم برخوردار هستند، بر اساس شرایط و ضوابطی که به تصویب شورای مذکور میرسد، میتوانند با رعایت مفاد این اساسنامه و سایر قوانین و مقررات مربوط، با اخذ مجوز از شورا نسبت به ارائه خدمات اردوگاهی به دانش آموزان اقدام نمایند.
تبصره- مراجع مندرج در ماده فوق میتوانند مطابق استانداردها، شاخص ها و معیارهای مصوب و مفاد این اساسنامه، با هماهنگی وزارت آموزش و پرورش، اردوگاه دانش آموزی تاسیس نمایند.
ماده ۱۲ - ارکان
سیاست گذاری برای اجرا، برنامه ریزی و نظارت بر حسن اجرای برنامه ها و فعالیت های اردوگاه های دانش آموزی، از طریق ارکان زیر صورت میگیرد.
۱) شورای سیاست گذاری و نظارت مرکزی
۲) شورای برنامه ریزی اردوگاه های استانی
۳) شورای برنامه ریزی اردوگاه های منطقه ای
۴) رئیس اردوگاه
ماده ۱۳- شورای سیاست گذاری و نظارت مرکزی
ترکیب اعضا:
۱- معاون پرورشی و فرهنگی وزارت آموزش وپرورش (رئیس)
۲- مدیرکل فرهنگی و هنری، اردوها و فضاهای پرورشی (دبیر)
۳- معاون برنامه ریزی و توسعه منابع
۴- معاون آموزش متوسطه
۵- معاون آموزش ابتدایی
۶- رئیس سازمان نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس
۷- رئیس سازمان مدارس و مراکز غیردولتی و توسعه مشارکت های مردمی
۸- معاون تربیت بدنی و سلامت
۹- مدیرکل دفتر امور حقوقی، املاک و حمایت قضایی
۱۰- رئیس اداره برنامه ریزی امور اردوها و فضاهای پرورشی
۱۱- رئیس یکی از اردوگاه های کشوری (به انتخاب روسای اردوگاه های کشوری)
۱۲- رئیس جامعه خیرین مدرسه ساز
۱۳ - یک نفر از صاحب نظران و کارشناسان فضاهای پرورشی (اردوگاه ها) به انتخاب معاون پرورشی و فرهنگی
تبصره - شرکت سایر کارشناسان و صاحب نظران حسب مورد با دعوت معاون پرورشی و فرهنگی بلامانع است.
شرح وظایف:
۱- تعیین استانداردها و شاخص های تاسیس و اداره اردوگاه های دانش آموزی در سطوح مختلف
۲- سیاست گذاری و تعیین خط مشی کلی اردوگاه ها
۳- بررسی ضوابط درجه بندی اردوگاه ها، ساختار و تشکیلات سازمانی و تعداد پست های مورد نیاز
۴- برنامه ریزی جهت توسعه، استانداردسازی تجهیزات و نگهداری اردوگاه ها
۵- بررسی موانع و مشکلات اردوگاه ها در راستای مولدسازی و تنوع بخشی به درآمدهای اختصاصی آن ها
۶- ارائه راهکارهای تامین منابع و اعتبارات مورد نیاز اردوگاه ها علاوه بر بودجه سنواتی مصوب
۷- بررسی و تعیین تعرفه خدمات اردوگاه های کشوری
تبصره - تعیین تعرفه خدمات اردوگاه های استانی و منطقه ای به عهده شوراهای آموزش و پرورش استان ها، شهرستان ها و مناطق (حسب مورد) میباشد.
۸ - نظارت بر عملکرد اردوگاه ها و تعیین شاخص ها و ملاک های ارزیابی از آن ها
۹- برنامه ریزی برای جلب مشارکت دستگاه ها، سازمان ها، نهادهای عمومی دولتی و غیردولتی، خیرین و موسسات خیریه در تاسیس و اداره اردوگاه ها
۱۰- بررسی و تصویب آییننامه داخلی شورا
۱۱- بررسی و تایید شیوهنامه های مورد نیاز اردوگاه ها
تبصره ۱- دبیرخانه شورای سیاست گذاری و نظارت مرکزی در اداره کل ذی ربط معاونت پرورشی و فرهنگی دایر میشود.
