اساسنامه سازمان هدفمندسازی یارانه ها مصوب ۱۳۸۹/۰۴/۲۷

‏هیات وزیران در جلسات مورخ ۱۳۸۸/۱۲/۱۶، ۱۳۸۹/۲/۱۹ و ۱۳۸۹/۴/۲۷ بنا به پیشنهاد مشترک وزارت امور اقتصادی و دارایی و معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور و به استناد ماده (۱۵) قانون هدفمند کردن یارانه ها - مصوب ۱۳۸۸ -، اساسنامه سازمان هدفمندسازی ‏یارانه ها را به شرح زیر تصویب نمود:

فصل اول - کلیات

ماده ۱ - سازمان هدفمندسازی یارانه ها که در این اساسنامه به اختصار «سازمان» نامیده می‌شود، با ماهیت شرکت دولتی و دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی و اداری است و تمام سرمایه آن متعلق به دولت است.

ماده ۲ (اصلاحی ۱۳۹۲/۰۶/۱۰)- منابع سازمان حاصل از مواد (۷)، (۸) قانون هدفمند کردن یارانه ها و دیگر قوانین و مقررات خواهد بود.

‏ماده ۳ - مرکز اصلی سازمان در تهران می‌باشد و مدت آن نامحدود است.

‏ماده ۴ - سازمان و ارکان آن تابع قوانین و مقررات مربوط به شرکت های دولتی و قانون هدفمند کردن یارانه ها و این اساسنامه و آیین‌نامه های مربوط می‌باشد و در موارد سکوت تابع قوانین مربوط است.

فصل دوم - وظایف و اختیارات سازمان

ماده ۵ - اهداف، مسئولیت ها، وظایف و اختیارات موضوع قانون هدفمند کردن یارانه ها و سایر قوانین و مقررات مربوط، جزء وظایف و اختیارات سازمان می‌باشد.

ماده ۶ - مسئولیت ها و اختیارات و وظایف تفویضی قانونی و نیز مدیریت وجوه، اعتبارات و هزینه های موضوع قانون هدفمند کردن یارانه ها و سایر قوانین و مقررات مربوط بر عهده سازمان می‌باشد.

فصل سوم - ارکان سازمان

ماده ۷ - سازمان دارای ارکان زیر است:

۱ - مجمع عمومی

۲ - ‏هیات مدیره

۳ - ‏مدیرعامل

۴ - ‏بازرس یا بازرسان

ماده ۸- مجمع عمومی سازمان مرکب از اعضای زیر می‌باشد:
۱- معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور (رئیس)
۲- وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی
۳- وزیر امور اقتصادی و دارایی
۴- وزیر صنعت، معدن و تجارت
۵- وزیر راه و شهرسازی
۶- وزیر جهاد کشاورزی
۷- وزیر نفت
۸- وزیر نیرو

۱ - رئیس جمهور (رئیس مجمع عمومی)

۲ - ‏معاون اول رئیس جمهور (نایب رئیس مجمع عمومی)

۳ - وزیر امور اقتصادی و دارایی

۴ - وزیر بازرگانی

۵ - وزیر جهاد کشاورزی

۶ - وزیر راه و ترابری

۷ - وزیر رفاه و تامین اجتماعی

۸ - وزیر صنایع و معادن

۹ - وزیر کشور

۱۰ - وزیر نفت

۱۱ - ‏وزیر نیرو

۱۲(اصلاحی ۱۳۸۹/۰۷/۰۷)- وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی

۱۳(اصلاحی ۱۳۸۹/۰۷/۰۷)- وزیر مسکن و شهرسازی

۱۴ (اصلاحی ۱۳۸۹/۰۷/۰۷)- معاون حقوقی رئیس جمهور

۱۵ (اصلاحی ۱۳۸۹/۰۷/۰۷)- معاون امور مجلس رئیس جمهور

۱۶ (اصلاحی ۱۳۸۹/۰۷/۰۷)- معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور

۱۷(اصلاحی ۱۳۸۹/۰۷/۰۷)- معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور

۱۸ (اصلاحی ۱۳۸۹/۰۷/۰۷)- رئیس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران

ماده ۹(اصلاحی ۱۳۹۲/۰۶/۱۰)- اعضای هیات مدیره متشکل از (۵) نفر می‌باشند که به پیشنهاد معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور توسط مجمع عمومی انتخاب می‌شوند. رئیس هیات مدیره و مدیرعامل از بین اعضای هیات مدیره به پیشنهاد معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور و تصویب مجمع عمومی انتخاب می‌شوند. احکام اعضای هیات مدیره و مدیرعامل توسط معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور صادر می‌شود.

