اساسنامه دانشگاه غیردولتی - غیرانتفاعی عدالت مصوب ۱۳۹۱/۰۳/۱۶
مقدمه
به منظور تحقق اهداف مندرج در " کلیات آییننامه تاسیس موسسات آموزش عالی غیردولتی - غیرانتفاعی " مصوب ۱۳۶۴/۷/۲۳ شورای عالی انقلاب فرهنگی و اصلاحات و الحاقات بعدی آن و همچنین براساس ضوابط کلی صدور مجوز تاسیس موسسات آموزش عالی غیردولتی - غیرانتفاعی مصوب جلسه ۵۴۶ مورخ ۱۳۸۳/۶/۳۱ شورای عالی انقلاب فرهنگی، دانشگاه غیردولتی - غیرانتفاعی عدالت به صورت خاص، به شرح مواد آتی تاسیس میشود:
ماده ۱ - اهداف
۱ - تربیت استادان، محققان و مدرسان اسلام شناس و آگاه به مسایل و مقتضیات زمان به ویژه در زمینه فقه، حقوق، اقتصاد، مدیریت و سایر عرصه های علوم انسانی- اسلامی یا رویکرد تحولی مبتنی بر جهان بینی اسلامی
۲ - توسعه و تقویت پژوهش های بنیادی، کاربردی و تطبیقی در جهت نظریه پردازی در رشته های مختلف علوم و معارف اسلامی مورد نیاز جهان اسلام به ویژه در عرصه نظام سازی براساس معارف اسلامی
۳ - تقویت و نیل به پاسخ به شبهات و کرسی های نقد و گفتگوی شایسته در چارچوب اهداف و ماموریت های دانشگاه
۴ - دستیابی به علم بومی (ایرانی- اسلامی) با نگاه انتقادی- علمی به نظریه های ترجمه ای در زمینه های علوم انسانی
۵ - تلاش درجهت نشر فرهنگ اسلامی و معارف اهل بیت (ع)
ماده ۲ - وظایف و اختیارات
۱ - فراهم آوردن امکانات لازم و متناسب با فعالیت های آموزشی، پژوهشی و فرهنگی مرتبط در چارچوب مبانی ارزشی انقلاب اسلامی
۲ - پذیرش دانشجو در مقاطع کارشناسی، کارشناسی ارشد و دکتری (آموزشی و پژوهشی) پس از اخذ مجوز از شورای گسترش آموزش عالی وزارتین، علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و در چارچوب ضوابط و مقررات آموزش عالی کشور
۳ - همکاری با مراکز علمی و پژوهشی برای گسترش و اعتلای آموزش و پژوهش
۴ - تاسیس دانشکده ها و پژوهشکده ها ی وابسته در داخل و خارج از کشور پس از اخذ مجوز از مراجع قانونی ذیربط
۵ - توسعه کتابخانه، مرکز اسناد و ایجاد شبکه های آموزشی و پژوهشی و خدمات اطلاع رسانی در علوم و معارف اسلامی
۶ - برگزاری دوره های مشترک آموزشی و فعالیت های پژوهشی با همکاری و مشارکت مراکز آموزشی و پژوهشی داخلی و خارجی مطابق ضوابط وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
ماده ۳ - مرکز دانشگاه در شهر تهران میباشد.
تبصره ۱ - تاسیس دانشکده و پژوهشکده و سایر واحدهای آموزشی و پژوهشی موردنیاز در سایر شهرهای کشور و یا خارج از کشور مطابق با ضوابط و مقررات شورای گسترش آموزش عالی میباشد.
تبصره ۲ - نشانی دانشگاه توسط هیات موسس تعیین و اعلام میشود.
ماده ۴ - دانشگاه یک واحد آموزشی غیردولتی - غیرانتفاعی است که پس از تصویب و ابلاغ اساسنامه مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی و ثبت در اداره ثبت شرکت ها و موسسات غیرتجاری تهران، دارای شخصیت حقوقی و استقلال اداری و مالی میشود.
