تصویب نامه در خصوص طرح جامع منطقه ویژه اقتصادی صنایع انرژی بر پارسیان

هیات وزیران در جلسه ۲۸/ ۹/ ۱۳۹۷ به پیشنهاد شماره ۳۸۹۸/ ۱۰/ ۹۷۲ مورخ ۱۳/ ۸/ ۱۳۹۷ دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد تجاری - صنعتی و ویژه اقتصادی و به استناد تبصره (۱) ماده (۱) قانون تشکیل و اداره مناطق ویژه اقتصادی جمهوری اسلامی ایران - مصوب ۱۳۸۴ - تصویب کرد:

۱- طرح جامع منطقه ویژه اقتصادی صنایع انرژی بر پارسیان به شرح پیوست که تایید شده به مهر دفتر هیات دولت است، تعیین می‌شود.

۲- هر گونه عملیات اجرایی با رعایت کلیه ضوابط و مقررات از جمله ملاحظات زیست محیطی (برنامه مدیریت زیست محیطی) انجام می‌شود.

۳- فضای سبز طرح به میزان (۲۷۵۰) هکتار اعم از محدوده و واحدهای پیش بینی شده، ثابت بوده و غیر قابل کاهش می‌باشد.

۴- هر گونه تغییر در کاربری های طرح مذکور منوط به تصویب در شورای عالی مناطق آزاد تجاری - صنعتی و ویژه اقتصادی می‌باشد.

