حدود صلاحیت و اختیارات دیوان عدالت اداری

رأی خلاصه جریان پرونده

خلاصه جریان پرونده:
۱ – شعبه ۵ دادگاه عمومی حقوقی شهرستان رباط کریم درباره ی دعوی شهرداری پرند به طرفیت اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی شهرستان رباط کریم و اقای ح. م. به خواسته صدور دستور موقت مبنی بر عدم اجرای رای شماره ۹۴۴۲۸ – ۱۳۹۴ /۶/۱۶ صادر شده از سوی هیات حل اختلاف کار و ابطال ان به شرح رای شماره ۳۵۱ – ۱۳۹۴/۸/۱۴ با استدلال مندرج در ان قرار عدم صلاحیت به اعتبار صلاحیت دیوان عدالت اداری صادر کرده و پرونده را به دیوان عدالت اداری ارسال نموده که به شعبه ۱۹ برای رسیدگی ارجاع شده و این شعبه طبق دادنامه شماره ۸۲۰ – ۱۳۹۴/۹/۱۸ با استدلال اینکه، با توجه به معنی لغوی و عرفی کلمه مردم که به اشخاص حقیقی و حقوقی حقوق خصوصی اطلاق می شود. و استناد به ماده ۱۰ قانون تشکیلات و ایین دادرسی دیوان عدالت اداری و رای وحدت رویه شماره ۳۷٫۳۸ و ۳۹ مورخ ۶۸/۷/۱۰ هیات عمومی دیوان عدالت اداری و رای وحدت رویه شماره ۶۹۹ هیات عمومی دیوان عالی کشور قرار عدم صلاحیت باعتبار صلاحیت دادگاه عمومی حقوقی رباط کریم صادر و پرونده را به لحاظ تحقق اختلاف در صلاحیت رسیدگی به دیوان عالی کشور ارسال داشته که پس از ثبت در دبیرخانه دیوان عالی کشور به این شعبه برای رسیدگی ارجاع شده است. عضو ممیز – ح. ق.
هیات شعبه در تاریخ بالا تشکیل شد پس از قرایت گزارش عضو ممیز و ملاحظه اوراق پرونده و مشاوره بشرح زیر رای می دهد:

رأی شعبه دیوان عالی کشور

رای شعبه
در خصوص اختلاف حاصل در صلاحیت فیما بین دادگاه عمومی حقوقی رباط کریم و دیوان عدالت اداری ( شعب پنجم و نوزدهم ) در رسیدگی به دعوی خواهان بشرح منعکس در گزارش فوق، با توجه به اینکه حدود صلاحیت و اختیارات دیوان عدالت اداری که در اجرای اصل یکصد و هفتاد و سوم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تشکیل گردیده طبق ماده ۱۰ قانون تشکیلات و ایین دادرسی دیوان عدالت اداری رسیدگی به شکایات و تظلمات و اعتراضات مردم از تصمیمات و اقدامات واحد های دولتی و شهرداریها و اقدامات و تصمیمات مامورین دولتی در امور راجع به وظایف انهاست شهرداری که نهاد عمومی غیر دولتی است.و از شمول مردم با توجه به معنای عرفی و لغوی ان خارج است، با این مقدمه در خصوص اختلاف حاصل در صلاحیت بین دیوان عدالت اداری و دادگاه عمومی رباط کریم، نظر به اینکه خواهان شهرداری از جمله نهاد ها ی عمومی غیر دولتی است.رسیدگی به دعوا از صلاحیت دیوان عدالت اداری خارج است. مستندا به ماده ۱۴ قانون تشکیلات و ایین دادرسی دیوان عدالت اداری با تایید صلاحیت دادگاه عمومی رباط کریم ترجیحا شعبه پنجم حل اختلاف می نماید. مقرر می دارد. پرونده برای اقدام قانونی به این دادگاه ارسال شود.
شعبه سی و چهارم دیوان عالی کشور
رییس: ج. ا. مستشار: ح. ق.