ماده ۱۰ (منسوخ ۱۳۹۲/۰۶/۱۰)- عزل و برکناری و موافقت با استعفای اشخاص مذکور با رئیس مجمع عمومی می‌باشد.

‏ماده ۱۰ (اصلاحی ۱۳۹۲/۰۶/۱۰)- هیات مدیره می‌تواند بخشی از اختیارات خود را به مدیرعامل و رئیس هیات مدیره تفویض نماید.

ماده ۱۱ (اصلاحی ۱۳۹۲/۰۶/۱۰)- بازرس یا بازرسان از بین اشخاص حقیقی یا حقوقی ذی صلاح با تصویب مجمع عمومی تعیین می‌گردد.

ماده ۱۳ (منسوخ ۱۳۹۲/۰۶/۱۰)- رئیس مجمع عمومی می‌تواند وظایف و اختیارات خود را به اشخاص دیگر عضو مجمع عمومی واگذار نماید.

ماده ۱۲ (اصلاحی ۱۳۹۲/۰۶/۱۰)- وظایف و اختیارات مجمع عمومی به شرح زیر است:

۱ - بررسی و اظهارنظر و اتخاذ تصمیم نسبت به گزارش های ادواری و عملکرد سالانه، صورت های مالی و بودجه پیشنهادی هیات مدیره.

۲ - تصویب ضوابط و دستورالعمل های اجرایی برای فعالیت و وظایف سازمان در چارچوب قوانین و مقررات مربوط.

۳ - تعیین و تصویب خط مشی و برنامه های کلان سازمان.

‏ماده ۱۵ (منسوخ ۱۳۹۲/۰۶/۱۰)- ساختار سازمان با پیشنهاد مدیرعامل به تایید رئیس مجمع عمومی می‌رسد.

ماده ۱۳ (اصلاحی ۱۳۹۲/۰۶/۱۰)- هیات مدیره وظایف و اختیارات زیر را دارا می‌باشد:

۱ (اصلاحی ۱۳۹۲/۰۶/۱۰)- رسیدگی و تهیه بودجه سالانه، گزارش های عملکرد ادواری و سالانه و صورت های مالی سازمان و ارایه آنها به مجمع عمومی

۲ - بررسی و پیشنهاد اصلاح یا تغییر مواد اساسنامه به مجمع عمومی برای ارایه به مراجع ذی صلاح

۳ - بررسی و اتخاذ تصمیم در مورد صلح و سازش و رد دعاوی و ارجاع به داوری و تعیین داور و همچنین استرداد دعوا برای طی مراحل قانونی با رعایت اصل یکصد و سی و نهم قانون اساسی

۴ - بررسی و تهیه سقف ایجاد تعهد برای سال های آینده و ارایه آن به مجمع عمومی

۵ - پیشنهاد خط مشی و برنامه های کلان سازمان به مجمع عمومی

۶ - ارایه برنامه عملیاتی سازمان به مجمع عمومی برای تصویب

۷ - انجام تمهیدات لازم برای اعمال وظایف نظارتی سازمان و حسابرسی داخلی نسبت به عملیات، معاملات و تمامی فعالیت های سازمان

۸ - تعیین امضاهای مجاز سازمان

۹ - بررسی و تصویب دستورالعمل های داخلی لازم برای اداره سازمان

۱۰ - تشخیص مطالبات مشکوک الوصول و بررسی و پیشنهاد درباره مطالبات لاوصول برای اتخاذ تصمیم به مجمع عمومی

۱۱ - تنظیم و انتشار گزارش های ادواری از فعالیت های سازمان

ماده ۱۴ (اصلاحی ۱۳۹۲/۰۶/۱۰)- مدیرعامل دارای وظایف و اختیارات زیر می‌باشد:

۱ - اجرای مصوبات و تصمیمات مجمع عمومی و هیات مدیره

۲ - تهیه و تنظیم پیشنهاد خط مشی برنامه عملیاتی و بودجه سالانه سازمان به هیات مدیره

۳ - تهیه و تنظیم صورت های مالی و گزارشهای عملکرد ادواری و سالانه سازمان و ارایه آن به هیات مدیره

۴ - معرفی دارندگان امضاهای مجاز سازمان به مراجع ذی ربط

۵ - نظارت بر حسن اجرای آیین‌نامه ها و دستورالعمل های مورد اجرا در سازمان و انجام اقدامات لازم برای حسن اداره سازمان در چارچوب قوانین و مقررات مربوط

ماده ۱۵ (اصلاحی ۱۳۹۲/۰۶/۱۰)- مدیرعامل می‌تواند به مسئولیت خودبخشی از وظایف خود را به هر یک از اعضای هیات مدیره و کارکنان سازمان تفویض نماید.

