حدود صلاحیت کمیسیون رسیدگی به امور آب های زیرزمینی

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

برابر بند ۵ ماده واحده قانون تعیین تکلیف چاه های آب فاقد پروانه بهره برداری مصوب ۱۳۸۹ کمیسیون های رسیدگی به امور آب های زیرزمینی موضوع قانون یاد شده به اختلافات ناشی از قانون فوق و قانون توزیع عادلانه آب رسیدگی کرده و صرفا به پرونده های شکایت اشخاص علیه دولت مبادرت به صدور رای می نماید. لذا با توجه به تعیین حدود اختیارات کمیسیون مزبور توسط قانونگذار صدور حکم بر انسداد چاه مشمول مقررات ماده ۴۵ قانون توزیع عادلانه آب بوده که در مقام تعیین مجازات جهت موارد مقرر در ماده مزبور توسط محاکم عمومی ذیصلاح بررسی و رسیدگی می گردد، بنابراین با لحاظ اینکه این قسمت از موضوع مشمول شکایات دولت از اشخاص میشود و خارج از مصادیق قانون صدرالاشعار می باشد و کمیسیون مشتکی عنه مجاز به رسیدگی نبوده و خارج از حدود اختیارات مبادرت به انشاء رای کرده لذا در اجرای مواد ۱۱ و ۶۳ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲ دادنامه معترض عنه را نقض و پرونده امر مجددا در کمیسیون مربوطه بررسی و صرفا نسبت به تقاضای اشخاص جهت صدور پروانه اتخاذ تصمیم نمایند، بدیهی است شرکت آب منطقه ای موظف به ارسال گزارش به محاکم عمومی جهت اعمال مقررات ماده ۴۵ قانون توزیع عادلانه آب می باشد، رای صادره ظرف مدت بیست روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظر در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری میباشد.
رئیس شعبه هشتم دیوان عدالت اداری - سعادت

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

اولاً- شاکی مدعی قدمت ۱۷ ساله چاه محفوره گردیده ثانیاً- عدم وجود چاه در سوابق آماری شرکت آب منطقه ای از باب قاعده عدم الوجدان لایدل علی عدم الوجود قابل بررسی و تشخیص از طریق کارشناسی و غیره می باشد. ثالثاً-عمده ایراد تجدیدنظرخواه، فقد فاصله مناسب چاه با سایر منابع آبی مجاور و وقوع آن درمجاورت چاه های پروانه دار می باشد درحالی که ادعائی از سوی مالکین چاههای پروانه دار اعلام نشده و ارجاع پرونده جهت رسیدگی مجدد و بررسی دلایل و مدارک مخالفتی با موازین قانونی نیز ندارد و نظر بر اینکه از سوی تجدیدنظرخواه ایرادی موثر، به طوری که اساس رای معترض عنه را مخدوش نماید ابراز نشده و در رسیدگی به پرونده و صدور رای اقدام مغایر موازین قانونی که موجبات فسخ رای بدوی را فراهم آورد مشهود نیست، لذا به استناد ماده فوق الذکر ضمن رد تجدیدنظرخواهی، دادنامه شماره ۱۳۴۲-۹۳/۱۱/۲۷ تایید می گردد. رای صادره قطعی است.
رئیس شعبه هشتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه
موسوی - محمدی