ماده ۵ - ارکان دانشگاه
۱ - هیات موسس
۲ - هیات امنا
۳ - رئیس دانشگاه
۴ - شورای دانشگاه
ماده ۶ - هیات موسس
اعضای هیات موسس عبارتند از:
۱ - آیت الله سیدمحمود هاشمی شاهرودی (رئیس هیات موسس)
۲ - حجهالاسلام و المسلمین دکتر سید محمد رضا امام
۳ - حجهالاسلام والمسلمین محمد حسین بیات
۴ - حجهالاسلام والمسلمین خلیل قبله ای خویی
۵ - دکتر علیرضا جمشیدی
۶ - دکتر سیامک ره پیک
۷ - دکتر پرویز داوودی
ماده ۷ - وظایف و اختیارات هیات موسس
۱ - کسب مجوزهای لازم از وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و سایر مراجع ذی صلاح به منظور راه اندازی دانشگاه
۲ - ثبت اساسنامه دانشگاه در اداره ثبت شرکت ها و موسسات غیرتجاری تهران پس از ابلاغ اساسنامه
۳ - فراهم آوردن مقدمات و امکانات لازم اعم از فضای کالبدی، تجهیزات و اعضای هیات علمی برای شروع و ادامه فعالیت های دانشگاه
۴ - تعیین آن عده از اعضای هیذت امنا که در دور اول باید توسط هیات موسس انتخاب و معرفی شوند.
۵ - نظارت بر فعالیت های آموزشی، پژوهشی و فرهنگی دانشگاه برای تحقق اهداف، وظایف و اختیارات مذکور در مواد ۱ و۲.
ماده ۸ - ترکیب هیات امنا
۱ - نماینده تام الاختیار وزیر علوم، تحقیقات و فناوری
۲ - استاندار یا مشاور یا معاون وی (با رعایت مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی)
۳ - دوتن از اعضای هیات موسس
۴ - سه تن از اعضای هیات علمی دانشگاه ها و موسسات آموزشی و پژوهشی در مرتبه استادیار و یا بالاتر، دارای صلاحیت عمومی مندرج در ماده ۴ کلیات آییننامه تاسیس موسسات آموزش عالی غیردولتی- غیرانتفاعی مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی با پیشنهاد هیات موسس و تایید رئیس هیات موسس
تبصره ۱ - رئیس هیات امناء با پیشنهاد اعضای هیات امنا و با تایید و ابلاغ رئیس هیات موسس تعیین میشود.
تبصره ۲ - اعضای مذکور در بندهای ۳ و ۴ با انتخاب و حکم رئیس هیات موسس برای مدت چهار سال منصوب میشوند. معرفی و انتصاب مجدد آنان بلامانع است و تا زمانی که افراد جدیدی به جای آنان منصوب نشده باشند، همچنان به وظایف و اختیارات قانونی خود ادامه می دهند.
ماده ۹ - هیات امنا حداقل درهر فصل از سال، یک بار و به دعوت رئیس هیات امنا تشکیل جلسه می دهد.
تبصره درصورت لزوم به پیشنهاد وزیر علوم، تحقیقات و فناوری (یا نماینده وی) یا رئیس دانشگاه یا سه تن از اعضا پس از تایید رئیس هیات امنا، جلسه فوق العاده تشکیل میشود.
ماده ۱۰ - جلسات هیات، امنا با حضور اکثریت (بیش از نصف کل اعضا) کل اعضای هیات امنا رسمیت می یابد و تصمیمات آن با رای اکثریت اعضای حاضر در جلسه معتبر است.
ماده ۱۱ - وظایف و اختیارات هیات امنا
۱ - تصویب آییننامه داخلی هیات امنا
۲ - پیشنهاد رئیس دانشگاه به رئیس هیات موسس جهت تایید و صدور حکم
۳ - تصویب نمودار سازمانی و تشکیلات دانشگاه که توسط رئیس دانشگاه پیشنهاد میشود
۴ - بررسی و پیشنهاد بودجه جاری، عمرانی و تحقیقاتی دانشگاه، جهت ارائه به رئیس هیات موسس برای تصویب
۵ - پیشنهاد طرح های توسعه یا انحلال واحدهای دانشگاه در داخل یا خارج کشور به هیات موسس و تایید شورای گسترش آموزش عالی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