ماده ۱۶ (اصلاحی ۱۳۹۲/۰۶/۱۰)- مدیرعامل نماینده قانونی سازمان در تمامی مراجع اداری و قضایی است و برای دفاع از حقوق سازمان و تعقیب دعاوی و طرح آن اعم از کیفری، حقوقی، اداری و هرگونه حقوق و اختیارات قانونی با حق توکیل است. مدیرعامل می‌تواند پس از اخذ نظر هیات مدیره با رعایت اصل (۱۳۹‏) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران نسبت به ارجاع موارد به داوری اقدام کند.

ماده ۱۷ (اصلاحی ۱۳۹۲/۰۶/۱۰)- اسناد و اوراق مالی و قراردادها و اسناد تعهدآور سازمان باید به امضای مدیرعامل یا نماینده مجاز وی و یکی از اعضای هیات مدیره به انتخاب هیات مدیره برسد. تمامی چک ها علاوه بر امضای مدیرعامل یا شخص مجاز از طرف وی به امضای ذی حساب سازمان یا نماینده وی نیز خواهد رسید.

ماده ۱۸ (اصلاحی ۱۳۹۲/۰۶/۱۰)- مهم ترین وظایف بازرسان قانونی (حسابرس یا حسابرسان) به قرار زیر است:

۱ - رسیدگی به صورت های مالی سازمان طبق استانداردهای حسابرسی و ارایه گزارش نتایج رسیدگی های انجام شده به مجمع عمومی و هیات مدیره سازمان.

۲ - تطبیق عملیات سازمان با قوانین و مقررات مربوط و اساسنامه سازمان و آیین‌نامه های اختصاصی آن و بودجه مصوب.

۳ - سایر وظایف پیش بینی شده در قوانین و مقررات مربوط و مصوبات مجمع عمومی

تبصره ۱ - اقدامات بازرس قانونی (حسابرس) د‏ر انجام وظایف خود نباید مانع د‏ر جریان کارهای عادی سازمان شود.

تبصره ۲ - مجمع عمومی عاد‏ی در مواردی که بازرس قانونی (حسابرس) اصلی را بر اساس قانون استفاده از خدمات تخصصی و حرفه ای حسابداران ذی صلاح به عنوان حسابدار رسمی ­ مصوب ۱۳۷۲ - انتخاب کرده باشد، می‌تواند بازرس علی البدل را نیز بر اساس همان قانون انتخاب کند تا چنانچه بازرس قانونی (حسابرس) اصلی قادر به انجام وظایف خود نبود، حسب تشخیص رئیس مجمع عمومی به وظایف خود عمل نماید.

فصل چهارم - سایر مقررات

ماده ۱۹ (اصلاحی ۱۳۹۲/۰۶/۱۰)- سال مالی (دوره مالی) سازمان از ابتدای فروردین ماه هر سال هجری شمسی آغاز و در پایان اسفندماه ‏همان سال پایان می یابد، به استثنای اولین دوره مالی که شروع آن از تاریخ تشکیل سازمان می‌باشد.

ماده ۲۰ (اصلاحی ۱۳۹۲/۰۶/۱۰)- انتقال یا ماموریت کارکنان رسمی، پیمانی دستگاه های اجرایی به سازمان با موافقت بالاترین مقام دستگاه اجرایی و مدیرعامل مجاز است.

ماده ۲۱ (اصلاحی ۱۳۹۲/۰۶/۱۰)- آیین‌نامه های نظارتی، مالی، استخدامی و اداری با پیشنهاد معاونت های برنامه ریزی و نظارت راهبردی و توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور و با تایید مجمع عمومی به تصویب هیات وزیران می‌رسد.

‏این اساسنامه به موجب نامه های شماره ۳۷۹۹۳ /۳۰ /۸۹ مورخ ۱۳۸۹/۱/۳۱، شماره ۳۸۵۶۹ /۳۰ /۸۹ مورخ ۱۳۸۹/۳/۲۲ و شماره ۳۹۱۱۶ /۳۰ /۸۹ ‏مورخ ۱۳۸۹/۵/۱۰ شورای نگهبان به تایید شورای یاد شده رسیده است.

معاون اول رئیس جمهور - محمدرضا رحیمی