تبصره ۲- ابلاغ اعضای شورای اردوگاه ها (مرکزی، استانی و منطقه ای) توسط رئیس شورا صادر میشود.
ماده ۱۴ - ترکیب و شرح وظایف شورای برنامه ریزی اردوگاه های استانی و منطقه ای، متناظر با ترکیب شورای سیاست گذاری و نظارت مرکزی میباشد.
ماده ۱۵- رئیس اردوگاه
رئیس اردوگاه های کشوری، استانی و منطقه ای از بین افراد واجد صلاحیت مطابق دستورالعمل اجرایی نحوه انتخاب و انتصاب مدیران حرفه ای مصوب شورای عالی اداری (جلسه ۱۷۵ تاریخ ۱۳۹۵/۲/۲۷و اصلاحات بعدی آن) به شرح زیر انتخاب و منصوب میشوند.
۱- رئیس اردوگاه کشوری به پیشنهاد مدیرکل فرهنگی هنری، اردوها و فضاهای پرورشی و با ابلاغ معاون پرورشی و فرهنگی وزارت آموزش و پرورش انتخاب و منصوب میشود.
۲- رئیس اردوگاه استانی به پیشنهاد معاون پرورشی و فرهنگی استان و با ابلاغ مدیرکل آموزش و پرورش استان انتخاب و منصوب میشود.
۳- رئیس اردوگاه منطقه ای به پیشنهاد مدیر آموزش و پرورش منطقه و تایید معاون پرورشی و فرهنگی استان و با ابلاغ مدیرکل آموزش و پرورش استان انتخاب و منصوب میشود.
تبصره ۱- رئیس اردوگاه برای مدت چهار سال منصوب میشود و تمدید دوره مدیریت وی بلامانع است.
تبصره ۲ - رئیس اردوگاه غیردولتی با رعایت قانون تاسیس و اداره مدارس و مراکز آموزشی و پرروشی غیردولتی و سایرضوابط و مقررات مربوط، انتخاب و منصوب میشود.
تبصره ۳ - رئیس اردوگاه های اختصاصی مدارس غیردولتی توسط موسس مدرسه انتخاب و به عنوان مدیر داخلی اردوگاه منصوب میشود.
تبصره ۴- رئیس اردوگاه وابسته با رعایت شرایط و مقررات مربوط به پیشنهاد مراجع مندرج در ماده ۱۱ این اساسنامه و متناسب با سطح تاسیس اردوگاه، معرفی و منصوب میشود.
ماده ۱۶- رئیس اردوگاه در تمام امور (اعم از پرورشی، فرهنگی، اداری و مالی و...) مسئولیت دارد و زیر نظر معاونت پرورشی و فرهنگی (حسب مورد) انجام وظیفه می کند.
ماده ۱۷ - ساختار و نحوه اداره
ضوابط درجه بندی اردوگاه ها، ساختار و تشکیلات سازمانی و تعداد پست های مورد نیاز در سطوح کشوری، استانی و منطقه ای با پیشنهاد وزارت آموزش و پرورش به تصویب سازمان اداری و استخدامی کشور میرسد.
ماده ۱۸ - وزارت آموزش و پرورش موظف است مطابق درجه بندی و ضوابط ابلاغی، نسبت به تامین نیروی انسانی مورد نیاز (از قبیل اداری، مالی، آموزشی، پرورشی و خدماتی) اردوگاه های دانش آموزی در سطوح مختلف، اقدام نماید.
ماده ۱۹- برای ارائه خدمات به اردوهای دانش آموزی بر اساس ساحت های تعلیم و تربیت، اردوگاه باید از مربیان متخصص، توانمند، با انگیزه، علاقه مند، خوش ذوق و آشنا به اهداف و فعالیت های اردویی در جنسیت دختران و پسران، برخوردار باشد.