۶ - تعیین خزانه دار و حسابرس رسمی دانشگاه و هم چنین تعیین اشخاصی که حق گشایش حساب های دانشگاه نزد بانک ها، موسسات مالی و اعتباری و صندوق های قرضالحسنه و حق برداشت از آن حساب ها را دارند
۷ - تایید حساب ها و ترازنامه سالیانه دانشگاه باتوجه به گزارش حسابرس دانشگاه و ارسال آن به هیات موسس
۸ - کوشش برای جلب کمک های مالی و امکانات از اشخاص حقیقی و حقوقی
۹ - تصویب مقررات استخدامی کارکنان دانشگاه و تعرفه حقوق و دستمزد و مزایای آنان در چارچوب ضوابط و مقررات مربوط
۱۰ - تعیین میزان آموزانه، پژوهانه، نویسانه، ترجمانه و نظایر آن با رعایت ضوابط و مقررات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
۱۱ - پیشنهاد توسعه یا انحلال رشته های آموزشی دانشگاه به هیات موسس با رعایت ضوابط و مقررات
۱۲ - تصویب ظرفیت پذیرش دانشجو که توسط رئیس دانشگاه برای هرسال و دوره تحصیلی پیشنهاد میشود و ارسال آن به دفتر شورای گسترش آموزش عالی برای تصویب نهایی
۱۳ - تصویب آییننامه مالی و معاملاتی دانشگاه و شیوهنامه های اجرایی آن
۱۴ - پیشنهاد میزان شهریه دانشجویان و آییننامه چگونگی دریافت آن به وزارت علوم، تحقیقات و فناوری برای تصویب
۱۵ - تصویب اخذ تسهیلات بانکی از بانک ها و موسسات مالی و اعتباری و اخذ قرض الحسنه از اشخاص حقیقی و حقوقی بنا به تایید هیات موسس
۱۶ - پیشنهاد عزل رئیس دانشگاه به رئیس هیات موسس جهت تصویب
۱۷ - تصویب بودجه سالیانه و تفصیلی دانشگاه به پیشنهاد رئیس دانشگاه بنابه تایید هیات موسس
۱۸ - بررسی پیشنهاد رئیس دانشگاه درمورد توسعه فعالیت های دانشگاه و درصورت تایید، ارائه آن به هیات موسس و تصویب نهایی شورای گسترش آموزش عالی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
۱۹ - پیشنهاد هرگونه تغییر و اصلاح در مواد اساسنامه، با تایید هیات موسس به وزارت علوم، تحقیقات و فناوری برای تایید و ارسال به شورای عالی انقلاب فرهنگی برای تصویب
۲۰ - ثبت تغییرات اساسنامه دانشگاه در اداره ثبت شرکت ها و موسسات غیرتجاری تهران پس از تصویب و ابلاغ تغییرات
۲۱ - پیشنهاد انحلال دانشگاه به هیات موسس برای تصویب نهایی و ابلاغ آن به وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
تبصره ۱ - هیات امنا در انجام وظایف خود، مقررات و ضوابط قانونی کشور، به ویژه مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی و وزارت علوم، تحقیقات و فناوری را رعایت خواهد کرد.
تبصره ۲ - تصمیم گیری درمورد بندهای ۲، ۱۶، ۱۹ و ۲۱ این ماده با کسب دو سوم آراء اعضای حاضر در جلسه معتبر خواهد بود.
ماده ۱۲ - رئیس دانشگاه
رئیس دانشگاه که نمانیده قانونی دانشگاه نزد مراجع حقیقی و حقوقی میباشد، از میان اعضای هیات علمی و یا مدرسین حوزوی که به تایید شورای عالی حوزه علمیه رسیده اند، به پیشنهاد هیات امنا، تایید وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و با حکم رئیس هیات موسس برای مدت چهار سال منصوب میشود.
تبصره ۱ - پیشنهاد و انتصاب مجدد رئیس دانشگاه بلامانع است.
تبصره ۲ - پذیرش استعفا و عزل رئیس دانشگاه پس از تصویب هیات امنا با حکم رئیس هیات موسس خواهد بود.
