اصلاح و تنفیذ مصوبه شورای اقتصاد در خصوص اجرای طرح جایگزینی (۶۵) هزار دستگاه کامیون و کشنده فرسوده بالای (۱۰) تن با سن بالاتر از (۳۵) سال مصوب ۱۳۹۴/۰۷/۲۷

شورای اقتصاد در جلسه مورخ ۱۳۹۴/۷/۲۷ درخواست شماره ۲۹۴۴۰۲-۲ /۲۰ مورخ ۱۳۹۴/۶/۲۴ وزارت نفت در خصوص اصلاح مصوبات شورای اقتصاد در مورد طرح های بند «ق» تبصره (۲) قانون بودجه سال ۱۳۹۳ کل کشور را به استناد ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقاء نظام مالی کشور - ۱۳۹۴ و آیین‌نامه اجرایی آن به شماره ۶۷۵۷۳ /ت۵۲۰۹۹ه- مورخ ۱۳۹۴ /۵ /۲۷[پاورقی۱] موضوع مصوبه شماره ۱۷۴۲۸۸ مورخ ۱۳۹۳/۱۲/۲۷ را بررسی و طرح جایگزینی ۶۵ هزار دستگاه کامیون و کشنده فرسوده بالای ۱۰ تن با سن بالاتر از ۳۵ سال به شرح ذیل اصلاح و مورد تنفیذ قرار داد.

[پاورقی ۱]-استناد ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقاء نظام مالی کشور - ۱۳۹۴ و آیین‌نامه اجرایی آن به شماره ۶۷۵۷۳ /ت۵۲۰۹۹ ه- مورخ ۲۷/ ۵/ ۱۳۹۴

۱ - پرداخت منابع حاصل از صرفه جویی سوخت به مالکان (سرمایه گذار عامل صرفه جویی)[پاورقی۲] ناوگان فرسوده به شرط اسقاط یک دستگاه خودرو با ظرفیت مشابه که حداقل یک سال قبل از نوسازی، با تایید سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای در شبکه حمل و نقل عمومی کالا فعال بوده باشند قابل انجام است.

[پاورقی ۲]- سرمایه گذار عامل صرفه جویی

۲ - صرفه جویی حاصل به ازاء هر کیلومتر پیمایش طبق الگوی جدول پیوست شماره (۲) و با لحاظ کردن کل پیمایش با بار و بدون بار[پاورقی۳] برای ناوگان جدید نوسازی شده توسط بخش غیردولتی که در سیستم حمل و نقل جاده ای مشغول به کار می‌شوند، حداکثر ۵ سال و تا سقف کل سرمایه گذاری[پاورقی۴] انجام شده تعلق می‌گیرد.

[پاورقی ۳]- طبق الگوی جدول پیوست شماره (۲) و بالحاظ کردن کل پیمایش با بار و بدون بار

[پاورقی ۴]- کل سرمایه گذاری

۳ - مکانیزم پرداخت منابع حاصل از صرفه جویی سوخت:
- میزان پیمایش خودروی سنگین باری عمومی جاده ای نوسازی شده در مقاطع زمانی سه ماهه توسط سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و شرکت ملی نفت ایران اعلام می‌شود.
- تعهدات موضوع این مصوبه با اعلام سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای و تایید بالاترین مقام دستگاه اجرایی (وزارت نفت) از طریق سامانه پایش و نظارت بر اجرای طرح در سررسیدها از سوی شرکت ملی نفت ایران از محل منابع ناشی از صادرات سوخت صرفه جویی شده (یا نفت خام معادل) تا سقف دو میلیارد و هفتصد و شصت و دو میلیون (۷۶۲/۰۰۰/۰۰۰ /۲) دلار از طریق سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای در وجه سرمایه گذاران عامل صرفه جویی[پاورقی۵] طرف قرارداد یا شرکت های تامین کننده ناوگان واریز خواهد شد.
- شرکت ملی نفت ایران مکلف است منابع حاصل از صرفه جویی نفت گاز این طرح را محاسبه و مبالغ باز پرداخت را هر سه ماهه به خزانه داری کل کشور و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور اعلام نماید.
- شرکت ملی نفت ایران همزمان، مبالغ پرداختی را به حساب بدهکار دولت (خزانه داری کل کشور) منظور و بر این اساس با خزانه تسویه حساب می نماید.

