تأثیر فوقالعاده جذب هیأت امنا در احتساب حقوق بازنشستگی

رأی شعبه دیوان عدالت اداری

شاکی اظهار داشته: در تاریخ ۱/۷/۹۱ از دانشگاه طرف شکایت بازنشسته شده، لیکن فوق العاده جذب هیأت امنا در هنگام بازنشستگی از دانشگاه مشتکی‌عنه و (س.) در برقراری حقوق بازنشستگی لحاظ نگردیده است، لذا به موضوع معترض [است] و تقاضای رسیدگی دارد. با بررسی اوراق و محتویات پرونده و ملاحظه لوایح مشتکی عنهما ثبت شده به شماره های ... و ... دفتر این شعبه، نظر به اینکه به موجب بند «الف»; ماده ۴۹ قانون برنامه چهارم توسعه سیاسی، اجتماعی، اقتصادی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۲۷/۱۲/۸۴، اداره دانشگاه‌ها، مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی دولتی، فرهنگستان‌های تخصصی صرفاً بر اساس آیین نامه ها، مقررات اداری، مالی، استخـدامی و تشکیـلات خـاص هیـأت‌های امنـای مربوطـه که به تنفیذ وزرای علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی حسب مورد می رسد، بدون الزام به رعایت قانون محاسبات عمومی، قانون استخدام کشوری و سایر قوانین و مقررات عمومی اداری و مالی و استخدامی اداره خواهند شد که مراتب، با اضافه نمودن بدون الزام رعایت قانون مدیریت خدمات کشوری و قانون برگزاری مناقصات، مطابق بند «ب»; ماده ۲۰ قانون برنامه پنج‌ساله پنجم مصوب ۱۵/۱۰/۸۹ نیز تنفیذ گردیده است و با توجه به اینکه مطابق بند یک تصویب‌نامه شماره ۴۹۲۳۶/ت ۵۳۶ ه ـ مورخ ۵/۳/۸۸ هیأت وزیران مقرر گردیده: «فوق العاده‌های مصوب هیات‌های امناء مندرج در حکم کارگزینی کارکنان دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی اعم از هیأت علمی و غیر علمی مانند فوق العاده جذب، ویژه، بهره-وری، مشمول کسورات بازنشستگی است»; که با عنایت به اینکه مصوبه یاد شده اخیر هیأت وزیران بعد از اجرایی شدن قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ۸/۷/۸۶ صادر شده، علی‌هذا فوق العاده ویژه هیأت امنای دانشگاه‌ها همانند مصوبه هیأت وزیران به عنوان فوق‌العاده مستمر تلقی و مؤثر در برقراری حقوق بازنشستگی محسوب می گردد و با ملاحظه ستون ۲۱ حکم کارگزینی شماره ... نامبرده مبین درج فوق العاده جذب است، لذا دفاعیات (س.) مردود اعلام و خواسته موجه تشخیص و مستنداً به مصوبه یاد شده هیأت وزیران و بند «الف»; ماده ۴۹ قانون برنامه چهارم توسعه و بند «ب»; ماده ۲۰ قانون برنامه پنجم و با رعایت مواد ۷ و ۱۴ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۸۵، حکم به ورود شکایت دایر بر الزام مشتکی عنهما به اصلاح احکام کارگزینی دو سال آخر خدمت و همچنین حکم بازنشستگی کشوری و لحاظ فوق العاده جذب در برقراری حقوق بازنشستگی در حق نامبرده صادر و اعلام می دارد. رأی صادره قطعی است.
رئیس شعبه ۲ دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه
مهدوی ـ حسینی طباطبائی