ماده ۱۳ - وظایف و اختیارات رئیس دانشگاه
۱ - اداره کلیه امور دانشگاه در چارچوب اهداف، وظایف و اختیارات آن با تاکید برمبانی ارزشی انقلاب اسلامی
۲ - اجرای مصوبات و ضوابط شورای عالی انقلاب فرهنگی، وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و هیات امنا
۳ - پیشنهاد ظرفیت پذیرش دانشجو برای هرسال و دوره تحصیلی به هیات امنا
۴ - پیشنهاد نمودار سازمانی و تشکیلات دانشگاه به هیات امنا
۵ - تهیه، تنظیم و پیشنهاد بودجه سالیانه و تفصیلی دانشگاه به هیات امنا
۶ - نظارت بر حسن اجرای امور آموزشی، پژوهشی، فرهنگی، اداری، مالی و معاملاتی، توسعه ای و استخدامی دانشگاه براساس ضوابط و مقررات مربوط
۷ - پیشنهاد طرح ها و برنامه های آموزشی و پژوهشی و اجرایی به هیات امنا
۸ - استخدام، انتصاب و عزل کارکنان آموزشی و غیرآموزشی دانشگاه با رعایت ضوابط، مقررات، آییننامه ها و شیوهنامه های مصوب مراجع ذی صلاح
۹ - امضای کلیه اسناد و اوراق بهادار و تعهد آور دانشگاه
۱۰ - انعقاد قرارداد با اشخاص حقیقی و حقوقی به نام و حساب دانشگاه در چارچوب ضوابط و مقررات مربوط
۱۱ - پیشنهاد آییننامه مالی و معاملاتی دانشگاه و شیوهنامه های اجرایی آن به هیات امنا برای تصویب
۱۲ - ارسال گزارش عملکرد سالیانه (فعالیت های آموزشی، پژوهشی، فرهنگی و اجرایی و....) دانشگاه به همراه ترازنامه مالی دانشگاه به هیات امنا
۱۳ - ارائه پیشنهاد توسعه فعالیت های علمی دانشگاه در زمینه گسترش واحدها، رشته ها، ظرفیت ها و غیره به هیات امنا
تبصره ۱ - رئیس دانشگاه موظف است به طور تمام وقت در خدمت دانشگاه باشد.
تبصره ۲ - رئیس دانشگاه مسئول اجرای کلیه آییننامه ها و مقررات و برنامه های آموزشی، پژوهشی و فرهنگی مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی و وزارت علوم، تحقیقات و فناوری است.
ماده ۱۴ - شورای دانشگاه
ترکیب اعضای شورای دانشگاه و شوراهای تخصصی (اموزشی، پژوهشی، دانشجویی و فرهنگی) و وظایف و اختیارات آنها طبق آییننامه جامع مدیریت دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی، پژوهشی و فناوری مصوب ۱۳۸۹/۱۰/۱۲ شورای عالی انقلاب فرهنگی است.
ماده ۱۵ - نحوه جذب داوطلبان عضویت در هیات علمی دانشگاه و تعیین صلاحیت علمی و عمومی آنها تابع ضوابط و مقررات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و هیات عالی جذب اعضای هیات علمی دانشگاه ها و مراکز آموزش عالی شورای عالی انقلاب فرهنگی میباشد.
ماده ۱۶ - فعالیت آموزشی دانشگاه از نظر دوره ها و رشته های تحصیلی با مجوز شورای گسترش آموزش عالی وزارت علوم، تحقیقات وفناوری امکانپذیر است.
ماده ۱۷ - پذیرش دانشجو و شیوه آموزش دردانشگاه با مجوز وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و با آزمون عمومی یا اختصاصی به شیوه ای که وزارت مذکور تعیین می کند صورت می پذیرد.
ماده ۱۸ - دانشگاه تابع کلیه قوانین، مقررات، ضوابط و آییننامه های مربوط به موسسات آموزش عالی غیردولتی- غیرانتفاعی مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی و اصلاحات و الحاقات بعدی آن، وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و سایر قوانین و مقررات مربوط است.
تبصره دانشگاه میتواند ضوابط و شرایط اختصاصی خود را پس از تصویب شورای گسترش آموزش عالی به اجرا بگذارد.
ماده ۱۹ - برنامه های آموزشی و آییننامه های مربوط به امور آموزشی، امتحانی و انضباطی و شرایط علمی پذیرش دانشجو و مدت دوره تحصیلی و نوع دانشنامه ای که به دانش آموختگان دانشگاه اعطا میشود، طبق ضوابط و مقررات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری است.
ماده ۲۰ - فضا و امکانات و تجهیزات آموزشی و پژوهشی دانشگاه باید مطابق ضوابط وزارت علوم، تحقیقات و فناوری باشد.
ماده ۲۱ - سمت عضویت در هیات های موسس و امناء قائم به شخص بوده و قابل واگذاری به غیر نیست.
