دستورالعمل اجرایی تبصره ماده ۲۷ آیین نامه اجرایی ماده ۱۸۷ قانون برنامه سوم توسعه مصوب ۱۳۸۶/۰۴/۲۴

به منظور رسیدگی به تخلفات انتظامی وکلا و کارشناسان قوه قضائیه و اعمال مجازتهای انتظامی دادسرا و دادگاه انتظامی با تشکیلات،تکالیف و اختیارات ذیل تشکیل می‌شود:

الف - مرحله تحقیقات مقدماتی:

ماده ۱- تعدادی از مشاورین حقوقی و وکلا به عنوان «دادیار انتظامی» در خصوص شکایات،گزارشات بازرسی و مراجع قضایی و مقامات قضایی مندرج در ماده ۱۵ و ۱۶ لایحه استقلال کانون وکلا،تحقیق نموده،دفاعیات وکلا یا کارشناسان را در مورد آن استماع نموده و بویژه نسبت به صلح و سازش با شاکی خصوصی سعی وافی می نمایند و در صورت احراز تخلف،کیفر خواست انتظامی صادر می کنند.

تبصره ۱- دعوت از وکلا یا کارشناس با هر وسیله ممکن صورت می پذیرد. احضار وکیل یا کارشناس مشتکی عنه از آدرس،تلفن، ایمیل یا فاکس اعلام شده در پرونده آنان، ابلاغ محسوب می‌شود و در صورت عدم حضور یا عدم دفاع کتبی و شفاهی از خود «حکم غیابی» صادر می‌شود.

تبصره ۲- در شکایات انتظامی واصله از کارشناسان، در صورت لزوم، دادیار انتظامی نسبت به اخذ نظریه کارشناس مرتبط با رشته کارشناس مشتکی عنه اقدام می نماید.
انتخاب کارشناس با رعایت مقررات و تشریفات آیین دادرسی مدنی خواهد بود.

تبصره ۳- دادیاران انتظامی می‌توانند با تائید رئیس مرکز استعلامات لازم را از مراجع اداری، قضایی و غیر آن انجام دهند.

تبصره ۴- در صورت « گذشت شاکی خصوصی » یا « اعلام انصراف مراجع قضایی یا دولتی» اعلام کننده تخلف،دادیار انتظامی در صورتی که از مواردی باشد که با گذشت یا انصراف منتفی می‌شود و تخلف دیگری نیز در پرونده مشهود نباشد،قرار منع تعقیب صادر و به مراجع مذکور و شاکی خصوصی ابلاغ و در صورت عدم اعتراض پرونده را بایگانی کند.

تبصره ۵- احکام دادیاران انتظامی توسط رئیس مرکز امور مشاوران حقوقی، وکلا و کارشناسان قوه قضائیه برای مدت ۲ سال که برای مدتهای مشابه قابل تمدید است صادر می‌شود و عزل آنان نیز به وسیله وی صورت می‌گیرد. در صورت استعفاء دادیار انتظامی تا تعیین دادیاران بعد،ملزم به همکاری می‌باشد. حق الزحمه دادیاران مذکور با پیشنهاد رئیس مرکز و تائید هیات اجرایی تعیین می‌شود که در هر صورت بیشتر از حقوق دادیاران دادسراهای عمومی نمی‌باشد و از درآمدهای مرکز پرداخت می‌شود اشتغال آنان در مرکز تمام وقت است.

تبصره ۶- اجرای احکام تخلفات و ابلاغ آرای انتظامی نیز با دادسرای انتظامی وکلا و کارشناسان خواهد بود. ابلاغ آرای انتظامی با ارسال ابلاغیه آرا به آدرس پستی وکیل یا کارشناس انجام می‌شود و تاریخ ابلاغ و تاریخ اجرا، تاریخ ارسال حکم قطعی خواهد بود.

تبصره ۷- دادسرای انتظامی تحت نظارت دادگاه اقدام می نماید.

تبصره ۸- هیات اجرایی با پیشنهاد رئیس مرکز،دادستان انتظامی وکلا و کارشناسان قوه قضائیه را برای مدت ۲ سال منصوب می نماید.

تبصره ۹- دادیاران تحت نظارت، هدایت و سرپرستی دادستان انتظامی عمل می کنند و ارجاع پرونده ها به شعب دادیاری، امضا کیفر خواست و اقدامات مربوط به اجرای احکام انتظامی از وظایف و اختیارات دادستان انتظامی است که در صورت غیاب وی توسط دادیاران به ترتیب شعب اعمال می‌شود.

ب - دادگاه انتظامی وکلا یا کارشناسان و مرجع تجدید نظر:

ماده ۲- قضات دادگاه انتظامی به پیشنهاد رئیس مرکز یا هیات اجرایی و موافقت رئیس قوه قضائیه از بین دارندگان پایه قضایی به صورت تمام وقت و متناسب با تعداد وکلا و کارشناسان انتخاب می‌شود.

