تأثیر فوقالعاده جذب اعضای غیر هیأت علمی بر مستمری بازنشستگی

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

در خصوص شکایت خانم و. س. به طرفیت وزارت بهداشت و آموزش پزشکی - سازمان بازنشستگی کشوری به خواسته الزام دستگاه مبنی بر کسر کسورات بازنشستگی از فوق العاده جذب و قبول کسورات توسط سازمان بازنشستگی کشوری با توجه به مجموع محتویات و اوراق پرونده نظر به اینکه اولاً به موجب بند الف ماده ۳۹ قانون برنامه چهارم توسعه مصوب ۸۴/۱۲/۲۷ مقرر گردیده دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و پژوهش دولتی، فرهنگستانهای تخصصی صرفاً بر اساس آئین نامه ها، مقررات اداری مالی استخدامی و تشکیلات خاص هیاتهای امنای مربوطه که به تنفیذ وزارت علوم تحقیقات و فناوری و بهداشت و درمان و آموزش پزشکی حسب مورد می رسد بدون الزام به رعایت قانون مطالبات عمومی، قانون استخدام کشوری و سایر قوانین و مقررات عمومی اداری مالی و استخدامی اداره خواهند شد و مراتب فوق به موجب بند «ب»; ماده ۲۰ قانون برنامه پنجم مصوب ۸۹-/۱۰/۱۵ با اضافه نمودن (بدون الزام به رعایت قانون مدیریت خدماتی کشوری و قانون برگزاری مناقصات و اصلاحات و الحاقاات بعدی) تنفیذ گردیده است. ثانیاً در بند ۱۷ ماده ۵۴ آئین نامه اداری استخدامی اعضای غیر هیات علمی دانشگاهها که اشعار داشته: «به مؤسسه اجازه داده می شود حسب پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و منابع وزارتخانه و تصویب هیات امناء برای کارمندان رسمی، پیمانی و قراردادی خود فوق العاده ، جذب به میزان ۳۵% حقوق و مزایای مستمر برقرار و ماهانه پرداخت نماید.»; صراحتاً قید شده که هیات امناء می تواند تا ۳۵% حقوق و مزایای مستمر به کارکنان غیر علمی پرداخت نماید و ثالثاً با توجه به مدارک ابرازی شاکی از جمله حکم کارگزینی مشارالیه که فوق العاده جذب برای نامبرده برقرار گردیده و حسب ماده ۱۰۶ قانون مدیریت خدمات کشوری از حقوق ثابت و فوق العاده های مستمر کسور بازنشستگی کسر می گردد و نهایتاً به اینکه مشتکی عنه ردیف اول طی لایحه دفاعیه تقدیمی صریحاً اعلام نموده که از فوق العاده مذکور کسورات بازنشستگی کسر می گردد. بنابراین شکایت شاکی وارد تشخیص و حکم به الزام مشتکی عنهما بر اجابت خواسته شاکی بشرح ستون خواسته صادر و اعلام می نماید. رای صادره ظرف مهلت ۲۰ روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظر خواهی در شعب محترم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری می باشد.
رئیس شعبه ۴۵ دیوان عدالت اداری - رنگ آمیز

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

با عنایت به اینکه دادنامه معترض به وفق مقررات قانونی اصدار یافته و فوق العاده جذب به موجب اختیار حاصله از مقررات ماده ۴۹ قانون برنامه چهارم و بند ب ماده ۲۰ قانون برنامه پنجم و بند ۱۷ ماده ۵۴ آئین نامه اداری استخدامی اعضای غیر هیأت علمی دانشگاهها تصویب و پرداخت گردیده و مشمول کسورات بازنشستگی نیز بوده است، و نظر به اینکه تجدید نظر خواه ایراد و اعتراض موثری که زمینه نقض رأی معترض به را فراهم آورد ، ابراز نکرده است. فلذا به استناد ماده ۷۱ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری ضمن رد تجدید نظر خواهی دادنامه مورد اعتراض تأیید می گردد. رأی صادره قطعی است.
مستشاران شعبه اول تجدید نظر دیوان عدالت اداری
محمدی ـ مولابیگی