معاون اول رئیس جمهور - اسحاق جهانگیری

فهرست مطالب..............................شماره برگه پیشگفتار..........................................۱ چکیده..........................................۲ ۱- تبیین ضرورت ها، الزامات و ماهیت طرح..........................................۴ ۲- مجوزهای اخذ شده برای منطقه ویژه صنایع انرژی بر پارسیان.........................................۱۰ ۳- مشخصات عمومی سایت منطقه ویژه اقتصادی صنایع انرژی بر پارسیان.........................................۱۱ ۴- بررسی اسناد فرادست مرتبط با سایت.........................................۱۳ ۵- مطالعات زیست محیطی منطقه ویژه اقتصادی صنایع انرژی بر پارسیان.........................................۱۳ ۵- ۱- زمین شناسی و منابع اراضی.........................................۱۴ ۵- ۲- خاکشناسی.........................................۱۴ ۵- ۳- هواشناسی.........................................۱۴ ۵- ۴- هیدرولوژی.........................................۱۴ ۵- ۵- مطالعات دریایی.........................................۱۴ ۵- ۶- مطالعات بیولوژیکی.........................................۱۵ ۶- ویژگی های اقتصادی منطقه.........................................۱۵ ۷- مطالعات شهرسازی از نظر تناسب قرارگیری کاربری ها و سطوح در نظر گرفته شده برای آن ها.............۱۶ ۷- ۱- قیود و الزامات طرح.........................................۱۷ ۷- ۱- ۱- ملاحظات زیست محیطی و اقلیمی.........................................۱۷ ۷- ۱- ۱- ۱ - حریم خلیج های حفاظتی پنجگانه.........................................۱۸ ۷- ۱- ۱- ۲ - حریم رودخانه گاوبندی.........................................۱۸ ۷- ۱- ۱- ۳ - حریم کهورستان.........................................۱۹ ۷- ۱- ۱- ۴ - حریم سکونتگاه های اطراف.........................................۱۹ ۷- ۱- ۱- ۵ - حریم دریا.........................................۱۹ ۷- ۱- ۱- ۶ - حریم سبز اطراف سایت.........................................۱۹ ۷- ۱- ۱- ۷ - حریم های لازم الارعایه برای استقرار صنایع در منطقه ویژه اقتصادی صنایع انرژی بر پارسیان......۲۰ ۷- ۱- ۲- ملاحظات کالبدی.........................................۲۰ ۷- ۱- ۲- ۱- اقدامات انجام شده در سایت پارسیان.........................................۲۰ ۷- ۱- ۲- ۲- اراضی واگذار شده در سایت پارسیان.........................................۲۱ ۷- ۱- ۲- ۳- تمهیدات لازم به منظور نحوه کنترل سیلاب سایت در پهنه شمالی منطقه ویژه اقتصادی صنایع انرژی بر پارسیان. ........................................۲۲ ۷- ۱- ۲- ۴- تدوین ماتریس همجواری ها و تعیین همجواری کاربری ها و پهنه بندی محدوده بر پایه مدل ارزش گذاری چند معیار مکانی (SMCE). ........................................۲۳ ۷- ۱- ۳- ملاحظات صنعتی.........................................۲۳ ۷- ۱- ۳- ۱- توجه به سازگاری همسایگی واحدهای صنعتی.........................................۲۴ ۷- ۱- ۳- ۲- نحوه تامین و رساندن خوراک به واحدهای صنعتی. ........................................۲۴ ۷- ۱- ۳- ۳- انتقال محصولات از واحدهای صنعتی.........................................۲۵ ۷- ۱- ۳- ۴- سیستم تاسیسات جانبی (یوتیلیتی). ........................................۲۵ ۷- ۲- طرح کاربری اراضی.........................................۲۶ ۷- ۲- ۱- ظرفیت مصوب کمیته سرمایه گذاری ایمیدرو برای صنایع پیشنهادی.........................................۲۶ ۷- ۲- ۲- نتایج مطالعات بازار.........................................۲۷ ۷- ۲- ۳- نحوه تخصیص زمین به کاربری ها.........................................۲۸ ۷- ۲- ۳- ۱- نحوه تخصیص زمین به کاربری های صنعتی و غیرصنعتی.........................................۳۰ ۷- ۲- ۳- ۲- نحوه تخصیص اراضی به تاسیسات زیربنایی.........................................۳۲ ۷- ۲- ۳- ۳- نحوه تخصیص اراضی برای شبکه های ارتباطی و دسترسی.........................................۳۶ ۷- ۲- ۳- ۴- نحوه تخصیص اراضی به کاربری های فضای سبز.........................................۳۸ ۷- ۲- ۳- ۵- ارائه طرح جامع پیشنهادی.........................................۳۹ ۸- فازبندی اجرایی طرح.........................................۴۱ ۹- اعتبارات مورد نیاز برای ایجاد زیرساخت ها در سایت پارسیان.........................................۴۲ ۱۰- تامین منابع مالی پروژه های زیرساختی پارسیان.........................................۴۳ ۱۰- ۱- ارزیابی اقتصادی طرح سرمایه گذاری در زیرساخت ها.........................................۴۳ ۱۰- ۱- ۱- برنامه تولید محصولات پتروشیمی.........................................۴۳ ۱۰- ۲- درآمدها.........................................۴۴ ۱۱- جریان نقدی سرمایه گذاری و شاخص های ارزیابی.........................................۴۵ ۱۱- ۱- جریان نقدی سرمایه گذاری.........................................۴۵ ۱۱- ۲- نرخ بازگشت داخلی (IRR). ........................................۴۵ ۱۱- ۳- خالص ارزش فعلی (NPV). ........................................۴۵ ۱۱- ۴- بازگشت سرمایه.........................................۴۶ ۱۲- راه کارها و زمینه های پیشنهادی برای تامین درآمد منطقه.........................................۴۶ ۱۳- جمع بندی.........................................۴۷ منابع.........................................۵۰ فهرست جداول. .................................................شماره برگه جدول ۱- حداقل فاصله صنایع گروه "د" و "ه-" از مراکز حسابی (به متر). ........................................۱۹ جدول ۲- تولید و رشد محصولات انرژی بر در ایران و جهان تا پایان سال ۲۰۲۵ میلادی...................۲۷ جدول ۳- ظرفیت صنایع منتخب در طرح جامع صنایع انرژیبیر پارسیان (۱۳۹۵). ............................۲۸ جدول ۴- مساحت اختصاص یافته به کاربری های اصلی در سایت پارسیان.........................................۳۰ جدول ۵- خروجی نرم افزار و همچنین موقعیت استقرار و جانمایی واحدهای صنعتی و غیرصنعتی در طرح جامع.....۳۱ جدول ۶- کل نیاز آبی صنعتی در منطقه ویژه اقتصادی صنایع انرژی بر پارسیان.........................................۳۴ جدول ۷- نیاز آبی بهداشتی در منطقه ویژه اقتصادی صنایع انرژی بر پارسیان.........................................۳۵ جدول ۸- کل نیاز آبی مورد نیاز آبیاری فضای سبز منطقه ویژه صنایع انرژی بر پارسیان.......................۳۵ جدول ۹- تقسیم بندی اولیه فضاهای سبز پیشنهادی در سایت پارسیان.........................................۳۸ جدول ۱۰- مساحت کاربری اراضی در طرح جامع منطقه ویژه اقتصادی صنایع انرژی بر پارسیان.......۴۰ جدول ۱۱- عملیات آماده سازی سایت پارسیان به تفکیک فعالیت های مختلف (میلیارد ریال). .....۴۲ جدول ۱۲- طرح های زیربنایی سایت پارسیان (میلیارد ریال). ........................................۴۲ جدول ۱۳- درآمدهای منطقه ویژه اقتصادی پارسیان از منابع مختلف (میلیارد ریال). ........................................۴۴ جدول ۱۴- جریان نقدی سرمایه گذاری در تاسیسات زیربنایی منطقه ویژه پارسیان.........................................۴۵ جدول ۱۵- دوره بازگشت سرمایه با اعمال نرخ های مختلف بهره.........................................۴۶ فهرست اشکال. ...............................................شماره برگه شکل ۱- موقعیت منطقه ویژه صنایع انرژی بر در ایران و منطقه.........................................۱۱ شکل ۲- پهنه بندی منطقه ویژه اقتصادی صنایع انرژی بر پارسیان.........................................۱۲ شکل ۳- انواع شیوه های حمل و نقل پیشنهادی (حمل و نقل ترکیبی) در منطقه ویژه اقتصادی صنایع انرژی بر پارسیان.۳۷ فهرست نقش ها. ..........................................شماره برگه نقشه ۱- حرایم لازم الاجرا برای استقرار صنایع در منطقه ویژه اقتصادی انرژی بر پارسیان........۲۰ نقشه ۲- تاسیسات و شبکه دسترسی اجرا شده در سایت پارسیان تا زمان ابلاغ طرح جامع...............۲۱ نقشه ۳- اراضی واگذار شده در سایت پارسیان تا زمان طرح جامع.........................................۲۲ نقشه ۴- شبکه کریدورهای تاسیساتی پیشنهادی در طرح جامع منطقه ویژه اقتصادی صنایع انرژی بر پارسیان..........۳۶ نقشه ۵- ورودی های پیشنهادی منطقه ویژه اقتصادی صنایع انرژی بر پارسیان.........................................۳۸ نقشه ۶- نحوه پراکنش انواع فضای سبز در منطقه ویژه اقتصادی صنایع انرژی بر پارسیان..................۳۹. نقشه ۷- کاربری اراضی طرح جامع منطقه اقتصادی صنایع انرژی بر پارسیان.........................۴۰ نقشه ۸- فازبندی پیشنهادی منطقه ویژه اقتصادی صنایع انرژی بر پارسیان بر مبنای عملیات عمرانی و ضرورت استقرار هر کاربری.........................................۴۱