[پاورقی ۵]- سرمایه گذاران عامل صرفه جویی

۴ - سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای مکلف است ترتیبی اتخاذ نماید که معاینه فنی ادواری کامیون ها و کشنده های جایگزین مطابق قوانین و مقررات انجام و گزارش مربوطه را به وزارتخانه های نفت و راه و شهرسازی اعلام نماید.

۵ - آخرین سال پرداخت منابع ماده (۱۲)[پاورقی۶] در این مصوبه، سال ۱۴۰۲ و میزان تجمعی این منابع طی سال های ۱۴۰۲ - ۱۳۹۴ و سقف تعهد دولت حداکثر دو میلیارد و هفتصد و شصت و دو میلیون (۷۶۲/۰۰۰/۰۰۰ /۲) دلار و یا معادل ریال آن به نرخ رسمی اعلامی توسط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران خواهد بود.

[پاورقی ۶]- ماده (۱۲)

۶ - شرکت ملی نفت ایران مکلف است با اعلام و تایید سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای صرفه جویی سوخت سه ماه (حد فاصل اسقاط ناوگان فرسوده و ابطال کارت سوخت تا جایگزینی ناوگان نو) را به عنوان پیش پرداخت محاسبه و به متقاضیان پرداخت نماید.

۷ - متن نمونه قرارداد بین سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای و متقاضیان نوسازی ناوگان فرسوده باری عمومی جاده ای و تامین کنندگان ناوگان برای اجرای طرح، پس از تایید وزارت نفت، از هر قرارداد منعقده یک نسخه به وزارت نفت و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ارسال گردد.

۸ - ناوگان جدید می‌بایست دارای استانداردهای روز بوده و مشخصات فنی آنها به تایید سازمان ملی استاندارد ایران، سازمان حفاظت محیط زیست، وزارت نفت و وزارت راه و شهرسازی برسد.

۹ - شرکت های تامین کننده ناوگان موظفند تا ۵ سال پس از تحویل، تامین قطعات یدکی و ۱۰ سال خدمات پس از فروش را تضمین نمایند.

۱۰ - انتقال بازپرداخت هرسال به سال بعد به دلایل عملیاتی بلامانع است.

۱۱ - وزارت نفت و سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای موظفند گزارش عملکرد طرح را در مقاطع زمانی سه ماهه به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ارسال نمایند.

۱۲ - محاسبات میزان صرفه جویی در این مصوبه بر اساس قیمت نفت خام هر بشکه ۶۰ دلار صورت گرفته و با تغییر در قیمت نفت خام، ارزش صرفه جویی انجام شده بر اساس قیمت متوسط نفت خام صادراتی در مقاطع زمانی سه ماهه توسط وزارت نفت، محاسبه و تا سقف دو میلیارد و هفتصد و شصت و دو میلیون (۷۶۲/۰۰۰/۰۰۰ /۲)دلار پرداخت می‌شود.

۱۳ - در اجرای این مصوبه رعایت قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی در تامین نیازهای کشور مصوب ۱۳۹۱/۵/۱ مجلس شورای اسلامی الزامی است.

۱۴ - هزینه فرهنگ سازی، اطلاع رسانی، آموزش و هزینه های عمومی پایش و صحه گذاری (مدیریت طرح و سامانه) از محل منابع داخلی شرکت ملی نفت ایران تامین گردد و تامین هزینه اختصاصی پایش و صحه گذاری (ارتقای فناوری و پژوهش، اندازه گیری و صحه گذاری صرفه جویی) هر طرح به عهده سرمایه گذار عامل صرفه جویی می‌باشد که در سرمایه گذاری محاسبه خواهد شد[پاورقی۷].

