جواز فعالیت لابراتورهای دندانسازی در ساختمانهای مسکونی

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

در خصوص دادخواست آقای م.م. فرزند م. با وکالت آقای ح.ق. وکیل محترم پایه یک دادگستری به طرفیت شهرداری منطقه ۷ تهران به خواسته صدور حکم به نقض رأی شماره ... کمیسیون تجدیدنظر همعرض ماده صد قانون شهرداری؛ با توجه به محتویات پرونده و بررسی اسناد و مدارک ابرازی و لایحه دفاعیه مشتکی‌عنه به شماره ... مثبوت به شماره ... دفتر اندیکاتور شعبه منضم به نامه شماره ۴۵۵۴۷/۸۶/۸۱۳-۸۶/۱۲/۲۶ مدیرکل اداره کل تدوین ضوابط، نظارت و صدور پروانه مبنی بر این‌که بر اساس نظریه شماره ۲۴۶۰۴/۳۱۷ مورخ ۷۵/۱۲/۲۸ اداره کل حقوقی تحت عنوان ریاست هیأت مدیره جامع دندانسازی ایران مندرج در صفحه ۱۶۳ ضوابط مربوط به صدور پروانه «ملاک عمل»; لابراتورهای دندانسازی، با توجه به ماهیت کارگاهی از شمول تسهیلات مقرر جهت پزشکان و حرف وابسته مستثنی بوده و این‌گونه فعالیت در ساختمان‌های مسکونی مجاز نمی‌باشد و تبدیل و تغییر کاربری و جمیع اقدامات شاکی مستندات به مقررات قانونی مندرج در لایحه تقدیمی برخلاف طرح تفصیلی و طرح جامع سطح شهر تهران می‌باشد و مطابق ماده ۱ و تبصره ذیل آن از آیین‌نامه انتظامی رسیدگی به تخلفات صنفی و حرفه‌ای شاغلان حرفه‌های پزشکی و وابسته نیز، لابراتورهای دندانسازی جزء حرف وابسته به پزشکی نمی‌باشد و با التفات به این‌که شاکی مدرک و دلیلی که موجبات نقض رأی معترض‌عنه را فراهم آورد ارائه ننموده است، هیأت شعبه با وصف مراتب یاد شده شکایت شاکی را غیرموجه تشخیص، مستنداً به مواد ۱ و۷ و۱۳ و۱۴ قانون دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت شاکی صادر و اعلام می‌نماید. این رأی قطعی است. دفتر، نتیجه ثبت وفق مقررات اقدام قانونی معمول گردد.
رئیس شعبه ۳۱ دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه
اکابری ـ رسالتی
رأی دیوان
نظر به این‌که طبق قانون محل مطب پزشکان مصوب ۱۳۶۶ مقرر شده است، فعالیت شغلی پزشکان و صاحبان حرف وابسته در ساختمان مسکونی و تجاری بلامانع است و تشخیص فعالیت شغلی پزشکان و حرف وابسته با وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی بوده و در خصوص شغل آقای م.م. طی نامه شماره ۳۹۰/۱۰۷ -۹۲/۳/۲۸ اداره حقوقی وزارتخانه، جزء حرف وابسته تشخیص داده شده است، مضافاً رأی شماره ۲۶۲-۹۱/۵/۹ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مؤید آن است، بنابراین رد شکایت شاکی و کارگاهی یا تجاری محسوب نمودن کاربری محل اشتغال شاکی برخلاف قوانین و مقررات بوده، وقوع اشتباه بیّن محرز است و با اختیارات حاصل از ماده ۱۸ قانون دیوان عدالت اداری دادنامه شماره ۹۰۰۹۹۷۰۹۰۳۱۰۲۱۴۵ـ۲۵/۹/۹۱ صادره از شعبه ۳۱ و رأی کمیسیون ماده صد به شماره ... نقض و با قبول و پذیرش شاکی به استناد قانون مطب و مواد ۷ و ۱۳ و ۱۴ قانون دیوان عدالت اداری حکم به ورود شکایت صادر و مقرر می‌گردد کمیسیون صادر کننده رأی با توجه به قانون مذکور و رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری و در صورت لزوم با استعلام از وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی رأی صادر نماید. رأی صادره قطعی است.
دادرس شعبه اول تشخیص دیوان عدالت اداری ـ مستشاران شعبه
اشراقی ـ جباری ـ شریعت‌فر ـ ساریخانی ـ یاورزاده