بخشنامه بانک سپه در خصوص اعطای تسهیلات قرض الحسنه اشتغالزایی به معرفی شدگان کمیته امداد امام خمینی (ره)، سازمان بسیج سازندگی و بنیاد علوی - موضوع جزء (۴) بند (ب) تبصره (۲) قانون بودجه سال ۱۴۰۳ کل کشور مصوب ۱۴۰۳/۰۳/۱۹

پیرو اطلاعیه های مختوم به شماره ۳/۱۴۰۳/۸۲ مورخ ۱۴۰۳/۰۲/۲۲، با موضوع تسهیلات قرض الحسنه اشتغالزایی بند (ب) تبصره (۲) قانون بودجه سال ۱۴۰۳ کل کشور، با عنایت به مفاد ابلاغیه های شماره ۰۳/۱۲۰۰۸ مورخ ۱۴۰۳/۰۱/۲۵ و شماره ۰۳/۵۳۴۴۳ مورخ ۱۴۰۳/۰۳/۰۷ اداره کل اعتبارات بانک مرکزی ج.ا.ا، به موجب مصوبه های شماره ۴/۱۴۰۳/۴۸ مورخ ۱۴۰۳/۰۲/۰۵ و شماره ۴/۱۴۰۳/۵۵ مورخ ۱۴۰۳/۰۲/۰۵ هیات محترم مدیره، با اعطای تسهیلات قرض الحسنه اشتغالزایی به معرفی شدگان کمیته امداد امام خمینی (ره)، سازمان بسیج سازندگی و بنیاد علوی - موضوع جزء (۴) بند (ب) تبصره (۲) قانون بودجه سال ۱۴۰۳ کل کشور، با رعایت ضوابط و مقررات جاری و موارد زیر موافقت شد:

ماده ۱ - تسهیلات موضوع این دستورالعمل در قالب عقد قرض الحسنه مطابق با ضوابط و مقررات مربوط اعطاء می‌شود.

تبصره ۱ - سقف فردی تسهیلات برای مشمولین معرفی شده حداکثر مبلغ ۱/۵۰۰ میلیون ریال و سقف کارفرمایی به ازای به کارگیری تعداد افراد مددجو متناسب با سقف فردی، حداکثر تا مبلغ ۴۰ میلیارد ریال و مدت بازپرداخت تسهیلات حداکثر ۷ سال است.

تبصره ۲ - سقف فردی تسهیلات برای رسته های اعلامی نهادهای متولی امر اشتغال که به تایید کمیسیون پولی و اعتباری بانک مرکزی رسیده است، مبلغ ۳ میلیارد ریال (اطلاعیه های مختوم به شماره ۳/۱۴۰۳/۵۹ مورخ ۱۴۰۳/۰۲/۰۹ اداره کل اعتبارات خرد و اصناف) و سقف جمعی این رسته ها، ۴۰ درصد از کل منابع اختصاص یافته به دستگاه است.

تبصره ۳ - هر گونه تغییر در رسته های اعلامی و سقف های مرتبط با آنها، از طریق اداره کل اعتبارات خرد و اصناف اطلاع رسانی می‌شود.

تبصره ۴ - بر اساس مفاد بند (۳) ابلاغیه شماره ۰۳/۲۹۲۴۸، مورخ ۱۴۰۳/۰۲/۱۱ اداره کل اعتبارات بانک مرکزی ج. ا.ا (اطلاعیه های مختوم به شماره ۳/۱۴۰۳/۸۲ مورخ ۱۴۰۳/۰۲/۲۲)، بانک های عامل در خصوص دریافت تضامین به شرح زیر اقدام نمایند؛

الف - تا سقف یک میلیارد و پانصد میلیون ریال، با اعتبارسنجی متقاضی و سفته و یا یک ضامن معتبر

ب - تا سقف دو میلیارد ریال، بر اساس ماده (۷) دستورالعمل اجرایی اعطای تسهیلات خرد (اطلاعیه شماره ۳/۱۴۰۲/۱۶۹ مورخ ۱۴۰۲/۰۴/۰۶ مدیریت امور سیاست ها و ضوابط اعتباری)

ج - برای اعطای تسهیلات تا سقف ۳ میلیارد ریال یکی از موارد زیر دریافت شود:
- اعتبارسنجی و سفته و یک ضامن
- ارائه دو ضامن معتبر

تبصره ۵ - مسئولیت احراز شرایط اولیه مشمولین برای معرفی به بانک، به عهده نهادهای متولی امر اشتغال (کمیته امداد و سازمان بسیج سازندگی، بنیاد علوی) است.

تبصره ۶ - در خصوص طرح هایی مانند کشاورزی، دامپروری و. .. که درآمد ماهیانه ندارد، اقساط وام قرض الحسنه اعطایی می‌تواند حسب اعلام نهادهای متولی امر اشتغال (کمیته امداد و سازمان بسیج سازندگی، بنیاد علوی) به صورت سه ماهه، چهار ماهه و شش ماهه تقسیط شود.

تبصره ۷ - بازپرداخت اقساط تسهیلات مذکور، وفق ضوابط و مقررات جاری ابلاغی و بدون دوره تنفس است.

تبصره ۸ - اعطای تسهیلات اشتغالزایی می‌بایست با رعایت ضوابط و مقررات مربوط به صورت یکجا به حساب متقاضیان واریز شود و از بلوکه کردن تمام / بخشی از مبلغ تسهیلات و پرداخت مرحله ای آن به هر عنوان پرهیز گردد. (مفاد اطلاعیه ۳/۱۴۰۲/۲۵۲ مورخ ۱۴۰۲/۰۵/۲۱ مدیریت امور سیاست ها و ضوابط اعتباری)

ماده ۲ - جدول توزیع سهمیه استانی (نوبت اول) هر یک از نهادهای متولی امر اشتغال (کمیته امداد و سازمان بسیج سازندگی، بنیاد علوی) به شرح پیوست شماره (۱) است.

تبصره ۱ - جدول توزیع سهمیه مناطق استان تهران (به تفکیک)، متعاقباً اعلام خواهد شد.

تبصره ۲ - هر گونه تغییر در جدول توزیع استانی منوط به اعلام کتبی نهادهای متولی امر اشتغال (کمیته امداد و سازمان بسیج سازندگی، بنیاد علوی) است و از طریق اداره کل اعتبارات خرد و اصناف اطلاع رسانی می‌شود.

ماده ۳ - معرفی مشمولین به بانک، صرفا از طریق "سامانه جامع تسهیلات اشتغال کشور" صورت می پذیرد.

تبصره ۱ - "سامانه جامع تسهیلات اشتغال کشور" از طریق آدرس Https://tek.mcls.gov.ir ورود کارشناس، قابل دسترسی است.

تبصره ۲ - نام کاربری و رمز عبور سامانه مذکور برای کاربران ارشد مدیریت محترم شعب مناطق، در سنوات گذشته تعریف شده است. در صورت لزوم هر گونه تغییر در مشخصات کاربران (اعم از تعریف، حذف، صدور مجدد رمز عبور و. ..)، مراتب از طریق اداره کل اعتبارات خرد و اصناف پیگیری شود.

تبصره ۳ - نام کاربری و رمز عبور سامانه مذکور برای کاربران شعب، در سنوات گذشته تعریف شده است. در صورت لزوم هر گونه تغییر در مشخصات کاربران (اعم از تعریف، حذف، صدور مجدد رمز عبورو. ..)، مراتب از طریق مدیریت شعب مناطق ذی ربط پیگیری شود.

تبصره ۴ - هر گونه تغییر احتمالی در شیوه معرفی مشمولین (تغییر سامانه، معرفی نامه فیزیکی، معرفی نامه از طریق پیام دولت و. ..)، مراتب از طریق کل اعتبارات خرد و اصناف اطلاع رسانی خواهد شد.

تبصره ۵ - به منظور دسترسی کاربران شعب متولی به اطلاعات مندرج در سامانه مذکور، کاربران ارشد مدیریت شعب مناطق/ شعب ممتاز مستقل می‌بایست پس از ورود به سامانه یاد شده از طریق قسمت مدیریت کاربران - عملیات - ویرایش محل اعتبار - "جزء ۴ تبصره ۲ کمیته امداد امام خمینی (ره)، سازمان بسیج سازندگی، بنیاد علوی" را انتخاب و ثبت نمایند.

ماده ۴ - پیش از اعطای هر گونه تسهیلات به متقاضیان ذکور، نسبت به کنترل وضعیت نظام وظیفه عمومی ایشان از طریق وب سرویس سپاد (سامانه بانکداری جامع امید - مشتریان - استعلام نظام وظیفه) اقدام نموده و صرفا اشخاص ذکوری که پاسخ استعلام وضعیت نظام وظیفه آن ها "مجاز" باشد، امکان پرداخت تسهیلات بانکی به ایشان ممکن می‌باشد. (ماده ۳۹ سیاست ها و ضوابط اعتباری و وصول مطالبات سال ۱۴۰۲، موضوع بخشنامه شماره ۲/۱۴۰۲/۲۱۷۲ مورخ ۱۴۰۲/۰۴/۰۵ اداره کل ضوابط اعتباری)

تبصره - بهره برداری صحیح از وب سرویس برخط استعلام نظام وظیفه، وفق مفاد اطلاعیه شماره ۳/۱۴۰۲/۳۹۹ مورخ ۱۴۰۲/۰۸/۲۱ اداره کل راهبری فناوری اطلاعات و بانکداری دیجیتال مورد تاکید است.

ماده ۵ - بررسی پرونده تسهیلات کارفرمایی منوط به ارائه مجوز فعالیت /مجوز کسب و کار، وثایق و تضامین معتبر و انجام توجیه پذیری فنی، اقتصادی و. .. طرح معرفی شده به همراه نظارت بر مصرف وام اعطایی وفق قوانین و مقررات جاری شبکه بانکی است.

ماده ۶ - مسئولیت تایید، تطبیق مدارک، احراز هویت متقاضی و. .. وفق ضوابط و مقررات جاری به عهده مسئولین شعب پرداخت کننده تسهیلات است.

ماده ۷ - اخذ تمامی کارمزدها و هزینه های مربوط به استعلام، تهیه گزارش اطلاعات اعتبارات و. .. وفق آخرین تعرفه های ابلاغی از متقاضی الزامی است. (اطلاعیه شماره ۲/۱۴۰۲/۲۱۷۱ مورخ ۱۴۰۲/۰۴/۰۳ مدیریت امور سازمان و هدایت راهبردی)

ماده ۸ - بر اساس مفاد ابلاغیه شماره ۰۰/۳۲۶۷۵۵ مورخ ۱۴۰۰/۱۱/۰۶ مدیریت کل عملیات پولی و اعتباری بانک مرکزی ج. ا.ا، اعطای تسهیلات قرض الحسنه اشتغالزایی به متقاضیانی که از سوی یک نهاد حمایتی (من جمله بنیاد شهید، برکت، سپاه و. ..) معرفی می‌شوند تا سقف مصوب شورای محترم پول و اعتبار بلامانع می‌باشد و هر متقاضی صرفاً در سقف فردی مصوب شورای پول و اعتبار و فقط از یک نهاد حمایتی، قادر به دریافت وام قرض الحسنه اشتغالزایی می‌باشد و اعطایی وام قرض الحسنه به یک فرد از سوی دو یا چند نهاد ممنوع است. (اطلاعیه شماره ۳/۱۴۰۰/۷۲۵ مورخ ۱۴۰۰/۱۱/۱۳ اداره کل تسهیلات وقت)

تبصره ۱ - رعایت مفاد اطلاعیه شماره ۳/۱۴۰۲/۳۱ مورخ ۱۴۰۲/۰۱/۲۷ مدیریت امور بازرسی و رسیدگی به شکایات با موضوع تاکید بر ممنوعیت پرداخت تسهیلات اشتغالزایی به یک فرد از سوی چند نهاد حمایتی، الزامی است.

تبصره ۲ - فرم "چارچوب پیوست اشتغال (پیوست شماره ۲)" با کد ۲۱۰۲/۰۰/۷۲ بر اساس خوداظهاری مشمولین معرفی شده تکمیل و در سوابق پرونده های اعتباری متقاضی نگهداری گردد. (اطلاعیه شماره ۳/۱۴۰۱/۷۲۰ مورخ ۱۴۰۱/۱۱/۱۶ مدیریت امور سیاست ها و ضوابط اعتباری)

ماده ۹ - اعتبارسنجی متقاضیان معرفی شده بر اساس ضوابط و مقررات جاری و منطبق با آخرین دستورالعمل های ابلاغی بانک مرکزی ج.ا.ا صورت می پذیرد.

تبصره ۱ - فقدان هر گونه تسهیلات غیرجاری، چک برگشتی و تعهدات انجام نشده در شبکه بانکی از الزامات اعطای وام /تسهیلات مذکور است.

تبصره ۲ - بر اساس مفاد نامه شماره ۹۸/۲۱۸۱۲۳ مورخ ۹۸/۰۶/۳۱ اداره کل مطالعات و مقررات بانکی بانک مرکزی ج.ا.ا و ماده ۱۴ آیین‌نامه سنجش اعتبار (تصویب نامه شماره ۳۹۱۵۱ /ت۵۵۲۹۶ه- مورخ ۱۳۹۸/۰۴/۰۴ هیات وزیران - ابلاغی طی اطلاعیه شماره ۳/۹۸/۳۹۳ مورخ ۱۳۹۸/۰۸/۱۹ اداره کل تسهیلات وقت)، اخذ گزارش اعتبارسنجی برای اعطای هر گونه وام /تسهیلات (اعم از عادی و تکلیفی) الزامی است، اما پرداخت وام /تسهیلات تکلیفی بدون در نظر گرفتن رتبه اعتباری اخذ شده از سامانه اعتبارسنجی، مشمول ضوابط و دستورالعمل های مربوطه است. (اطلاعیه شماره ۳/۹۹/۳۹۶ مورخ ۱۳۹۹/۰۸/۰۷ اداره کل تسهیلات وقت.)

تبصره ۳ - بر اساس تبصره ماده (۱۴) تصویب نامه پیش گفته، موسسات اعتباری موظفند متناسب با نتایج حاصل از گزارش اعتباری اشخاص طبق ضوابط ابلاغی بانک مرکزی ج.ا.ا، نسبت به اخذ وثایق و تضمین های لازم اقدام نمایند.

تبصره ۴ - اخذ استعلام از سامانه مکنا، علاوه بر سامانه سمات به هنگام اعطای هر گونه وام /تسهیلات یا ایجاد هر گونه تعهدات، مورد تاکید است. (اطلاعیه شماره ۳/۹۶/۴۱۳ مورخ ۹۶/۱۰/۳۰ مدیریت امور سازمان و برنامه ریزی)

ماده ۱۰ - مفاد اطلاعیه شماره ۳/۱۴۰۲/۵۹۴ تاریخ ۱۴۰۲/۱۲/۱۴ اداره کل ضوابط اعتباری، در خصوص پذیرش ضمانت تضمین اشتغال کمیته امام خمینی (ره) برای اعطای تسهیلات اشتغالزایی به مددجویان تحت پوشش کماکان به قوت خود باقی است.

ماده ۱۱ - مدیریت شعب مناطق می‌بایست نسبت به توزیع عادلانه سهمیه ابلاغی بین شعب تابعه خود اقدام نمایند، به گونه ای که تمامی شعب منطقه با توجه به درجه شعبه، تعداد پرسنل و. .. در پرداخت وام قرض الحسنه اعطایی دارای عملکرد قابل قبولی باشند. (اطلاعیه شماره ۳/۱۴۰۱/۸۱ مورخ ۱۴۰۱/۰۲/۱۸ اداره کل تسهیلات وقت)

ماده ۱۲ - ارائه تمامی مدارک و مستندات مطابق با شرایط بانک، از سوی متقاضیان الزامی است.

تبصره - بر اساس پاسخ استعلام واصله از بانک مرکزی ج. ا.ا طی نامه شماره ۹۷/۲۷۰۰۳ مورخ ۱۳۹۷/۰۲/۰۳ در مورد مشابه (پیوست شماره ۳)، چنانچه دریافت فاکتور از متقاضیان یاد شده در راستای نظارت بر هزینه کرد تسهیلات اشتغالزایی از سوی بانک مثمر ثمر باشد، دریافت فاکتور از متقاضیان مذکور بلامانع است.

ماده ۱۳ - با توجه به اینکه اطلاعات مندرج در سامانه جامع تسهیلات اشتغال کشور مورد رصد و پایش نهادهای نظارتی برون سازمانی قرار می‌گیرد، ثبت صحیح و به موقع وضعیت تسهیلات درخواستی متقاضیان معرفی شده در سامانه جامع تسهیلات اشتغال کشور الزامی است.

ماده ۱۴ - اعطای تسهیلات اشتغالزایی به مشمولین معرفی شده در هر استان، صرفا به طرح های اشتغالزایی آن استان مجاز است.

ماده ۱۵ - با توجه به تکلیفی بودن این تسهیلات و لزوم ارائه دقیق آمار عملکردی به مراجع ذیصلاح، درج صحیح تسهیلات در سامانه جامع امید در ردیف کد محصول اعلامی مورد تاکید است.

ماده ۱۶ - رعایت سایر ضوابط و مقررات اعتباری جاری برای اعطای تسهیلات مذکور الزامی است.

خواهشمند است دستور فرمایید مراتب را به قید فوریت به کلیه واحدهای تحت پوشش ابلاغ و بر حسن اجرای آن نظارت نمایند.

مدیریت امور بانکداری خرد و اصناف
اداره کل اعتبارات خرد و اصناف
اسرافیل نظری - علی روفه