[پاورقی ۷]- هزینه فرهنگ سازی، اطلاع رسانی و آموزش هزینه های عمومی پایش و صحه گذاری (مدیریت طرح و سامانه) از محل منابع داخلی شرکت ملی نفت ایران تامین گردد و تامین هزینه اختصاصی پایش و صحه گذاری (ارتقای فناوری و پژوهش، اندازه گیری و صحه گذاری صرفه جویی) هر طرح به عهده سرمایه گذار عامل صرفه جویی می‌باشد که در سرمایه گذاری محاسبه خواهد شد.

۱۵ - روش محاسبات صرفه جویی این مصوبه به صورت الگو قلمداد شده و شرکت ملی نفت ایران موظف است یارانه صرفه جویی پرداختی را بر اساس الگوی مذکور در مصوبه و مقدار صرفه جویی حاصله و قیمت های صادراتی و داخلی هر فرآورده در دوره زمانی مربوطه محاسبه و پرداخت کند[پاورقی].

[پاورقی ۸]- روش محاسبات صرفه جویی این مصوبه به صورت الگو قلمداد شده و شرکت ملی نفت ایران موظف است یارانه صرفه جویی پرداختی را بر اساس الگوی مذکور در مصوبه و مقدار صرفه جویی حاصله و قیمت های صادراتی و داخلی هر فرآورده در دوره زمانی مربوطه محاسبه و پرداخت کند.

۱۶ - در سقف مبلغ سرمایه گذاری مصوبه، باز پرداخت این طرح تا انتهای سال ۱۴۰۲ مجاز می‌باشد[پاورقی۹].

[پاورقی ۹]- در سقف مبلغ سرمایه گذاری مصوبه، باز پرداخت این طرح تا انتهای سال ۱۴۰۲ مجاز می‌باشد

۱۷ - شرکت ملی نفت ایران موظف است تمهیدات لازم را برای هماهنگی و حمایت از تامین مالی طرح به عمل آورد[پاورقی۱۰].

[پاورقی ۱۰]- شرکت ملی نفت ایران موظف است تمهیدات لازم را برای هماهنگی و حمایت از تامین مالی طرح به عمل آورد.

۱۸ - بر اساس ماده (۲) آیین‌نامه اجرایی ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید، باز پرداخت سرمایه گذاری از محل صرفه جویی سوخت و یا درآمد حاصل از اجرای طرح توسط شرکت های تابعه وزارت نفت تضمین می‌گردد[پاورقی۱۱].

[پاورقی ۱۱]- بر اساس ماده (۲) آیین‌نامه اجرایی ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید، باز پرداخت سرمایه گذاری از محل صرفه جویی سوخت و یا درآمد حاصل از اجرای طرح توسط شرکت های تابعه وزارت نفت تضمین می‌گردد.

۱۹ - به منظور کاهش خطرپذیری (ریسک)، سرمایه گذار عامل صرفه جویی، هزینه بیمه را با تایید بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران در قرارداد پیش بینی می کند و از محل صرفه جویی قابل پرداخت است[پاورقی۱۲].

[پاورقی ۱۲]- به منظور کاهش خطرپذیری (ریسک)، سرمایه گذار عامل صرفه جویی، هزینه بیمه را با تایید بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران در قرارداد پیش بینی می کند و از محل صرفه جویی قابل پرداخت است.

۲۰ - به جزء پاورقی این مصوبه (تغییرات اعمال شده) سایر مفاد و جدول پیوست مصوبه قبلی به قوت خود باقی است[پاورقی۱۳].

[پاورقی ۱۳]- به جزء پاورقی این مصوبه (تغییرات اعمال شده) سایر مفاد و جدول پیوست مصوبه قبلی به قوت خود باقی است.

محمد باقر نوبخت