ماده ۳- رسیدگی بدوی در دادگاه انتظامی وکلا یا کارشناسان با اظهار نظر و رای قاضی واحد انجام می‌شود. قضات مذکور می‌توانند تکمیل تحقیقات یا انجام بررسی بیشتر را از دادسرای انتظامی درخواست نمایند.

ماده ۴ - احکام صادره در مورد وکلا و کارشناسان از درجه ۴ به بالا در ظرف ۱۰ روز از تاریخ ابلاغ، توسط محکوم علیه قابل اعتراض می‌باشد و همچنین رئیس مرکز و سایر اشخاص و مقامات مذکور در ماده ۱۵ و ۱۶ لایحه استقلال کانون در مدت مشابه می‌توانند اعتراض نمایند. اعتراض به احکام بدوی توسط هیات اجرایی یا سه نفر از اعضای هیات اجرایی به پیشنهاد هیات و با ابلاغ رئیس قوه قضائیه رسیدگی می‌شود.احکام صادره از هیات اجرایی ماده ۲ آیین‌نامه اجرایی ماده ۱۸۷ قطعی و غیر قابل اعتراض است.
این هیات جایگزین دادگاه عالی انتظامی قضات در رسیدگی به تجدید نظر نسبت به احکام دادگاه انتظامی وکلا و کارشناسان است.

ماده ۵- رسیدگی در مرجع تجدید نظر با سه قاضی انجام می‌شود و رای صادره با امضای اکثریت قطعی و قابل اجرا می‌باشد.

ماده ۶- دادسرا و دادگاه انتظامی می‌تواند رفتار مخالف اخلاق حسنه و شان حرفه ای و کالت را تخلف تلقی نموده و مجازات انتظامی مناسب را برای آن در نظر گیرد.همچنین دادگاه انتظامی می‌تواند از زمان اعلام شکوائیه و تخلف در صورت وجود ادله مهم در اثبات تخلف سنگین نسبت به تعلیق موقت وکیل یا کارشناس اقدام نماید.

ج - اجرای احکام انتظامی:

ماده ۷- احکام قطعی پس از ابلاغ به اجرا در می‌آید.اعم از اینکه ابلاغ واقعی باشد یا به آدرس اعلام شده وکیل ارسال گردیده باشد.

ماده ۸- حکم تعلیق و انفصال موقت و دائم به رئیس دادگستری حوزه قضایی محل خدمت وکیل یا کارشناس، واحد معاضدت و ارشاد قضایی و عنداللزوم،حفاظت و اطلاعات قوه قضائیه، وزارت اطلاعات و عنداللزوم روسای دادگستری سراسر کشور اعلام می‌شود. اصل پروانه،دفترچه وکالت یا کارشناسی و سایر ملزومات مربوطه را از محکوم علیه اخذ و صورتجلسه می‌شود.

ماده ۹- از زمان تعلیق،انفصال موقت و دائم،دفترچه وکالت یا کارشناسی تمدید نمی شود.

ماده ۱۰- اخطار کتبی، اخطار کتبی با درج در پرونده و درج در روزنامه رسمی در پرونده محکوم علیه انتظامی درج می‌شود.

ماده ۱۱- هزینه انتشار آگهی توبیخ با درج درج در روزنامه رسمی از محکوم علیه اخذ می‌شود.

ماده ۱۲- تنزل درجه وکیل به رئیس دادگستری حوزه قضایی محل خدمت وی اعلام می‌گردد و در دفترچه وکالت محکوم علیه منعکس می‌شود. همچنین تکرار تخلفات انتظامی کمتر از تنزل درجه تا سه بار موجب تنزل درجه یا محرومیت از ارتقاء برای مدت ۲ سال می‌باشد.

ماده ۱۳- گزارش سالانه تخلفات وکلا،مشاورین حقوقی و کارشناسان با مجازاتهای انتظامی اعمال شده برای تقدیم به هیات اجرایی تنظیم می‌شود.

ماده ۱۴- خلاصه احکام انتظامی صادره به منظور پیشگیری از وقوع تخلفات مشابه بدون ذکر اسامی برای اطلاع وکلا و کارشناسان از طریق نشریه یا فصلنامه یا سایت مرکز منتشر می‌شود.

ماده ۱۵- ارجاع و تقسیم پرونده های تخلفات به قضات انتظامی با رئیس شعبه اول دادگاه انتظامی وکلا می‌باشد.

ماده ۱۶- مرجع رسیدگی به شکایت از دادیاران،دادستان انتظامی و قضات دادگاه انتظامی وکلا و کارشناسان هیات اجرایی می‌باشد.

ماده ۱۷- این دستورالعمل در ۱۷ ماده و ۹ تبصره در تاریخ ۱۳۸۶/۴/۲۴ به تصویب رئیس قوه قضائیه رسید.