ماده ۲۲ - منابع مالی دانشگاه عبارت است از:
۱ - سرمایه دانشگاه
۲ - شهریه دریافتی از دانشجویان
۳ - درآمدهای حاصل از فعالیت های آموزشی و پژوهشی دانشگاه با رعایت ضوابط ومقررات مربوط
۴ - هدایا و کمک های دریافتی از بخش های دولتی و غیردولتی (خصوصی و تعاونی) و سایر عوائد محلی، با رعایت ضوابط و مقررات مربوط
ماده ۲۳ - انحلال دانشگاه
دانشگاه درموارد زیر پس از تصویب نهایی هیات موسس و موافقت شورای گسترش آموزش عالی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری منحل میشود:
۱ - به پیشنهاد حداقل دوسوم کل اعضای حاضر در هیات امنا
۲ - درصورت تخلف دانشگاه از مقررات اساسنامه، مصوبات و ضوابط شورای عالی انقلاب فرهنگی و وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و سایر قوانین و مقررات جاری کشور، طبق مقررات نحوه نظارت بر فعالیت موسسات آموزش عالی غیردولتی- غیرانتفاعی
ماده ۲۴ - درصورتی که شورای گسترش آموزش عالی با انحلال دانشگاه موافقت اصولی نماید، دانشگاه موظف است اقدامات زیر را انجام دهد:
۱ - کلیه تعهدات مربوط به دانشجویان خود را تا اتمام دوره تحصیلات وفارغ التحصیلی آنان به نحو مطلوب و طبق مصوبات وضوابط مربوط اجرا نماید.
۲ - کلیه امتیازات و اموال دریافت شده از اشخاص حقیقی و حقوقی خصوصی را براساس نرخ عادله روز به آنان تحویل دهد و همچنین اموالی که از نهادهای دولتی و عمومی در اختیار دانشگاه قرار گرفته است به همان نهادها مسترد میشود سایر اموال و منابع درآمدی که مربوط به فعالیتهای آموزشی، دانشجویی و پژوهشی میباشد نیز به وزارت علوم، تحقیقات و فناوری واگذار خواهد شد.
۳ - کلیه تعهدات خود در برابر وزارتخانه ها، موسسات دولتی، نهادهای عمومی غیردولتی، بانک ها، شهرداری ها، سایر اشخاص حقوقی و اشخاص حقیقی (اعم از اعضای هیات علمی و کارکنان خود) را انجام دهد.
ماده ۲۵ - پس از احراز اجرای تعهدات مذکور در ماده فوق و حل و فصل امور آموزشی و حقوقی دانشگاه و تصویب نهایی انحلال دانشگاه توسط شورای گسترش آموزش عالی، اقدامات زیر انجام میگیرد:
۱ - هیات تصفیه ای مرکب از:
- نماینده حقوقی رئیس هیات موسس (رئیس)
- نماینده حقوقی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
- نماینده حقوقی هیات امنا
- رئیس وقت دانشگاه (در غیاب رئیس وقت دانشگاه یکی از معاونان وقت دانشگاه بنابه تشخیص هیات امنا)
تشکیل و با رعایت مقررات قانونی امر تصفیه دانشگاه را برعهده خواهد داشت.
۲ - مراتب تصویب انحلال دانشگاه توسط وزارت علوم، تحقیقات و فناوری به اداره ثبت شرکت ها و موسسات غیرتجاری تهران اعلام میشود تا انحلال دانشگاه طبق مقررات مربوط ثبت و اعلام شود.
تبصره ۱ - انحلال دانشگاه مادامی که در اداره ثبت شرکت ها و موسسات غیرتجاری تهران به ثبت نرسیده و اعلام نشده باشد، نسبت به اشخاص ثالث بی اثر است.
تبصره ۲ - در خصوص اموال وقفی، مطابق وقف نامه عمل میشود.
تبصره ۳ - هیات تصفیه موظف است پس از انجام امور موضوع این ماده، صورت مجلسی که به امضای کلیه اعضای هیات میرسد در چهار نسخه تنظیم و به ترتیب یک نسخه به هیات موسس، هیات امنا، وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و شورای عالی انقلاب فرهنگی، تسلیم نماید.
ماده ۲۶ - مواردی که در این اساسنامه پیش بینی نشده است تابع ضوابط و مقررات مصوب وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و سایر مراجع قانونی میباشد.
ماده ۲۷ - هرگونه تغییر واصلاح این اساسنامه مطابق راهکارهای ذیل انجام میشود:
۱ - بنابه پیشنهاد هیات موسس و تایید شورای گسترش آموزش عالی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی.
۲ - بنابه پیشنهاد رئیس هیات موسس و تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی.
ماده ۲۸ - این اساسنامه در ۲۸ ماده و ۱۵ تبصره در جلسه ۷۱۳ مورخ ۱۳۹۱/۳/۱۶ شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسید و از تاریخ ابلاغ معتبر و لازم الاجرا است.
محمود احمدی نژاد
رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی