بررسی نقض رای صادره از شورای حل اختلاف در صورت عدم صلاحیت رسیدگی شورا
صورتجلسه نشست قضایی
کد نشست: ۱۴۰۰-۸۰۷۳
تاریخ برگزاری: ۱۳۹۷/۰۷/۱۱
برگزار شده توسط: استان کرمان/ شهر بم
موضوع
بررسی نقض رای صادره از شورای حل اختلاف در صورت عدم صلاحیت رسیدگی شورا
پرسش
چنانچه پرونده ای در صلاحیت شورای حل اختلاف نباشد اشتباها به آن مرجع ارسال گردیده و مرجع مزبور بدون توجه به صلاحیت مبادرت به صدور رای نموده است و حال شخص ثالث که یکی از ارگانهای دولتی است به رای اصداری مرجع غیر صالح اعتراض نموده است؛ در خصوص رسیدگی به اعتراض ثالث پرونده مذکور آیا دادگاه صلاحیت دارد یا شورای حل اختلاف ؟ در صورتی که مرجع صادر کننده رای اولی صالح به اصل پرونده باشد و ارگان دولتی به عنوان معترض ثالت وارد شود در این فرض شورا بایستی رسیدگی کند یا دادگاه؟
نظر هیئت عالی
در فرض سوال اعتراض ثالث به مرجع صادر کننده رای قطعی ( شورای حل اختلاف) تقدیم می شود چنانچه اعتراض را وارد دانسته و خود را صالح به رسیدگی ( به لحاظ فقدان صلاحیت ذاتی) نداند با نقض رای قرار بر عدم صلاحیت صادر می نماید در صورتی که اعتراض را نپذیرد معترض نسبت به تصمیم اخیر شورای حل اختلاف به استناد قسمت اخیر و تبصره ۲ ماده ۲۷ قانون شورای حل اختلاف اقدام خواهد شد در هر حال رای اخیر قاضی شورای حل اختلاف به استناد ماده مذکور در دادگاه عمومی (حقوقی) قابل اعتراض و رسیدگی می باشد.
نظر اکثریت
چون شورا در موضوع سابق صلاحیت رسیدگی نداشته بدوا بایستی نسبت به آن از طرق قانونی مثلا ماده ۴۷۷ قانون آیین دادرسی کیفری نقض گردد و در مرجع صالح اتخاذ تصمیم گردد و سپس نسبت به پرونده معترض ثالث ارگان دولتی و مرجع صالح به آن تعین و تکلیف نمود.
نظر اقلیت
هرچند که طبق قانون شورای حل اختلاف این مرجع صلاحیت رسیدگی به دعاوی ارگان های دولتی را ندارد لیکن به این دلیل که رای آن مرجع قطعی گردیده لذا بایستی در همان مرجع جهت بررسی اعتراض ثالث ارگان دولتی اقدامات قانونی به عمل آید حتی در صورتی که شورا بدون توجه به صلاحیت رای سابق را صادر نموده است.