ماده ۲۰ - برای ارتقا و به روزرسانی مهارت ها و توانمندی منابع انسانی اردوگاه ها، دوره های آموزشی لازم طراحی و اجرا میشود. این دوره ها باید به صورت مستمر در طول سال تحصیلی متناسب با نیازهای دانش آموزان، برگزار شود.
ماده ۲۱ - شرح تفصیلی وظایف شغلی مدیر و عوامل اجرایی اردوگاه ها با پیشنهاد شورای سیاست گذاری و نظارت مرکزی به تصویب مراجع ذی ربط میرسد.
ماده ۲۲- نحوه پذیرش دانش آموزان
دانش آموزان دوره های تحصیلی در قالب برنامه ها و اردوهای دانش آموزی میتوانند در زمینه های مختلف دینی، آموزشی، فرهنگی اجتماعی، هنری، علمی، ادبی، ورزشی، فنی مهارتی، بهداشتی، مهارت های زندگی و سایر فعالیت های گروهی و اردویی و غنی سازی اوقات فراغت در طول سال تحصیلی و ایام تعطیل از برنامه های متنوع اردوگاه استفاده کنند. اردوگاه موظف است با توجه به نیازهای دانش آموزان در ابعاد فرهنگی، اجتماعی، معنوی، آموزشی، ورزشی و مهارتی، برنامه ها و فعالیت های خود را به گونه ای ایجاد و ساماندهی کند تا ضمن پاسخ به نیاز دانش آموزان، بتواند به عنوان یک محیط تربیتی مطلوب و اثرگذار در تربیت دانش آموزان، ایفای نقش نماید.
تبصره ۱- پذیرش اردوهای دانش آموزی بر اساس امکانات اردوگاه (خوابگاه، سالن غذاخوری، زمین های ورزشی، فضاهای فرهنگی هنری) صورت میگیرد.
تبصره ۲ - پذیرش اردوهای دانش آموزی در هر یک از دوره های تحصیلی، به تفکیک جنسیت خواهد بود و برگزاری اردوهای مختلط ممنوع است.
ماده ۲۳ - منابع مالی
۱- اعتبارات مصوب و تخصیصی وزارت آموزش و پرورش
۲- درآمدهای اختصاصی و جاری اردوگاه ها
۳- کمک های مردمی، خیرین، نهادها و سازمان ها
۴- اعتبارات استانی و منطقه ای
۵ - کمک های شوراهای آموزش و پرورش استان، شهرستان و منطقه
تبصره - منابع مالی اردوگاه های غیردولتی و وابسته به سایر دستگاه ها، مطابق قوانین و مقررات مربوط تامین و هزینه میشود.
ماده ۲۴ - نظارت و ارزیابی
نظارت و ارزیابی اجرای اساسنامه و عملکرد اردوگاه ها بر اساس شاخص ها، ملاک ها و استاندارد های مصوب شورای سیاست گذاری و نظارت مرکزی، به عهده معاونت پرورشی و فرهنگی میباشد. وزارت آموزش و پرروش موظف است گزارش سالانه اجرای این اساسنامه را به شورای عالی آموزش و پرورش ارائه نماید.
سایر
ماده ۲۶ - واگذاری و تغییر کاربری اردوگاه های دانش آموزی، تحت هر شرایطی ممنوع است.
ماده ۲۷- شیوهنامه های اجرایی این اساسنامه حداکثر ظرف مدت شش ماه، تهیه و با امضای وزیر آموزش و پرورش ابلاغ میشود.
ماده ۲۸ - با تصویب و ابلاغ این اساسنامه، سایر ضوابط و مقررات مغایر لغو میشود.
موضوع: اساسنامه اردوگاه های دانش آموزی در نهصد و نود و ششمین جلسه شورای عالی آموزش و پرورش، تاریخ ۱۴۰۰/۴/۱۴ به تصویب رسید.
محمود امانی
دبیر شورا
علیرضا کاظمی
سرپرست وزارت آموزش و پرورش
اساسنامه اردوگاه های دانش آموزی مورد تایید است، به اجرا گذاشته شود.
رئیس جمهور و رئیس شورای عالی آموزش و پرورش - سید ابراهیم رئیسی